一切为了群众的幸福——记安龙县笃山镇王院村第一书记陈厦

王沾云

2018年3月，团省委干部陈厦被组织部选派到黔西南州安龙县笃山镇王院村担任团省委驻村工作队员、村第一书记。笃山镇王院村处于喀斯特地形地貌集中的深山石区，“笃山，笃山石头连成山，道路好比上青天，十村千山石漠化，一年庄稼半年吃！”当地一段顺口溜，道出了这个曾被专家命名为“地球癌症”的喀斯特深石山区人民生活的艰辛！但是，面对这个石漠化面积大、程度深、危害重的贫困乡村，陈厦经历了艰辛的调研、探索和努力，在与团省委驻村工作队队员们的共同努力下，按照“一主五扶”的工作思想，即主抓基层党组织建设，通过融入中心任务完成、志智双扶、产业扶贫、社会扶贫、电商扶贫等方式，笃山镇王院村由一个被认为“不具备人类生存发展条件”的穷山乡演变成了“山青、水绿、业兴、民富”的小康“绿色”村。

一、党团联建，增强基层党组织活力

笃山镇曾被列为贵州省100个一类贫困乡镇之一，致贫的根本原因是党建基础薄弱，基础设施严重滞后。针对帮扶村普遍存在党员“老龄化”，青年较为分散，缺乏活力的情况，以党团联建为突破，建立了省直机关联建（团省委各党支部）、企地联建（中建八局、贵州青旅、西部建设等党团组织）、校地联建（兴义民族师范等党团组织）的跨区域共建机制，形成双向互动机制，村外的党员、团员和青年用新思想、新作风、新办法来影响支持王院村；王院村又为他们了解实际、参与实际提供了现实土壤。通过联建企业选派青年干部到村挂任村党支部副书记，定期选派“党建带团建”青年“指战员”“轮战员”，打造了“不走工作队”。组织企业党员到笃山镇王院村开展主题党日活动。通过吸纳返乡创业青年、在外务工青年、致富带头人、志愿者、大学生等400余名各类青年群体组成青春联战队，让青年“线上”被联系交流群覆盖，“线下”由村党、团支部带领融入中心工作，下设多个分队，活动涉及王院村经济社会生活方方面面。为笃山镇筹措党团工作经费33.69万元，推进“村支两委”软硬件建设，建成村社区服务站。协调6万元经费，面对笃山镇贫困村，建设无线广播，第一时间将党的脱贫致富政策宣传到贫困户的家门口。

二、以扶助造，增强群众内生动力

针对不少群众发展内生动力还不足的情况，通过志智双扶，以激发群众内生动力为重点，引导群众致富奔小康。通过协调团省委派遣西部计划研究生支教团到王院村支教，改善村级师资力量；依托少先队组织，开展“小手拉大手”“流动少年宫”“红领巾故事汇”“感恩文化墙”等。实施教育帮扶，推进公益夏令营等项目，实施“感党恩——春风小喇叭”工作、开展各种文艺演出、召开大大小小院坝会等，激发群众积极向上的精神力量。定点帮扶以来，积极协调共青团各类助学项目，实现对笃山镇王院村建档立卡高中、大学生资助全覆盖。

三、培育能人，因地制宜推动产业革命

陈厦在新型冠状肺炎防控期间宣传贵州产业结构调整政策，了解群众种植金银花等产业发展情况

笃山镇位于喀斯特深石山区，以前村民靠喝“望天水”为生，村民世世代代以种植玉米为生，以前把猪赶到镇上去卖，还没到镇上猪就累死了。再加上缺乏青壮年劳动力，导致之前政府主导发展的葛根等产业发展存在很大困难，产业发展一直处于死循环。于是，陈厦与村干部一起多次调研、考察，针对王院村石多土少、土地零碎的情况，因地制宜发展产业。通过培育农村青年致富带头人为核心，促进农村产业结构调整，努力让“石山”变“绿山”，变“金山”，帮扶村发生了翻天覆地的变化。在笃山镇实施了“农村青年致富带头人培育工程”，以组织化动员+社会化运作+网络化众筹的工作模式，建立了50万元青年致富带头人培育资金，争取西部建设四年持续帮扶资金40万元，形成了1个农村青年致富带头人＋青联委员、青年企业家、创业导师或春晖使者等的“1+N”帮扶机制，在创业指导、技术培训、产业发展、产销对接、电商扶持等方面予以全方位培育，也为笃山镇打造了一批本土人才队伍。2018年，笃山镇发展产业道路上因为缺水“卡脖子”，她通过及时联系团省委协调解决了240万元的产业用水资金。结合各村实际，有针对性地在王院村重点发展种桑养蚕，该村培育了5名农村青年致富带头人，带动全村群众投身产业革命；通过“以奖代补”形式助推桑蚕产业，建设了5个蚕房，购置了1台抽丝机及蚕具，发展231亩桑蚕产业，群众每亩土地比往年增加1500元收益；王院村徐吉伟积极参加种桑养蚕，经过组织的考察和培养，其已经成为中共预备党员。

四、攻坚克难，彻底撕掉贫困标签

安龙县在迎接省级贫困退出专项评估工作中，陈厦与大家一起坚决扛起政治责任，每周七天七夜不休，带领王院村顺利摘掉了“贫困”的帽子。迎接国家脱贫攻坚大普查顺利过关。统筹安排帮扶村工作，做到层层调度、组组过关、户户过关。带头做好所包保的组、贫困户和非贫困户工作，在2018年黔西南州脱贫攻坚减贫摘帽县级交叉检查中王院村群众对脱贫攻坚工作满意度达100%。她与村干部、驻村工作队员一起，发动青春联战队员、已经搬迁的群众，通过打好易地搬迁这场硬仗，在一轮轮党员大会、典型推广、院坝会、小喇叭等宣传动员下，群众搬出大山过上了新市民的幸福生活，该村已搬迁农户88户411人，占笃山镇搬迁总任务数的六分之一，该村王院组实现了整体搬迁，成为全县第一个实现整体搬迁的组。在摘掉贫困“帽子”后，为进一步巩固脱贫攻坚成果，她按照“四个不摘”的要求，以钉钉子精神，全力做好“五个专项治理”“四逐四项”“扫黑除恶”专项斗争、农村产业革命和就业扶贫“两业”工作等。

五、疫情防控，启动“战时”党建工作机制

陈厦深刻认识到打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役、夺取两个胜利都是严肃的、重大的政治任务、底线任务。在2020年新型冠状病毒防控期间，与驻村工作队员们一起积极整合社会资源，寻求爱心企业支持，向笃山镇捐赠10000个口罩，50把耳温枪。跟踪贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全情况，研判、解决问题。依托村建立的党团联建工作机制，充分发挥党组织战斗堡垒作用，发动党员青春联战队员冲锋在两场战役上。全力抓好“两业”工作，协助外出务工；推动产业结构调整工作，做好春耕生产宣传动员和产销对接工作。编辑了王院村蚕丝被宣传H5，通过电商扶贫打通农产品产销对接通道。组织村干部一起参加省总工会举办的“新长征·贵州工会云”电商助力脱贫攻坚线上线下展销会。

驻村期间，陈厦的母亲因病手术，她忙于工作只陪护了两天就赶赴驻村一线，只能在村里写了一封感谢信寄给医生，表达谢意。陈厦勤于思考、能吃苦、敢担当，不断提升做群众工作的本领，工作上深得群众认可。2019年“七一”，陈厦被贵州省委表彰为“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”。