淄川区般阳路街道“四个到位”关心支持人大工作

王光辉　孙树国　鲍映辉

领导重视到位

般阳路街道党工委把人大工作纳入重要议事日程，与党委各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实。坚持人大工作室主任列席党政联席会议制度、每季度集体听取一次人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作中的重大问题。对于民生实事项目、房屋征收、脱贫攻坚、环境保护、基础设施建设等事关改革发展稳定的重大决策、事关群众切身利益的重大问题，注重发挥人大工作室的组织作用和人大代表的桥梁纽带作用，通过人大代表议题式公开接待群众的形式，听民声、释民惑、解民忧，推动党工委的决策部署顺民心、聚民智、合民意。

载体建设到位

般阳路街道辖12个社区，人口5.8万，现有市人大代表5名，区人大代表20名。般阳路街道党工委将站点建设和代表活动经费全额纳入预算，结合居民和代表分布，设立了1个人大代表民情联络站和2个人大代表民情联络点;按照“有办公场所、有办公设施、有工作制度、有工作记录”的四有标准，为各站点配备了办公桌椅、档案橱柜、传真电脑等设施，为人大代表开展活动、接待群众、办理事项提供了平台和场所;街道人大工作室制订年度工作计划，健全完善了代表工作机制，建立了人大工作台账和管理制度，将每隔周三定为代表公开接待日，实行“2+1”工作模式，由2名人大代表与1名人大工作人员共同接待群众;注重以信息化推进依法履职能力现代化，充分利用会议、专栏、微信公众号、三维数字管理系统等形式，宣传人民代表大会制度和民主法治，强化群众的民主参与意识，激发人大代表建言献策热情，举办“淄博人大APP”、淄博人大信息网、淄博人大公众号应用学习培训班，邀请区大数据局负责人、区人代工委主任、街道信息中心负责人集中授课，做到25名市区人大代表全下载、全登录、全关注，推动代表履职便捷化、高效化、现代化，实现了有钱办事、有处说事、有人管事、有章理事。

机制落实到位

街道党工委定期听取人大工作计划，提出合理建议，推进落地落实。以学习贯彻省市人大常委会《关于高质量做好代表议案建议工作的决议》为载体，创新构建“四个三”运行机制：一是民主提事“一梳理二提交三确定”，“一梳理”即年初人大工作室征集梳理出年度接待议题;“二提交”即研究确定年度接待计划报街道党工委审定;“三确定”即街道党工委研究同意后，人大工作室公开年度议题计划。二是民主议事“一制定二准备三组织”。“一制定”即制定具体的代表接待方案;“二准备”即做好接待代表和群众的通知、公示、会场准备等工作;“三组织”即精心组织接待活动，及时形成《人大代表议题式公开接待群众建议交办单》。三是民主理事“一转交二办理三反馈”。“一转交”即在规定时限转交政府、相关部门;“二办理”即相关单位对采纳的代表建议制定具体落实方案;“三反馈”即各承办单位在规定时限内反馈办理结果，未落实的要作出说明。四是民主评事“一通报二评议三办结”。“一通报”即办理落实情况及時通报，接受监督;“二评议”即落实情况视情接受人大代表评议;“三办结”即及时办结并做好整理归档工作，评议结果为不满意的可经有关程序提请复办后办结。般阳路街道通过“四个三”运行机制将全国人大常委会关于“建议高质量、办理高质量”的要求，在乡村治理的最基层落到了实处，体育公园建设、老旧小区改造、校园周边环境整治、日间照料中心建设等一大批事关群众切身利益的实事好事顺利办结。

服务保障到位

为有效弥补没有镇级代表的不足，般阳路街道党工委按照“方便群众、便于管理、规模适度、动态调整”的原则，根据住宅小区、楼栋、街巷等实际情况，将街道12个社区划分为50个网格，每个网格内的居民无记名推选一名素质高、口碑好、威信高的热心群众担任人大代表民情联络员，由街道统一聘任。每名人大代表固定联系3名民情联络员，每周联系一次。社区内的每栋楼宇或平房片区都有一名“楼长”或“片长”， 是人大代表民情联络员的“千里眼”“顺风耳”，他们收集社情民意，第一时间反映到所在网格的民情联络员。民情联络员发挥“准人大代表”的作用，一般简单事项可直接答复群众;属于网格内普遍存在的问题，反映给固定联系的人大代表，形成了群众——楼长（片长）——民情联络员——人大代表——街道人大工作室的五级服务网络，人大工作实现接地气、无缝隙、全覆盖。