大力弘扬新时代工匠精神

沈亦乐

党的十九大报告提出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。习近平总书记多次在不同场合强调，要在全社会弘扬精益求精的工匠精神。为了深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示，杭州市人大常委会立足人大职能，积极发挥作用，为弘扬新时代工匠精神营造氛围，提供保障。根据杭州市委印发的《杭州市人大及其常委会讨论决定重大事项清单》，“确定本市永久性节庆日”属于杭州市人大及其常委会讨论决定重大事项的范围。2019年4月3日，杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议作出决定，自2019年起，将钱塘江大桥建成通车日——9月26日设立为“工匠日”。

一、设立“工匠日”的主要做法

2018年杭州市十三届人大三次会议上，余杭代表团张炜等18名代表提出《关于设立“工匠节”的议案》。2019年杭州市十三届人大四次会议上，建德代表团王征等11名代表提出《关于将钱塘江大桥建成纪念日9月26日设为“杭州工匠日”的议案》。市人大社会建设委员会认真审议办理代表议案，广泛听取职能部门、人大代表、企业代表、工匠代表等各方面的意见，对议案内容的可行性、必要性、操作性进行分析研判。

1.立足杭州市情，充分论证。杭州是创新活力之城，生态文明之都，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。从距今5000年的良渚文化、北宋年间杭州书肆刻工毕昇发明活字印刷技术，到近现代被联合国教科文组织授予“工艺与民间艺术之都”，杭州有众多老字号企业，汇聚大批工艺美术大师。近年来，市委市政府加快建设人才强市，做强“杭州工匠”品牌，先后出台“科技创新30条”“人才新政27条”“关于提高技术工人待遇的意见”等政策。市人大社会建设委员会在专题论证后认为，杭州有深厚的文化积淀，扎实的工作基础，广泛的民意支持，设立“工匠日”适逢其时，意义重大。

2.行使人大职权，作出决定。市人大常委会党组专门向市委提出《关于拟作出设立“工匠日”决定的請示》。市委常委会专题研究同意。市十三届人大常委会第十八次会议听取和审议了主任会议关于提请审议设立“工匠日”的议案及说明。常委会组成人员一致认为，将中国自行设计、建造的第一座双层铁路、公路两用桥钱塘江大桥建成通车日——9月26日设立为“工匠日”，充分体现了“工匠精神”的时代性、民族性、传承性，既是对“历史工匠”的致敬，更是对“世代匠心”的传承。会议全票通过了设立“工匠日”的决定。

3.注重价值引领，开展活动。为了庆祝全国首个“工匠日”，杭州市举办了926工匠日暨长三角工匠论坛、认定发布第三届“杭州工匠”、杭州城市大脑数字尖兵技能比武、“杭州工匠”两周年特别节目、“杭州工匠”作品展示会、首届杭州职工文化节闭幕式等一系列活动，在全社会营造学习工匠、尊重工匠、争当工匠的良好氛围，让追求卓越崇尚质量成为全社会全民族的价值导向和时代精神。《人民日报》先后报道《全国首个“工匠日”在杭设立》《杭州设立首个“工匠日” 用敬业精神擦亮中国制造》，《人民日报内参》对杭州设立“工匠日”的做法进行总结。中央电视台三次报道全国首个“926工匠日”系列活动。《工人日报》《浙江日报》《杭州日报》、新华社客户端、腾讯网等都对杭州设立全国首个“工匠日”及“工匠日”活动作了报道。

二、设立“工匠日”的社会影响

市人大常委会作出设立“工匠日”的决定后，全市上下积极响应，热情参与，组织开展了一系列庆祝活动，受到社会各界的广泛关注和好评。

1.工匠振奋，激发创新创业的热情。“工匠日”的设立，让广大劳动者感到欢欣鼓舞。他们认为，工匠们有了自己的法定节日，这不仅是对工匠的赞许和尊敬，也是对“工匠精神”的崇尚和传承。目前，杭州已有浙江工匠26人、杭州工匠60人、区县级工匠195人，“工匠精神”正成为广大劳动者的主流精神。杭州工匠、杭州锅炉集团股份有限公司高级技师葛小青说：“设立‘工匠日，对技术工人提升职业获得感和幸福感起到了关键性的作用，也能更好地稳定技术工人的队伍。我要在自己的行业岗位大力弘扬工匠精神，使其感染到每个工厂车间、每位技术工人。”杭州工匠、24岁的杭州技师学院教师杨金龙说：“我们要让工匠精神成为年轻人的时代追求，成为人人向往的精神追求。”2019年10月24日，杭州市劳模工匠学院成立，10名劳模工匠成为学院首批客座教授。

2.企业叫好，厚植人才引育的热土。当前，杭州正全面实施“新制造业计划”，推进杭州新时代制造业高质量发展。在此过程中，高技能人才是不可或缺的支柱力量。“工匠日”的设立，具有很强的导向性，为吸引大批有梦想、有创新、有钻研精神的优秀工匠来杭就业创业提供了舞台，也为企业培育“行业工匠”厚植了土壤。2019年8月杭州出台“人才生态37条”，“杭州工匠”计划全面升级，技能人才在杭州将享受更具分量的扶持政策和礼遇。杭州市相关企业抓住机遇，积极行动，研究制订有关工匠教育培养、职业技能培训、人才引进计划等工作方案。市人大代表、金星铜集团总工艺师朱炳仁说：“我要为弘扬工匠精神做更多实事，培养工艺传承的接班人，把工匠精神世世代代传递下去，并让这种精神走出国门走向世界。”

3.社会认同，弘扬追求卓越的精神。对于设立“工匠日”，社会各行各业都有共识。认定杭州工匠，弘扬工匠精神，并不仅仅是对传统工匠技艺的传承，而是对一切职业精神的呼唤，是为了擦亮爱岗敬业、劳动光荣的价值底色，把自己的行业领域做到极致、做到一流，就是对工匠精神的最好诠释和践行。2019年4月3日，杭州发布微信公众号“刚刚宣布，9月26日，杭州又多了一个新节日！”的信息发布后，阅读量达到10万+，点击“在看”232条，有网友留言“不要再轻视职技校的学生了，学好手艺照样令人尊敬！”“人心所向，热爱自己的工作，做顶级精致的产品”。“工匠日”设立以后，在全社会掀起了尊重劳动、尊重知识、尊重创造的新风尚。

三、设立“工匠日”的经验启示

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。市人大常委会把审议代表议案与讨论决定重大事项结合起来，保证人民依法管理国家事务、管理经济文化事业和管理社会事务。

1.人大依法履职要围绕中心谋大事。人大工作要把握大势、紧扣大局，自觉主动服务中心，通过依法行使职权，保证市委决策部署在全市工作中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。市委十二届六次全会提出，深化“杭州工匠”行动计划，打响“名城工匠”品牌;七次全会提出，打造“全国数字经济第一城”，实施“新制造业计划”，打造长三角南翼“人才特区”。市人大常委会紧扣市委决策部署，充分发挥职能作用，及时作出设立“工匠日”的决定，有利于营造匠心筑梦、实干兴邦的良好氛围，推动全社会形成价值共识，激活创新动能，汇聚强大合力，共同为杭州新時代制造业高质量发展贡献力量。

2.人大依法履职要紧贴民心办实事。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。只有让人民群众在实际工作中有“看得见、摸得着、可参与”的真实感受，人民代表大会制度的作用和优越性才能真正体现。工匠是广大劳动者中的高技能人才，也是相关行业领域的标兵。“杭州工匠”认定的范围已经从传统意义上的实体经济、制造业、手工业拓展到现代工业、数字经济和科教文卫，覆盖多行业、多工种。市人大常委会设立“工匠日”，有利于多渠道、全方位、立体化展示劳模风采、弘扬工匠精神，发挥工匠的引领示范作用，激励广大劳动者凭借自身努力，学先进、争先进、当先进，成为本行业领域的“杭州工匠”。

3.人大依法履职要依靠代表干成事。尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。人大工作干得好不好，一个重要视角就是看代表作用发挥得好不好。只有尊重代表、依靠代表、服务代表，人大工作才能更好地顺应人民群众对美好生活的向往。代表对基层情况最熟悉，对党中央决策部署贯彻情况最了解，对人民群众的呼声感受最真切。人大代表连续两年在市人代会上，分别提出设立“工匠节”“工匠日”的议案，充分说明设立“工匠日”体现了社情民意，反映了人民关切，把准了群众脉搏，汲取了群众智慧。市人大常委会办好办实代表议案，及时作出设立“工匠日”的决定，是保障代表履行职权、尊重回应代表关切的实际行动。从另一个层面讲，代表履职得到保障，代表作用得到发挥，也将进一步激发代表履职的积极性主动性。

（作者单位：杭州市人大常委会研究室综合调研处）