建筑工程成本超预算的原因及控制对策探讨

卢平志

摘 要：建筑工程成本管控人员需具备良好的道德素质和较高的专业水平，拥有丰富的经验，利用各项措施做好建筑工程成本的管理和控制，进而科学经济地完成建筑工程施工，切实保障建筑市场利益主体的利益，维护建筑工程的品质。这是一项严谨、复杂的工作，要求工程成本管控人员具备崇高的职业素养，秉持高度负责的态度，可以说，成本超预算控制在建筑工程中是至关重要的一个环节。

关键词：建筑工程;成本超预算;原因;控制

一、引言

工程建设过程中，成本的控制和管理是重要的一环，而建筑工程成本超预算控制是其中的一种发展趋势，能推动工程技术优化升级。当前，社会生产力在新时期不断发展，因此需要建筑工程按照更高标准和更严要求进行施工，且其在工程成本的控制和管理中遇到了前所未有的挑战。建筑工程的施工能否如期进行、管理效果好坏，要接受多方面的影响和考验。在这个过程中，若缺乏一套强有力的建筑工程成本超预算控制管理体系，就会产生大量问题，对顺利施工造成影响。在整个建筑工程施工过程中，管理方面的问题一直存在其中，这对工程品质、施工企业效益和声誉都有巨大影响。在建筑工程施工过程中，更需要企业采取科学有效的管理模式，减少施工时间，提高效率，避免不必要的人财物开支和浪费，帮助企业树立良好的形象。

二、建筑工程成本超预算的原因

当前，尽管建筑企业都较为认可工程成本的控制理论，但在具体操作时，仍有不少施工建设项目呈现出造价管理机制不健全、管理工作成效受控于工程成本等问题，对此，企业要将最大成效充分发挥出来，要全周期介入工程成本管理工作，这里也囊括了设计环节。处于建设项目设计时期的设计者，其工作的重点是将业主满意的设计方案提供出来，针对外观层面、结构层面、功能层面的相关设计进行一定的修改，但因为市场价格信息不足，在过去设计中，某些结构层面的设计对于控制造价成本十分不利，另外还有某些设计单位为了取得更多的設计报酬，在设计时故意忽略建设成本，倾向于建设复杂程度的提升和建设规模的扩展，因而也十分容易导致工程成本高于预算。

在施工建设时，受一些不可控因素的影响，如购置材料、人员技能等，工程成本存在较大的波动，而人为层面有着相对较高的影响度，如果工作人员的工作责任意识相对淡薄，可能会损坏施工机具或造成材料浪费，进而提升建设成本。以往施工中，在现场的管控系统中，仅仅有技术人员和施工管理者参与，缺少造价人员，这使得造价人员难以准确把握施工现场的具体情况，当现场出现一些对工程成本具有影响的因素时，其难以第一时间进行控制，使得造价成本一直较高。

三、建筑工程成本超预算的控制对策

（一）提升建筑工程成本管控人才的管理和协调能力

建筑工程成本管控人员必须具备良好的沟通协调意识，因为在工程建设施工中经常会涉及沟通协调方面的工作，需要协调的范围也较广，如施工单位和项目单位之间的关系，如果是政府项目，还需要协调财政部门与工程主管部门的关系。促进工程项目顺利进行的一个重要手段就是加强投资控制，所以，利用有效的沟通协调，能调节各方的关系，促进工程建设顺利进行，因而对建筑工程成本管控人员的沟通协调能力提出了更高的要求。

（二）在建筑工程成本控制过程中首先要明确目标

制定明确的工程成本目标是解决上述建筑工程成本中存在的问题的首要任务。在具体施工过程中，应全方位考量可能影响建筑工程成本的各项因素，完善和优化施工模板与图纸，对各项参数和数据严格进行检查与核对，防止人为误差和不必要的错误，只有这样，才能保证建筑工程不受影响，保证每一个环节的准确性。

（三）做好建筑工程招投标阶段的成本控制工作

建筑工程企业应积极建设监管制度体系，促使招投标监管水平不断提升，对整个监管流程做到全方位规范，具体可从以下三个方面入手。第一，事前监督。招标公告发布之前，针对招标文件相关条款，进一步加强监督管理工作，严格审核投标单位资质等，严格把控招标方式，保证公平合理地开展招投标，将地方保护主义等违规行为彻底从源头上消除，防止出现任何形式的不合理招投标行为。第二，事中监督。招投标监管人员必须明确规定招投标各个程序的相关职责，一旦发现违规行为，不论轻重，一律禁止，同时立即汇报上级主管部门，并曝光公示，彻底消除串标、陪标等不良行为，与此同时，按照评价委员会的审定结构，在指定媒体上及时公布中标结果，保证评标的公开性和公平性，接受广大群众与媒体的监督，最后对发布的中标结果、中标通知书内容等关键事项进行严格审核。第三，事后监督。监督人员应做好如下几点：分别对项目经理是否按时到场、工程进度是否按约实施、工程量变是否符合规定等进行监督;随时跟踪监督中标施工现场动态情况，完善责任追究机制，尤其是对违反合同规定、违法转包分包等不良行为进行严格查处。通过监督整个过程，对各环节规章制度进行完善和更新，强化监管相应职责，避免出现腐败贪污等不良现象。

（四）做好建筑工程施工阶段的成本控制工作

企业应制定科学有效的工程预结算相关审核制度体系，确保在预算过程中能及时反馈真实有效的工程成本。在工程预算相关审核的实际过程中，审核人员必须充分利用自己扎实的业务能力和良好的专业素养，剔除实际施工过程中可能出现的工程量多算、高套定额等费用，进而保证利用合理预算有效反馈造价的真实情况，保证工程成本的科学性与有效性。此外，企业还要完善工程成本控制监督机制，必须对相关责任和规则有一个明确的界定，避免在问题发生时产生相互推诿、无人承担责任的情况，充分发挥监督机制的作用和优势;必须充分确定监督职责，增强监督能力和效能，制定良好完善的规则体系，严谨缜密地监督建筑工程成本的各个环节，避免因浪费而增加成本。

四、结语

当前，建筑业是一个飞速发展的行业，也是一个需要高质量发展的行业，只有把成本控制摆在突出的地位、善于分析成本超预算的原因并制定出完善的控制对策，才能保证顺利完工。成本控制在未来具有更广泛的应用前景，因此，企业必须深刻认识和了解这项工作，对其应用过程中的注意事项及潜在的各种问题进行深入研究，掌握该项工作应用的方法，这样才能推动其在建筑工程施工中的发展。建筑工程成本控制极大影响着整个工程的质量，因此这部分施工管理控制工作对施工单位而言是不容忽视的，单位应结合施工环境及条件，对施工方案作出比较和抉择，以最优化的方案展开施工，提升工程施工质量，为整个建筑行业的可持续发展奠定基础。

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