论机关事务管理标准化建设与提升

周宪

摘要：标准化在很早之前就已经出现，尤其是在国际上最注重的就是标准化。标准化是国家社会治理以及公共服务改革和提升政府的行政服务水平最重要的方式[1]。本文从标准化是国家治理体系和治理能力现代化的关键出发，对机关事务管理标准化的推进工作，有利于提升管理水平以及推动机关事务管理标准化的建议试着进行分析和研究，仅供参考。

Abstract： Standardization has appeared a long time ago， especially the most important thing in the world is standardization. Standardization is the most important way of national social governance， public service reform and improvement of the government's administrative service level. This article starts from the fact that standardization is the key to the modernization of the national governance system and governance capabilities，  tries to analyze and study the suggestions on the promotion of the standardization of the office affairs management， which is conducive to improving the management level and promoting the standardization of the organ affairs management， for reference only.

关键词：机关事务;管理标准化;建设提升

Key words： agency affairs;management standardization;construction and promotion

中图分类号：D630                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）27-0043-02

0  引言

支撑社会经济活动和社会发展技术的力量离不开标准化，在国家的治理体系以及治理能力中发挥着至关重要的作用[2]。国家治理体系以及治理能力现代化的关键方式是标准化，不仅对于提升机关事务管理水平有帮助，还有利于提升机关运行的速度和效果，对机关运行的成本进行严格的把控。与此同时对于能源节约的问题也是有帮助的，共建环保节约的绿色体系，除此之外有利于完善机关服务功能，提高机关服务质量以及有利于提高机关办事的效率[3]。

1  标准化是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础

标准化是涉及的领域非常广泛且推动着社会的进步。首先工业化大生产管理过程的方法离不开标准化[4]。在当今社会大生产的前提下，标准化是作为判断产品是否合格最基本的根据，有效的调节和整体产业的结构以及将比较落后的产能淘汰的关键方法就是把标准与产业政策相结合[5]。其次将科技成果进行转化最有效的方法就是标准化。在当前全球化的经济下，创新成果转化最好的方法就是标准化，标准化在技术产业化以及市场化的主要环节是经济科技竞争的最高的地方。再生产的过程中，有效的将零部件进行互换，从而实现生产过程中的简洁性和统一性，不仅可以充分的确保产品的质量还可以降低对成本的投入，提高生产效率的同时也提升了规模[6]。

2  重视管理标准化对于提升科学管理水平有帮助

国家管理和服务部门中产生的费用[7]、资金以及服务经费公共等统一调配，对其进行科学的使用以及高效率的监督和管理在国家机关事务管理中是非常重要的对象[8]。机关事务管理的工作主要包括服务国家与人民，有效的保证机关能够正常规范化的运行以及在这个过程中必须要抵制浪费环保节约、对于推进从严治党等方面的管理工作有尤为关键的影响[9]。用标准的服务态度有效提高管理的水平，这种情况适用于非常多的地方。尤其是在水平比较高的范围之内，更好的完成新時期下机关事务的工作都离不开标准化的实施。已经有相关文件确切的指出要不断的增强机关事务标准化的建设为基础，从而有效的实现科学管理机关事务单位，有效的为提高法治化以及服务社会化水平提供保障[10]。

2.1 对于提升机关事务的管理水平有一定帮助

当前，国家规定的相关条例仍旧在继续实施，同时中央八项规定明确提出要对基层深入调研，要将会议的相关内容进行精炼简要的选择，对于要出访的活动进行有效的规范，对警卫的工作以及新闻的报道进行优化和改善，同时要对于发表的文稿进行严格的把控，务必要坚持勤俭节约。这些相关条例正在逐步落实，提出的新要求主要针对机关的资产以及服务和能源的资源管理，对党中央国务院以及有关的法律法规精神提出了要求，必须要详细的分析以及贯彻机关事务的管理工作，从而更好的完成“明确工作要点，使工作标准一致”的目的，有效的提升管理的品质化以及合理性的发展。把管理意图和服务态度形成一定的标准进行有效的实行，保证每一项工作都在正常控制的范围之内，有效的为提升管理技术的能力提供重要的保障。

2.2 提升运行管理，对运行的成本进行严格的管控

把控相关机关的资金输出离不开标准化。首先统一党政机关的相关设备就离不开标准化，有效的阻止了浪费现象的发生。其次管理以及服务过程的改善以及管理过程和时间都离不开标准化，保证了管理和服务过程的通畅性。最后创建采购的标准体系在推动机关后勤服务的过程中也有非常重要的作用，有效的采购流程更加规范且减少了采购的成本，有效的提高了管理工作成果，为机关事务管理和服务更好的运行提供重要的保障。

2.3 推进新能源，共建美好绿色家园

相关管理部门的责任是非常巨大的，其直接为党政机关所需要的正常支出提供保障。主要起着节约机关能源资源的作用。经过标准强化的实行，促进所有模范节约机构的相关评判工作必须要依据相关的标准进行执行。推动公共机构展开节约能源改造工作的主要方法就是以点带面，从而为构建我国节约能源的监督管理机构提供强有力的推动作用。

2.4 优化服务功能，提升服务品质

提高服务质量的有利依据就是标准，在创建管理服务标准体系中要根据标准化来进行工作的展开，从而有效的改进从粗放式管理到精细化管理以及从硬件投入逐步的向软件建设的方式，从而优化服务的功能，提升服务的质量，取得更好的为党政机关快速反应提供优质服务和为社会经济发展提供好服务以及为人民群众提供好服务的目标奠定基础。标准的制定能够高效的提高服务品质，从而使社会经济有更好的效益。

2.5 提高机关办事的成效

改进行政审批的制度在逐渐的完善，因此有效的对审批难的问题进行解决以及有效的规范行政审批的行为就变的非常重要。通过国家下发的一些文件也已经明确的指出要想更快的促进构建标准化的行政审批，就必须要规范办事流程以及服务标准。经过对其标准化的实施，可以更及时针对民众各种办事难的现象进行有效的处理，还可以提升相关管理部门工作的速度，从而达到广大人民群众满意的程度。与此同时，机关管理部门还允许采用其规范性的方法，提升自身的规范标准化，建设服务型的机关，达到群众的满意程度，从而提升效率和质量。

3  推动管理部门标准化的建议

从目前的现状来看，相关机关单位已经再实施标准化，并且也有了一定的经验，全面展开规范性的工作奠定了良好的根基。

3.1 对顶层设计的标准化进行增强

因为标准化的机关事务管理系统是一项比较系统的工程，所以在最初的阶段必须要做好顶层设计。首先将标准化体系规划做好，当前这个工作已经有了一定基础，并形成了一定的方案，结合相关的规划要求，有效的对管理部门的规范体系结构工作的进展进行分析，最主要是分析机关管理工作的要求，从而建立实物管理的规范结构。其次是推进管理实施规范化的建设。因为为相关领导非常重视标准化的工作，所以其肯定是有了关键的保障依靠。接着是建立相关部门的标准性管理方法，其主要的目的就是将标准化的管理工作进行细化，明确自身的责任，有效的建立责任制度。然后是建设标准化专家队伍，其目的主要是为了管理机构下达的工作提供强有力的推动作用。最后构建信息平台，保证工作质量，把标准化的工作完美的展示在信息平台上进行使用，从而为科学的决定和策略积累相关的数据。

3.2 增强标准化的实际运用

制定标准的目的就是为了使用，是进行标准工作的关键。首先要有效的推动实施重要的标准，将制定的标准公布之后，不仅要推动其能直接被使用，加强使用的频率;同时又要推动其向社会公开，有效的增强实施标准，提升管理部门的工作能力。其次建立主要的标准化试点。通过相关的条例要求建设标准化示范点，可选用基础性好并且比较积极的地区做为试点，有效的为其管理部门构建标准化结构分享经验经历和引导。最后不断的研究和分析有关管理部门的相关活动。制定相关的制度，促进各部门的勤奋、认真、积极的追求，使其更好的提高服务的品质，减少成本的输出同时增强工作的成果。

3.3 加强提高宣传扩大事物的范围

首先增加对关键标准的宣传程度。在宣传的过程中必须要注意的就是能够广泛宣传，并且形式是非常让人容易懂的。可以通过相关的大型活动，运用互联网技术，不断的普及和宣传机关事务领域的相关标准，从而营造一个良好的氛围。其次有效的展开实行监督管理的的标准评议，根据标准化不断的改善相关要求，通过不同的手段進行标准化实施的监督，也可以进行内部监督以及外部监督的作用。内部监督主要是指对自身的一个评价和改正，而外部监督主要是指对外部舆情以及社会监督的第三方评价。如果条件达到标准，还可以将第三方专业技术结构的标准引入进行有效的评估，对不足的问题情况深层次的调查和研究，不断的总结得出的相关经验，必须对标准化改进的方向和目标予以高度的重视，从而有效的提高机关事务标准化建设水平。

4  结束语

机关事务以标准化促进管理水平是机关事务工作中一项技术性支撑。标准化是我国机关事务管理中的关键部分，有非常重要的影响。在推动机关事务管理的过程中可以加强标准化工作的顶层设计，强化标准实施应用以及强化标准宣传推广，从而更好的对机关事务管理的秩序进行维护，这些方法都离不开标准化管理方式。

参考文献：

[1]崔钢.以标准化手段促进机关事务管理水平提升[J].中国机关后勤，2017（3）：7-10.

[2]李彦娅.放管服改革背景下的基层机关事务管理创新[J].天津行政学院学报，2020，22（1）：54-60.

[3]峰春.改善机关事务档案管理模式的对策建议[J].卷宗，2019，9（36）：37.

[4]吴佳音.构建机关事务保障多层次人才队伍的若干思考[J].经营者，2020，34（2）：189.

[5]王海涛.机关行政事务管理中存在的问题及解决对策[J].科学与财富，2020（6）：263.

[6]王冉冉.探究机关办公室事务工作的精细化管理[J].百科论坛电子杂志，2019（22）：565-566.

[7]安黎霞.让标准推动机关事务高质量发展行稳致远——专访山西省直属机关事务管理局局长毛益民[J].大众标准化，2019（9）：4-8.

[8]李庆杰.创新机关事务管理模式提高管理服务保障水平[J].山西青年，2018（16）：182.

[9]李敏.新形势下提升机关事务管理档案价值的思考[J].魅力中国，2019（31）：52.

[10]刘广阳.机关事务管理新模式的探索与实践[J].秘书工作，2019（4）：39-40.