高新区租赁住宅及配套幼儿园项目工程成本管理研究

齐振峰

（上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司，上海 200125）

1 引言

工程成本管理、进度管理、安全管理并称项目3 大管理，其中，成本管理与建设单位的生产效益直接相关。成本管理的精髓是在保证工程项目无安全质量事故，同时进度可控的前提下，通过对项目进行成本分析、成本计划、成本实施、成本控制等手段，把项目成本控制在企业制定的成本预算内。项目管理成本的实现同样需要施工单位、设计单位、监理单位共同管理才能实现。本文主要以建设单位项目成本管理过程研究为例，探究建设企业在项目实施成本管理的要点及相关措施。

2 项目介绍

某市高新区租赁住宅及配套幼儿园项目主要位于临近北郊站货8 道旁，项目工程建设主要内容为：新建2 栋地上19 层、整体地下2 层，1 栋地上3 层、地下1 层（含地下车库、设备用房等）的公共租赁住宅及配套幼儿园等。总建筑面积87 483m2，其中，地上租赁住宅用房建筑面积55 398m2，地上幼儿园建筑面积4 190m2（含地上活动及辅助用房建筑面积3 393m2，地上办公及辅助用房建筑面积593m2，地上生活用房建筑面积204m2），地下租赁住宅停车库及设备用房建筑面积23 853m2，地下幼儿园停车库及设备用房建筑面积4 042m2。1#、2#房采用钢框架中心支撑结构，幼儿园采用钢框架结构，其余为框架结构，建筑单体预制率不低于40%。

3 高新区租赁住宅及配套幼儿园项目成本管控措施

3.1 项目布置原则

针对本工程特点，项目在总平面布置上做到动态布置、全面考虑，根据不同施工阶段的施工要求不断进行调整和部署。施工总平面布置在方便施工的同时将紧紧围绕着创文明标化的原则进行，所有设施的搭建位置需符合业主的总体规划和要求。根据项目进展不同相应布置，项目后期主要以成品维护，尽量减少不必要的浪费【1，2】。

3.2 施工围墙、大门、道路设置

在施工队伍进场后，根据场地区域大小、按照业主的要求及本公司的施工现场布置标准，完成施工围墙的施工。

在施工区域内布置环形施工运输通道，满足混凝土施工运输车辆通行，本工程地下室占据整个场地，因此，在地下室顶板上以永久消防车道位置设置。施工通道及材料加工区，相应位置地下室的结构设钢管支撑加固。道路做6～8m 宽的道路，以便大型构件运输车辆所需。

通往本项目施工现场已有1 条主要市政道路寿阳路已通车，施工阶段可以使用，同时通往现场的临时道路，在进场前，业主已施工完成。进场后，根据施工道路的位置和现场需要，设置主入口。计划在每个地块的西南角设置1 个出入口。出入口设1 个凹桥式车辆冲洗台及污水沉淀池，在满足安全文明施工的同时尽量减少支出。

3.3 临时设施与堆场布置

本工程临时办公室、生产设施、生活区等在业主指定或同意的地块搭建，并进行合格间隔分区，现场的一切设施均按文明工地的要求装修布置。

1）工具、仓库、厕所、消防间、标养室等沿围墙布置各地块边空余区域，在工地的适当地方设置集装箱式料具间、油库和危险品库，可以根据工程进展和平面布置需要进行迁移，同时均要有明显标志。

2）现场材料加工、堆放区域均布置在地下室顶板上，特别是钢构件的堆放区域，各单体均划出一块固定位置。堆放场地必须满足运输、装卸、吊装的要求。

3.4 工程重难点成本控制

1）基坑开挖阶段。基坑开挖分部工程在所有塔吊土方开挖阶段布置就位，施工机械合理配置，施工进度计划合理安排。各区块土方自北向南，自两边向中间逐步退挖完成。计划配备 6～8 台 PC-200 挖机（1.0m3），4～6 台 PC-100（0.4m3）挖机。运土车辆配备满足需要。

基础阶段分别用土方开挖前布置的塔吊完成垂直材料运输工作，同时，布置2～3 台汽车吊作为材料运输补充。材料堆场布置于场地空余区域，采取场内集中加工。

2）装配式施工阶段。设备继续利用基础阶段布置的塔吊（基础阶段布置的塔吊均满足上部钢结构吊装）。由于钢构件重量大，因此，每个住宅单体均配备1 台 TC7030 塔吊，以满足垂直运输要求。主体结构施工至5 层时各单体安装1 台施工电梯，作为施工人员上下和小型材料运输机械。主体结构施工时，利用消防车道作为施工道路，地下室顶板处设支撑加固。

3）装饰施工阶段。装饰施工时，沿用原有的施工电梯作为施工人员上下和小型材料运输机械。装饰施工后期，特别是精装修大面积开始后，拟利用塔楼内已安装的消防电梯作为精装修施工人员上下和部分精装修材料运输机械。使用时在轿厢内部采用夹板进行保护。

4 工程成本管理分析

施工项目管理的各相关要素中，各种因素互相影响，对项目的成本控制有非常明显的作用。通过分析我们认为，工期、质量的管理会对项目的成本管理产生至关重要的影响。

4.1 工期对成本管理的影响

项目工期是由建设单位提出，项目成本目标是在原有工期条件下根据项目规模、工程量、难易程度、主材供应等进行测算得出。项目的工期与成本具有一定的函数关系，如图1所示。建设单位因管理水平、实施能力的不同而采取的工期管理措施不同，对工期要求不同，且相应工程成本也会不一样。

根据工期与成本曲线图分析可以得出，在建设单位要求压缩工期的期间，工期压缩越多对应成本越高。建设单位对工期要求缓和在t合处工程造价成本最低，若工期无限延期施工单位要承担很多其他方面成本，成本也会无限制增加。

图1 工期与成本曲线图

4.2 质量对工程成本的影响

工程质量是影响工程成本的另一重要因素。项目施工过程中若过分追求质量，施工单位必然要投入非常多人力、物力，相应工程成本也会增加。但若工程质量低造成返工、损坏等也会浪费时间和材料，重新修建的成本比新修建的成本更高，所以，工程质量要求低也会造成工程成本增加。

如图2 所示，只有在工程质量要求的最佳点t2时项目的成本最低，因此，在建设单位对质量要求的适用区内成本在可控范围。施工单位在施工前应认真研究质量标准版，做好成本目标分析。

图2 质量与成本曲线图

4.3 建立完善的成本控制体系和制度

工程项目成本管理和控制贯穿项目建设整个时期，成本控制是全员性工作，建设单位应要求施工单位项目经理部要建立完善的成本控制体系和制度，以项目经理为核心，通过定期召开成本经济分析，实行项目经理成本负责制。建设单位的各职能部门应担负起相应管控职责，技术部要做好技术优化方案，采购部门要控制采购成本，现场施工人员要控制材料使用，避免浪费，大家各司其职，每个人都需要把成本控制摆在首位，如此才能真正做到全员成本管控。

4.4 合理控制工程施工准备阶段成本

施工准备阶段是制定成本目标、成本计划的阶段，建设单位在项目审批通过后就应当做好施工准备阶段的相关工作。召开项目策划分析会，编制施工进度计划，编制施工组织方案，确定施工方法，提出施工成本管控的具体措施，做好施工成本的分解，确定施工作业人员。这些都是施工准备阶段需要做的工作，只有这些工作做好了，才能控制好工程成本。

4.5 合理控制工程施工过程成本

施工过程是施工最长的期间，也是施工成本最难控制的期间。施工期间的成本控制可以通过以下方式进行：合理选择施工技术、工艺，严格控制施工质量、安全，加强现场机械、材料控制。合理的施工技术可以起到事半功倍的效果，利用科学的技术措施可以有效控制成本。工程施工过程中机械、材料通常占整个工程造价的80%以上，做好机械材料的管理就能有效控制施工造价成本最重要的一部分。在实际工程施工过程中要严格控制材料的领用，建立仓库领用制度，并定期对所有材料进行盘点。按照工程进度调整材料计划，及时将材料消耗和工程进度进行比较，对于重要的材料要妥善保管，周转性材料要及时收回，并保证机械材料的可靠性能。

5 结语

高新区租赁住宅及配套幼儿园项目属于典型建筑类型项目，项目成本控制也面临着很多方面的问题，本文通过项目施工组织设计、工期、质量等方面进行研究，分析得出，建设单位的项目成本控制的基本方法是在施工全过程做好全员成本控制。