“第一书记”余静： 对症下药精准扶贫，创脱贫攻坚奇迹

惠之

余静在介绍村里的扶贫措施与经验

本文主人公余静

位于大别山腹地的安徽省金寨县花石乡大湾村，是全县出名的穷山村。2015年，一个在县城工作的“80后”女子，主动请缨来到这里驻村扶贫。连续五年，她克服重重困难，走进地处深山的每个农户，千方百计帮助村民脱贫致富。她不仅让全村的176户750余人全部脱贫摘帽，还使昔日的负债村一跃成为年收入30万元的小康村，成为中国精准扶贫的一面旗帜。这位创造脱贫攻坚奇迹的女子叫余静，是党的十九大代表，全国脱贫攻坚“奋进奖”获得者。2019年12月余静还当选敬业奉献类“中国好人”。

  主动请缨，  担任贫困村“第一书记”

2020年5月的一天，余静从大湾村脱贫农户陈泽申家出来时已是暮色沉沉，她偷偷找了一个没人的角落，掏出手机，一对小脑袋出现在手机屏幕上。“妈妈，回来吃饭啊……”电话那头，11岁的儿子和5岁的女儿齐声呼唤着。“这周末一定回家！”余静捧着手机，语气温柔，更显得内疚。她说，这话她上周就说过，结果食言了……

1983年12月出生的余静是金寨县本地人。从大学计算机专业毕业后，她考进了金寨县中医院。金寨县花石乡大湾村是县中医院的帮扶联系点。大湾村深处大别山腹地，由三个村合并，辖区内有37个居民组921户3521人。长期以来，这里的村民主要靠外出务工或在家从事养殖业为生，祖祖辈辈面朝黄土背朝天，根本挣不了多少钱，有的家庭看不起病，孩子上不起学，村集体更是负债累累，是一个全县出名的穷山村。2015年5月，金寨县中医院响应上级号召，决定派一名同志到大湾村驻村扶贫，出任“第一书记”兼扶贫队长。

然而，大湾村距县城有150多公里，坐汽车需2个多小时，然后还要走六七里的山路。路远暂且不说，村子十分偏僻，村民的居住地又很分散。派谁去呢？正在院领导为此事感到头疼之际，负责医院信息工作的余静敲开了院长办公室的门，她愿意去大湾村扶贫。为人质朴率真的余静是一个能胜任的人选，但院长知道她的孩子只有5个多月，还没断奶，她怎么能走得开呢？院长正想说什么，却被余静抢先道：“院长，就这样定了！”说着就一阵风似的走了出去。于是，余静忍痛给不满6个月的女儿断了奶，把女儿交给婆婆，自己拿着铺盖行李来到了大湾村。

进村后，余静很快发现，自己低估了这份工作的难度。首先是不能回家。“规定很严格，必须住在村里，不能早出晚归。”实际上，即便规定没这么严格，余静也无法每天回家。她所在的大湾村有170多户贫困户，分布在37个村民组，很多村民居住在深山老林，去一趟村里要翻山越岭花上大半天时间。而村民们看到县里派来这样一个秀气的“女干部”，都不以为然。有人甚至说：“一个姑娘家，能干什么？还是趁早打道回府，免得在这里吃苦出洋相。”“确实，我刚来的时候，乡亲们对脱贫信心不足，我开展工作相对困难一些，有时候连与村民对话都会有障碍，可后来接触多了，信任也就慢慢有了。”回忆起刚来大湾村时的情景，余静记忆犹新。

为了摸清村里的情况，余静和队友一头扎进走访之中。“我们要确认需要帮扶的人员名单，分析他们的致贫原因，这需要一家一户上门走访。”一座座青山上，很快留下了余静的脚印，有时早上出门，晚上才能回到村部，中午就吃方便面充饥。“有时候忙得真的连吃饭都顾不上，需要掌握的东西太多了。”不到半年，余静的体重下降了12斤，皮肤黑得让家人和朋友都不敢相信。

呕心沥血，    对症下药咬定精准扶贫

经过认真走访与调查，余静基本搞清楚了每一户贫困对象致贫的原因。任务显然很艰巨，但群众脱贫的积极性提高了，这让余静心里有了底气。

按照“精准扶贫”的原则，余静提出“两业脱贫”：即就业脱贫和产业脱贫，得到了村两委会的赞同。针对每家农户自身的情况及优势，她又很快制订出了“因户施策，因人施策”的扶贫细则。

贫困村民陈泽申之前以养殖黑羊为主，针对他的状况，村里为他提供了一个辅助性公益岗位，即每天早上用兩个小时的时间做“乡村保洁员”，打扫村道的卫生，每个月有300元的收入，下午则可以继续从事养羊的工作。60多岁的杨行友有两个孙子，一个读二年级，一个读四年级，因为住得偏远，小孩上学交通费用特别高，导致家里负担很重。而他的儿子与儿媳，都靠打零工谋生，赚不到什么钱。为了帮助这个家庭脱贫，余静替他们申请了小额贷款，让他们养鸡增收，并帮他解决鸡的销路，一年下来能赚六七千元。

67岁的村民汪能耀家里缺少劳动力，而他自己年纪大了，干不了重活，余静就与县里联系，帮他申请了光伏发电项目，面对面向他传授光伏发电的知识。“平时只要把发电板清洁一下，不用花太多力气，每年也能有二千元收入。”余静的几招“扶贫拳”打下来，让村民刮目相看。“没想到她还真有两把刷子，点子还真不少呢。”村民们碰到她，都尊敬地喊她“余书记”。

在一本红色的《扶贫手册》上，余静记录着陈泽平夫妇的生活变化情况。58岁的陈泽平是村里最年轻的低保户。他没文化缺技术，想搞养殖业又没资金，而老伴右手重度残疾，丧失了劳动力，儿子几年前发生意外离世，让这个贫困的家庭雪上加霜。余静看着这对贫困夫妇有些心酸，她多渠道为这个家庭提供帮扶。就业扶贫上，村里为陈泽平安排了护林员的工作;产业扶贫上，村委会提供茶苗3000株供他种植，还为他提供了一头猪仔;社会兜底扶贫方面，为其申报了B类低保;金融扶贫方面借给他公益金5000元为其入股光伏发电，年底可以参与分红;健康扶贫上，村里为老两口缴纳了240元新农合及1000元补充医疗保险。一年后，陈泽平夫妇算了一笔账：“我家光伏发电入股收入3000元，土地流转收入1500元，做护林员有6000元工资，平时打零工还能挣3000多元，加上低保金，全年收入能达到2万多元。我家已经脱贫，这全靠余书记的帮助啊！”

69岁的贫困户汪能保老两口都身患疾病，要长期吃药。当时金寨县落实安徽省健康脱贫兜底“351”工程，老两口看病报销比例可达90%。“虽然他们挣不来钱，但给他们节省钱，也是一种帮扶。”余静说，这是一项健康脱贫工程。在汪能保的扶贫手册中，除了当地政府为他们购买了大病医疗补充保险，代缴了新农合保险金外，村里还给他们安排了保洁员的工作，老两口也非常樂意做。汪能保高兴地说，医药费报销比例很高，他看病花不了太多钱，而如今他家里4.6亩茶园流转费用一年2300元，光伏发电入股每年3000元，保洁员一年2400元，如果再养一头猪，家里收入就可达到1万元了。“余书记扶贫真是扶到大伙的心坎里了！”

余静在走访入户

立“军令状”，一户不脱贫一天不撤岗

2016年4月24日，这一天大湾村的村民无比兴奋。因为这一天，习近平总书记要来大湾村了。得知这个消息，整个山村都沸腾了，余静更是激动万分。习总书记来到大湾村走访了解贫困对象，并在贫困户陈泽申家的小院子里，开了一场别开生面的座谈会，同当地干部群众共商脱贫攻坚大计。作为扶贫队长，余静向总书记汇报了实施精准扶贫的相关举措，并讲述了她的扶贫历程。得到总书记的肯定和殷殷教导，余静热血沸腾，当即向总书记立下“军令状”：“大湾村一户不脱贫，我坚决不撤岗！”

此后，这位瘦弱的女扶贫队长带领乡亲们脱贫的劲头更足了。

建一处移民新居，一直是余静心头的一件大事。看着全村有几十户农户住在深山老林里，自然条件恶劣，且大多是危房，余静咬牙说：“一定要让大伙住进新房。”她几次跑到县上，为安置点选址立项、争取资金。在余静的努力下，占地15亩的大湾扶贫移民安置点，于2016年底拔地而起。与原来破旧杂乱的房屋相比，红砖黑瓦的安置点漂亮大气，同周边的秀丽风景相得益彰。

生活条件的改善仅仅是脱贫的一部分，如何让村民的腰包鼓起来才是精准脱贫的关键。于是，余静将目光锁定在了大湾村的特色产业茶叶（六安瓜片）上，她心中有一个计划：寻找一家企业合作开办村里的茶厂，流转农户的茶园，成立专业合作社，这样既能帮村民增收，又可发展集体经济，可谓一箭双雕。2017年的春节还没过完，余静便开始行动，她径直来到从大湾村走出去，在县城创业的张老板家。一番恳谈后，张老板被余静为乡亲们谋幸福的精神所感动，欣然同意出资，与村方联办一家茶业公司。

2017年3月28日，大湾村六安瓜片炒制中心挂牌成立。余静领着村里的二十几名贫困村民在师傅的指教下学习炒茶，“炒一个小时茶叶即可获得15元报酬，也可以卖鲜叶，60元一斤，无论是炒茶还是采摘，一天都能赚100多元。”说起自己的新工作，贫困户周秀凤脸上流露出抑制不住的喜悦。茶厂的建成解决了大湾及周边茶农茶叶销售的难题，带动大湾村400余户茶农增收。从此，大湾村的脱贫攻坚工作驶入了“快车道”。

随后，余静又看到大湾村毗邻六安市马鬃岭景区这一区位优势，便同村两委会商量，决定挖掘旅游资源，发展乡村旅游业。不久，大湾村的汪家老屋、十二檀等景点就吸引了大批游客。余静又趁机发展民宿经济。随着游客越来越多，农家乐火了，村民的腰包自然也鼓了。2017年10月1日，贫困户王新云家的“新云农家小院”开张营业，看着客人一茬接一茬，余静也跟着兴奋了一整天。为了帮助王新云家的农家乐做大，余静还引荐她加入了省妇联妇女创业项目“徽姑娘农家乐”，鼓励她参加省农家乐、茶叶种植等多项技能培训。2017年底，王新云家不仅脱贫，还成了村里响当当的富裕户。

“从大湾村到金寨县城路途遥远，我每周五晚上到家7点多，第二天早上8点钟之前就要赶回村子，每周我就只有这一晚上能陪孩子。”说起孩子，余静一脸愧疚，但为了深山里的老百姓早日脱贫，她义无反顾，无怨无悔。2018年5月，作为第六批选派干部，余静的任期已满，但为了自己的承诺，她再次主动请缨，毅然要求继续留任。

翻开扶贫队长余静在大湾村的“脱贫”账本，一行行数字令人振奋：2016年脱贫18户69人;2017年脱贫47户151人;2018年脱贫86户322人，贫困发生率降至1.3%，实现贫困村出列目标。2019年11月，全村剩下的所有贫困户全部脱贫。余静交出了脱贫攻坚的漂亮答卷。站在村口，大湾村新貌一览无遗：扶贫移民安置点依河而建，家家院落白墙黛瓦，全长20多公里的水泥路宽阔平坦……大湾村已先后实施了美丽乡村建设、宅基地改革政策、新屋茶厂建设、光伏电站项目、畅通工程、农业综合治理开发、游客接待中心建设、十里漂流项目、精品民宿群建设等项目。立足得天独厚的旅游资源，村里还成立了大湾村旅游发展公司，带动130多户发展民宿游和农家乐。2019年，大湾景区接待游客超过40万人次。

“大湾村不仅要脱贫，而且要致富，还要焕发新的精神面貌。要让大湾的“好生态”变成“金饭碗”，让大湾村成为安徽全省最美的新农村。”余静信心满满地说。

责编/高爽

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