高校党委教师工作部建设的优化路径研究

顾晟

[摘 要] 党委教师工作部现已成为高校的标配部门之一，但在推进教师思想政治工作和师德师风建设上，仍存在着部门定位不够明确，运行机制不够顺畅，工作抓手不够有力等问题。上海音乐学院通过厘清部门定位、理顺工作机制，深化依法治校、加强制度建设，构建荣誉体系、倡导价值贡献，强化教育引导、扩大榜样效应等举措，着力探索构建“引导与规范并举”的艺术院校师德师风建设模式。

[关键词] 党委教师工作部;教师思政;师德师风

[作者简介] 顾 晟（1989—），女，上海人，文学硕士，上海音乐学院党委教师工作部助理研究员，主要从事高等教育管理与研究。

[中图分类号] G640    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2020）37-0035-02    [收稿日期] 2020-01-07

教育是国之大计，党之大计;教师是立教之本，兴教之源。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调教师工作的重要性，并向广大教师提出做“四有”好老师、学生的“四个引路人”等要求。为深入贯彻中央精神，全面落实完善教师思想政治工作机制、强化师德师风建设等巡视整改要求，各大高校先后研究设立党委教师工作部，作为统筹推进教师思想引领和管理服务的部门。如今，党委教师工作部已基本成为高校的标配部门之一。

一、主要问题

在学校党委的统一领导下，着力强化教师思想政治工作和师德师风建设是党委教师工作部的主要职能。各高校对党委教师工作部的制度建设、机制构建、平台搭建、经费倾斜、编制保障等方面进行探索[1]，但目前在推进教师思想政治工作和师德师风建设上，仍存在一些问题。

（一）定位不够明确，职责不够清晰

高校党委教师工作部在建制方面多采用与职能部门合署办公的模式。合署办公的职能部门有人事处、党委宣传部、党委组织部、教务处等。建制方式与合署部门职能的不同也对党委教师工作部的部门定位与职责界定产生影响。加之党委教师工作部的职能范畴本就与多个传统管理服务部门存在交叉，导致部门间推诿扯皮的风险有所增加，部门壁垒对教师思想政治工作和师德师风建设工作的推进造成阻碍。

（二）机制不够顺畅，合力尚未形成

高校党委、党委教师工作部、相关职能部门、二级院系的运行机制还未理顺，各高校教师思政普遍存在相关职能部门都管也都不管的“九龙治水”局面，学生和教师“学与教双主体”育人环路有效联通的制度设计有待健全完善，教师思想政治工作和师德师风建设的工作合力尚未形成，全员全程全方位育人的大德育平台构建障碍重重，作为落实立德树人根本任务、推进实施课程思政基础前提的教师队伍的思想政治建设工作任重而道远。

（三）抓手不够有力，成效显现不足

教育宣传、考核监督、激励惩处等都是师德建设的抓手。但在实际工作推进中，多数高校更倾向于采用教育宣传、精神激励等方式，但也多有点到即止的现象。师德考核虽体现在了对教师的综合考核中，但考核结果却没有得到充分应用。师德监督、惩处则多流于形式，操作性不够强、执行得不够严，警示惩戒的目的难以达成。

二、优化路径

高校党委教师工作部未来应着重在明确部门定位上下功夫，在理顺运行机制上下功夫，在用好工作抓手上下功夫。

（一）明确部门定位，发挥牵头作用

高校党委教师工作部在整个教师思想政治教育工作体系、师德师风建设工作体系中的定位应当是顶层设计部门，发挥的应当是“牵头抓总”的作用。在未来工作推进中，党委教师工作部应避免陷入具体事务而无暇谋篇布局，应做好工作规划，细化职责分工，明确任务部署，强化督办落地，发挥好“火车头”作用，牵动高校教师思政与师德师风建设工作整体大步向前迈进。

（二）理顺运行机制，做好横向联动

要构建一个合理可行的运行机制，充分发挥高校党委统一领导、决策部署的作用，通过成立由校党委书记领导、相关职能部门负责人共同参与的专项工作委员会，定期开展联席会议，制定出台对重要事项进行审议决策的制度规范等方式，强化高校教师思想政治教育和师德师风建设工作的组织保障、制度保障，形成强有力的工作合力。

（三）坚持多措并举，用好工作抓手

党委教师工作部因自身缺乏具体工作抓手，脱离传统管理服务职能则容易陷入空转的困境。因此，在未来工作推进中，党委教师工作部仍应着力明确教师思政与师德师风的相关工作条线及要求，将其融入管理服务各项制度中，进一步加强师德师风考核的结果应用，以可操作、可落实、可检查、可考核的人事管理抓手推动教师思想政治教育和师德师风建设工作落地。

三、具体做法

上海音乐学院党委面对新形势下党中央对高素质教师队伍建设的新要求，尝试通过树立荣誉意识、倡导价值贡献、强化制度规范等举措，以价值贡献为牵引，探索构建“引导与规范并举”的艺术院校师德师风建设模式。

（一）厘清部门定位，理顺工作机制

着力强化教师思想政治工作的顶层设计，成立教师工作委员会，研究构建“学校党委统筹决策——党委教师工作部組织推进——各教学部门落地落实”的三级运行机制，明确细化与相关职能部门的职责分工，完善议事决策流程，规范会议制度，推动学校教师思政工作体系的建立完善和党委统一领导、党政分工合作、部门各司其职、总体协调运行工作格局的形成。

（二）深化依法治校，加强制度建设

制定出台《上海音乐学院关于建立健全师德师风建设长效机制的实施方案》《上海音乐学院师德师风与教学质量督导组工作办法》《上海音乐学院师德师风考核实施办法》等系列制度文件，大力强化师德师风制度建设，使各项工作有法可依、有章可循，营造良好的教书育人氛围，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、视野开阔的高素质专业化师资队伍。

（三）构建荣誉体系，倡导价值贡献

学校党委研究设立“周小燕教书育人奖”，将其作为师德表彰方面的最高荣誉，嘉奖在立德树人、教书育人方面有杰出贡献的教师。为进一步树立荣誉意识、倡导价值贡献，激发全校教师的干事热情、创业激情，学校进一步加强育人激励的顶层设计，对教师荣誉和奖励体系进行系统化构建，初步形成了以旨在支持艺术科创和艺术实践的“贺绿汀基金奖”、旨在鼓励立足岗位积极进取的“萧友梅院长奖”、旨在激励潜心育人的“周小燕教书育人奖”为核心的荣誉体系，在校园内厚植弘扬尊师重教的时代风尚。

（四）强化教育引导，扩大榜样效应

学校通过大力优化新进教职工入职培训体系设计，加强思想政治和师德师风教育，大力宣贯《新时代高校教师职业行为十项准则》，引导青年教师树立正确的世界观、人生观、价值观，提升育人意识、能力和水平。学校还通过设立“上音人”讲堂，开展“致敬大师、力宏国光”系列专题展，深挖校史资源，发挥榜样作用，引导师生爱国爱校，传承弘扬学校优良传统和老一辈上音人留下的精神财富。

参考文献

[1]黄戈林，秦东方，王云海.高校党委教师工作部：价值、问题及发展进路[J].思想教育研究，2019（5）：120-124.