闻“汛”而动 迎难而上黄石城管系统防汛抗洪一线奋战纪实

本刊记者 魏莱 王燕萍 通讯员 朱胜利

7月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。

面对严峻的防汛形势，黄石城管系统认真贯彻落实省市关于做好排水防涝工作的部署和要求，牢固树立防大汛、排大涝意识，努力克服疫情带来的不利影响，把握汛前准备、汛中抢排、汛期巩固三个关键节点，应急与谋远相结合，全力做好城市排渍的各项组织协调工作，为保障人民生命财产安全筑起“坚强堡垒”。

防汛演练

工作人员泵站检查前池闸口

冒雨抢险疏通下水口

干在平时、用在战时下好汛前防范“先手棋”

凡事预则立，不预则废。

回想起一个月来驰而不息的城市防汛抢险经历，黄石市城管委主任、市城市排渍指挥部常务副指挥长闵远良十分感慨：“面对这场巨大洪灾考验，黄石城区没有大面积长时间出现渍水，这得益于市委、市政府的超前谋划、科学决策和市城市排渍指挥部的有力执行。”

早部署、早安排、早实施，就是为了防大汛、排大涝、抢大险！

只有干在平时，才能用在战时。面对突如其来的疫情汛情，黄石市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分运用近年来推动党的建设高质量的做法，发挥各级党委领导核心、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，加强领导落实责任。

据了解，该市与第一时间建立健全了以分管副市长任指挥长，市城管委为牵头责任单位的城市排渍指挥部工作体系，协调组织各城区、机关企事业单位参与城市防汛排渍工作，针对易渍水部位和重要节点，强化责任落实，明确专人包保负责。

为做到早动员早安排早布置，黄石城管委对今年的防汛工作进行全面部署和安排，组织设施维护保养。复工复产后，抢抓汛期前窗口期的宝贵时间节点，疏通易渍路段管道529公里，完成陈家湾排洪港、下陆西港以及华记里沉淀池等30条排洪港渠的清淤工作，清捞转运淤泥2.55万立方，石块杂物340立方，同时，对中心城区6座排渍泵站534台套各型设备进行维护保养，城区主要排水设施功能得到保障。同时，坚持问题导向“补短板”，汛前完成了一门泵站和鼎丰闸泵站收尾工作，新增排渍能力25.3立方米/秒，有效提高一门区域和河口区域抵御渍涝灾害的能力。

做好汛前防范，需要全面做好应急抢险准备。据介绍，黄石市城管委及时修订防汛排渍应急预案，建立易渍路段值守抢排制度，加强应急队伍建设和应急抢险装备配置。各城区组建了一支不少于20人的抢险队伍，城管、交投、自来水、公交集团、江天等单位组建了5支突击队，包保泵站安全，组建移动泵车排水防涝应急队伍，并落实相应装备和物资。为了积极应对渍水点的抢排，全市配备移动泵车8台，总流量8800立方米/小时。

枕戈待旦、快速反应打好汛中抢排“阻击战”

当前，全国进入“七下八上”的防汛关键时期，城管部门作为住建系统防汛抗洪“主力军”，在关键时候要“顶得住”，要步步紧跟、坚定有力地贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，坚持战时标准、保持战斗状态、按照战令作战，严守阵地不麻痹、持续作战不松懈，牢牢把握防汛抗洪的主动权。

自入梅以来，黄石市委、市政府领导多次亲临排水防涝一线督导检查城市排渍工作，市城管委一班人自觉对标对表落实排渍防涝责任。委班子成员中，目前除一人留守委机关确保机关正常运转外，其余班子成员带领城管系统干部职工实行路段巡视抢排，并保证每天安排一定力量人员到扶贫包保村开展防汛抢险工作，形成了领导干部带头，重点区域分兵把守，系统全员参与的良好工作机制，带着对脚下土地的深情、带着对辖区群众的感情守护初心、扛起责任。

上下联动，全局反应。据介绍，城管队员和环卫工人积极参与抢疏抢排，确保积水顺畅排放，累计出动抢险人员3000余人次，出动车辆500余台次。

7月10日，连续奋战在防汛一线的花湖泵站站长陈先经突感胸痛头晕，前往医院就医时被诊断为急性心梗，随即被转入ICU病房，医生对其下达了病危通知书。次日术后醒来后，他没来得及和家人报平安，而是把第一个电话打给了接替他正在花湖泵站巡查值守的同事张重新。当月27日一大早，经过半个多月住院治疗和康复静养后，陈先经从当天起回到了他心心念念的工作岗位，又投入到紧张的防汛工作中。

高效协同，科学应对。根据汛期和雨情，黄石分别于7月5日、7月7日、7月10日启动城市排渍应急抢险Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级响应；指挥部办公室迅速成立湖泊巡查、泵站运行保障、指导协调和应急抢险等四个工作专班，各专班各负其责，在指挥部办公室的领导下协同做好应急抢险工作；把握排涝关键点，科学调度泵站涵闸运行。6月以来，各排渍泵站运行安全稳定，截至7月10日，累计运行6034台时，抽排雨量6890万立方米。

因地制宜，精准施策。在强降雨的冲击下，高峰时期，该市城区出现渍水点37处。截至7月10日，黄石市城管委已出动移动泵车20余台次（包括外地支援4台）。对两座隧道和一座铁路桥涵进行了交通管制，转移安置居民30余户70余人。

信息通报，宣传引导。该市切实执行24小时领导在岗带班值班制度，严格按照省住建厅、市政府、市防办、市地质灾害防治分指挥部等各级各部门要求，收集报送信息。其中，排渍信息在强降雨期间一天两报。积极与新闻媒体对接，通过广播电视、报纸、网络平台等载体，宣传应急抢险工作动态，通报城区渍水情况，引导市民避险出行，截至7月16日，共推出城市排渍宣传信息17篇。

移动泵车抽排抢险

疏通排水口

雨中疏通下水口

冒雨水中抽排抢险

现场巡查排渍（右二市城管委主任闵远良，右一市城管委副主任彭家斌）

严阵以待、固强补弱打赢汛期保障“持久战”

“防洪胜于抗洪，我们要抢占战胜洪灾的先机，严阵以待，做好防汛抗洪和抢险救援的各项工作，同时增强忧患意识、问题意识和科学意识，不断提升全民防洪的意识，才能真正守护好人民群众的生命财产安全。”闵远良表示。

虽然扛过了今年大汛，但黄石市城管系统深知，该市的城市排水防涝水平，还存在诸多短板。为此，市城管委提出，将继续严防死守命门点，提前做好泵站抽排调度，降低调蓄水体水位，防止造成因排水管网顶托造成渍水；查漏补缺精准预防堵点，组织力量对管渠进行突击疏通，确保快速应对强降雨可能产生的渍涝隐患，组织开展24小时沿湖、沿山等易渍路段的巡视，确保及时发现并应对渍水隐患；提升应急能力，加强汛前抢险物资储备，落实应急抢险队伍，组织开展应急演练，加强汛中移动抢险抽排设备和车辆设备调度，及时补充消耗的抢险物资；继续严格落实24小时值班制度，及时收集上报雨情、汛情、涝情和工情信息，做好全市排渍科学调度。

岁月静好，皆因有人负重前行；洪魔肆虐，所幸有人舍命相搏。更为重要的是，为彻底杜绝城市汛期“看海”，黄石城管系统将致力于久久为功补短板——

闵远良指出，市城管部门将继续对中心城区11条主要的排洪渠道加固维修，解决渠道内破损、开裂、渗水等病害，消除行洪安全影响，目前已在国家重大建设项目库中申报 “黄石市城区排水干渠管网修复工程”，争取国家专项资金支持。扩建冶钢、幸福闸、合兴闸等泵站实现抽排能力倍增目标。建设黄荆山沿山截洪沟项目，计划新建截洪沟7公里，断面尺寸1.5-3.2米；新建管道12.6公里，管径0.8-2米。综合整治西塞山区排洪港，新建两侧截污管道。

这次汛情，是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的集中检阅。黄石城管系统以及各单位把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，在斗争一线砥砺初心使命。党政机关的党员、干部迅速响应，吹响防汛抗洪集结号，坚持力量下沉、资源下沉、工作下沉，真正把群众思想引导好、需求服务好、力量凝聚好，全民参与、全民防讯，形成齐心协力、群防群治的强大合力。

下一步，该市还将对汛期检查发现的各类问题进行全面梳理，形成整改台账，限期整改清零，并建立完善长效机制和应急预案。作为中坚力量，黄石城管系统必将持续以高度的使命感和责任感，站排头、当先锋、挑重担，让党旗在防汛抢险第一线高高飘扬，在大战中践行共产党员初心使命，在大考中交出住建部门“合格答卷”。