区域数字教育公共服务平台 建设原则与应用成效

王成效 李妍

《教育信息化2.0行动计划》中指出要构建一体化的“互联网+教育”大平台，引入“平台+教育”服务模式，整合各级各类教育资源公共服务平台和支持系统，逐步实现资源平台和管理平台的互通、衔接与开放，建成国家数字教育资源公共服务体系，实现数字资源、优秀师资、教育数据、信息红利的有效共享，助力教育服务供给模式升级和教育治理水平提升。北京市顺义区以建设“顺义智慧教育”为目标，以基础能力建设为基础，以体制机制创新为保障，以应用融合创新为着力点，大力推動信息技术与教育教学的深度融合，显著提升顺义区教育信息化发展水平，为加快实现顺义教育现代化、办好人民满意的教育提供有力支撑。

平台建设的基本原则

统筹规划、分步实施。顺义区充分认识教育信息化在教育发展中的战略意义，准确把握发展机遇，用教育信息化推动教育均衡化、现代化、国际化融合发展。加强顶层设计、做好全局规划，确立发展目标和工作任务，坚持分步实施，鼓励创新应用、先行先试、形成特色，切实推动教育信息化优先发展、快速发展，在顺义教育现代化进程中发挥引领作用。

转变观念、完善机制。在教育信息化建设过程中，坚持“不为信息化而信息化”“为教育现代化而信息化”的建设理念;通过逐步引入社会力量，尝试向社会购买服务的建设方式;以应用为主导，探索“互联网+”模式下新型教育服务供给方式的发展方向;建立相关政策，从政策保障、资金投入、人才保证和社会资源整合等方面给予支持配合。

应用驱动、突破重点。以常态化、深层次、创新性应用为驱动，充分发挥信息技术对教育创新的引领支撑作用，在变革教学方式、优化管理流程、创新育人模式等方面深度融合，提升科学管理水平和教育教学效益，提高人才培养质量。

统一规范、统一标准。区域教育信息化的建设采用统一的规范与标准，并逐步实现信息、资源的整合与共享以及业务数据的互联互通。

平台应用的主要成效

2016年顺义区数字教育公共服务平台上线运行，服务于顺义区教育系统所有用户，是以数据中心为核心，集教学、教研、管理、资源、学习、交流于一体的区域信息化基础数据平台，能实现数据共享、统一的身份认证、统一的数据标准、统一的信息展示与灵活的应用接入。

1.办公服务系统，实现区校两级便捷化办公

顺义区教育办公服务系统是为顺义区所有教育行政部门和教育教学单位提供教育管理服务的综合性服务平台。平台分为区、校两级，既在教委内部实现日常网络办公、移动办公，实现信息共享和协同工作;又通过采用分级管理与授权，延伸覆盖了顺义区所有教育单位，实现教委各科室和学校之间业务的高效协同。

平台2016年上线运行，先在教委内部开展应用，通过不断地改进、完善，全面实现了协同工作、公文管理、表单管理、文档管理、绩效管理、目标管理、会议管理、文化建设、移动办公等功能。

随着应用的不断展开，根据需求在原有功能的基础上设计开发新模块。如设计了学校通知模块，并为每所学校设置学校账号，打通了教委与学校之间的数据上传下达功能，取代了原有教委通知签收系统，全区一百多家教育单位使用学校通知模块收发通知。顺义区每位教师拥有自己的专属账号，教师可以在顺义区教育办公服务系统上收发通知，预约会议室、在线订车，查看自己的月度工资、值班安排等。顺义区教育办公服务系统上线运行以来，实现了教育主管部门对学校的垂直管理和业务指导，规范了单位内部管理流程，实现了上下部门之间的数据共享与协调。

2.云课堂资源应用管理系统，实现资源共建共享

云课堂资源应用管理系统是顺义区教育信息中心为全区师生搭建的全面支持教育数字化的综合管理、教学、学习的区级服务平台。平台提供丰富的数字化教学内容，覆盖全区各中小学的教育资源服务和备课、授课等日常教学应用，并可依据智能化的数据收集和数据分析，指导教学应用及资源建设。

云课堂资源应用管理系统支持全区数字化学习环境下的课堂教学模式改革，助力学校课堂教学变革，推进了移动终端在学校课堂教学中的深度应用，推进信息技术在课堂教学、管理中的有效应用，探索课堂教学新模式、新思路，促进学生个性化学习与发展。同时还配备资源系统，为师生提供丰富的数字化教学内容，实现全区教育资源共享，构建全面支持教育数字化的管理、教学、学习平台，弥补校际差距，实现教育均衡发展。

顺义区利用云课堂资源应用管理系统构建了本区特色资源体系。除了教师自行分享的资源，区教育信息中心还会定期更新本区资源，供全区教师使用。每年，教育信息中心都会组织区级移动终端互动教学实践成果征集评选等活动，把评选出的优秀作品作为专题资源，共享到系统上。本着公开透明、资源共享、相互学习的原则，我区还将“临空杯”青年教师基本功比赛的教学设计由各参赛教师自行上传到系统上，作为资源供全区教师使用。

3.借助课题研究，推进区域平台应用

以“十三五”北京市课题“基于云服务平台和移动终端的数字化教学的研究”等为引领，通过构建顺义区云课堂平台学习环境、云课堂和移动终端技术在教育教学中深层次融合应用、云课堂和移动终端技术的教学模式的研究，探讨基于云课堂和移动终端技术在教育教学中的应用模式，为各学校应用推进提供范例与指导，促进课堂效率及教学质量的提高。从而推进云平台和移动终端技术在顺义区中小学校课堂教学中的常态化、深层次应用。

4.教师研修平台，助力教师教研培训

顺义区教师研修系统始建于2010年，采用开源代码自主搭建，在全区进行推广应用，取得了一定成绩。随着信息技术的快速发展，2017年顺义区在现有应用基础上重新规划、建设了教师研修平台。导入了原有平台的交流研讨数据，用信息化交流手段实现全区干部教师网络教研、培训和交流;从协作教研、培训学习、资源建设三个方面，为教研业务、培训活动、教师专业发展等提供全面的支持和服务;教师可以在区、校两级学科协作群及普通交流群中交流研讨。

2018年，平台增加了名师巡讲功能，实现了名师信息管理、课程信息管理、学生信息管理、在线选课、名师课程视频点播等功能。学校构建开放共享的优质课程资源展示、发布、交流平台，充分发挥区内各学校优秀师资力量。通过平台吸引并共享优秀教师的课程资源，借助互联网快速分享机制，让各校可以享受到优秀教师的课程资源，让顺义区名师效应辐射更多的教师，促进教师从个体优秀走向群体智慧，推動教育资源均衡化;通过平台邀约优秀教师课程，了解各校教育资源的需求，从而合理地进行资源配置，推进全区教育水平的整体提升。

5.选排课平台，降低学校选排课难度

新课改实施以来，学校教育开始围绕以学习者为中心进行教学模式改革和教学活动创新，在课程管理、教学过程、学生评价方法、学生学习环境等方面都提出了更加先进的理念和模式。“6选3”模式的出现对学校在教学管理过程中所涉及的课程体系建设、选课管理、排课管理、考勤管理以及学生过程性评价体系等也都提出了新要求。学校无法有效应对新中高考改革带来的走班制、分层教学管理，无法满足随之产生的复杂的排课和选课需求。

为推动顺义区常规排课、分层走班选课排课工作，提高工作效率，减轻人员工作强度和负担，顺义区教育信息中心建设了区级选排课系统。通过选排课系统的建设，不但降低了全区中学分层走班选课排课工作的难度，还为教委和小学提供了优质的选课服务。多所小学利用选课系统进行校本课程和社团的选课。

6.依托平台办活动，深化信息技术与教育教学深度融合

召开移动终端教学现场会。顺义教委每年至少组织两次区级移动终端教学现场会，通过观摩现场课、试点学校介绍工作经验、讲课教师发言、专家点评等环节推进信息技术在课堂教学和管理中的有效应用，不断探索课堂教学新模式、新思路，促进学生个性化学习与发展。现场会活动对增进校际经验交流、推动移动终端教学在全区的蓬勃发展起到了有力的助推作用。

组织各类应用培训。为推动移动终端在课堂教学创新及常态化教学实践中的实施，切实提升区域干部教师在“互联网+”时代下的教育信息化领导力、课堂教学应用能力，我们开展了智慧课堂专家讲座、信息化前沿技术讲座、微课制作系列培训、摄影摄像系列培训等各类活动，并组织部分中小学领导及教师参观智慧课堂项目。通过观摩学习、聆听专家讲座、开展交流研讨等活动，转变领导、教师的观念，吸收前沿理念与宝贵经验，切实提高干部教师在信息化教学方面的素养与能力。

组织开展成果征集评选活动。为充分调动教师在教学中应用信息技术的积极性和创造性，推进移动终端在学校课堂教学中的实践与应用，加强区域内的交流与研讨，教委每年组织一至两次互动教学实践成果征集评选活动，面向全区教育单位征集论文、教学设计、微课、课件等作品。活动促进了移动终端在教学中的进一步普及，加强了区内交流与互动，展示了学校在移动终端教学应用方面的成果，推进了移动终端在学校课堂教学中的实践与应用。

平台未来建设计划与畅想

顺义区按照“统一标准、统筹规划、分类指导、分层推进”的总体要求，以学生发展为中心，探索信息技术、智能技术支撑下的教与学模式，推进信息技术与教育教学的深度融合，全面提升顺义区基础教育信息化公共服务能力。未来在数字教育服务平台的建设上我们有如下几点设想。

（1）构建区域智能化学习环境，打造智慧教育生态链。全面落实顺义区教育信息化建设的“六统一”总体应用框架，即统一云基础环境、统一数据、统一门户、统一标准规范、统一安全保障和统一应用管理。重点打造统一云门户，实现五级一体化管理和数据互联互通，打造让教师、学生、管理者、家长、社会畅享“互联网+”教育应用和服务的学习环境，逐步实现多种学习模式相结合。

（2）探索教与学方式的变革，实现教学融合与创新。以顺义区数字教育公共服务平台为基础，积极探索开放课堂、互动课堂、双师课堂等一批基于互联网和大数据环境下的有效教与学模式。

（3）构建新型教师研训体系，提升教师面向“互联网+”的专业能力。以“教师研修平台”为支撑，以“名师巡讲平台”为支点，推动全区课堂教学协同创新发展。利用直播课堂平台，让授课、听课更自由;为全区名师建设独立可持续运行的名师工作室，形成以名师为核心的新型教师研训体系。

（4）构建优质数字资源共享服务体系，促进教育优质均衡发展。基于顺义区云课堂资源应用管理平台，将日常教学、活动等资源通过信息化手段纳入区域或校级特色资源库，建成优质教育资源共享服务体系。借助智慧教育建设，将教育资源辐射延伸到北京市及其他对口帮扶地区，实现优质资源共建共享。

（5）构建精准教学评价体系，实现学生个性化教学。借助大数据、云计算、区块链等新技术，采集学生学习过程中的生成性行为数据，从教育教学、学校管理、学生学习过程数据入手，对学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面进行智慧测评，形成教学分析与过程性评价。

作者单位：北京市顺义区教育信息中心