浅析信访举报环境污染 督促问题整改

高力

【摘要】十八大以来国家的环境治理政策及乡镇企业污染环境的事实，使我们不得不对乡镇企业进行整改，然而，在对乡镇企业进行整改的过程中，不仅当地老百姓的生活受到影响，而且群众与政府之间的关系也变得紧张，面对这样的问题，需要各方联动，采取恰当的措施来解决。发展经济，环保先行。网络舆论、信访举报环境污染行为，立即进行现场处理，并督促问题整改落实。同时开展问题整改后的回访，宣传上报，办结回复，形长效机制管理，长期坚持。

【关键词】信访举报  环境污染  督促整改

改革开放以来，我国经济得到了飞速发展，生态环境却遭到了较大的破坏，其中，部分乡镇企业的环境污染问题值得关注。乡镇企业作为促进我国基层经济发展的推手，在其发展过程中，的确给老百姓带来了实惠，比如，可以帮助当地老百姓就近就业，获得生活资料，提高生活水平。但是，部分乡镇企业在发展的同时也给当地的环境造成了巨大的破坏，直接影响了当地群众的生活质量，威胁他们的健康。十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视环境保护，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，更是显示了党中央治理环境的决心。从党中央到各级地方政府都开始采取积极的措施对环境进行治理。

随着经济发展的递增，人民的生活水平得到了进一步的提高，但环境承载能力、老百姓反映的环境热点、难点问题有所突出。柏果镇属于贵州省盘州市的一个工业重镇，占地212平方公里，人口10.744万人，人均纯收入12153元，环境污染问题也偶有举报。造成环境污染，采取边查边改、立行立改，限时完成的原则。2017年5月22日，中央环保督察，老百姓举报信访案件：六盘水市盘县柏果镇团结村小河口大桥，桥头有一户人家将1000多吨煤矸石倒入河道，将河道垫平作为商业用地;从小河口大桥向上游走大约200米也有一户人家将煤矸石倒入河道将河道垫平修建房屋;因河道变窄，雨季时下游河水被煤矸石污染严重。该案件收悉后，由柏果镇牵头，组织县环保局、县水务局、县城管局、县煤产办、生态中心等相关部门配合，现场检查核实：①把1000多吨煤矸石倒入河道垫平作为商业用地，不属实;②从小河口大桥向上游走大约200米也有一户人家将煤矸石倒入河道垫平修建房屋，该问题整改时限2017年6月12日前，清理在河道内沙滩上的煤矸石，用编织袋装土作挡矸墙，同时覆土种树，并修建一场地水泥收集池;③该河道上的煤矸石已清理干净，雨季下游河水不会被煤矸石污染了。2017年6月13日经后督察，该案件问题整改完成，办结并上报回复。

2018年8月13日，贵州省委环保督察，老百姓举报盘州市柏果镇比中村、红旗村交界处，原红旗砖厂，现无牌照，改为堆泥煤厂，造成道路、居民环境糟糕，泥水进入比中小河，该案件由柏果镇牵头，市环保局、国土局、水务局、安监局、住建局、供电局、生态中心等相关配合，成立专班，现场检查，限时两天内清理完成，场地冲洗干净，冲洗废水抽装运到洗煤厂处理。2018年8月16日经现场后督察，该问题整改完成。办结，上报并回复。该泥煤堆放点因无国土、水务、发改、环保相关手续，清场后，停止再堆放。同时，形成长效机制管理。

2018年8月12日，贵州省委环保督察，老百姓举报盘州市柏果镇联营村五组至十三组（小地名：海坝头）有臭水塘，该问题整改由柏果镇牵头，市住建局配合，成立专班，该问题整改2018年10月12日前做雨污水分流，农户生活污水用管网收集进入化粪池，经沉积发酵后再外排，于2018年10月16日后督察，该举报案件整改完成，办结、上报并回复，同时进行跟踪管理。

2019年11月20日，贵州省委环保督察，群众信访举报盘州市柏果镇小云尚货场露天堆放燃煤、扬尘污染、火车站下货的噪声污染。该案件由六盘水生态环境局盘州分局牵头，能源局、柏果镇配合。经现场检查核实，制定工作方案，立行立改，在此期间，场地堆存燃煤用油布遮盖，出厂冲洗、逢布加盖，限时2020年2月24日前完成货场大棚封闭工作。同时，就扬尘污染处罚8万元的告之书，噪声污染处罚3万元的告之书。造成环境污染，采取谁污染、谁治理、谁付费，谁破坏、谁恢复、谁管理，加强新建项目“三同时”制度的执行，辖区17对煤矿，都建有配套的矿井水处理净化站，生活水处理设施，1座生活污水处理厂、2个发电厂、1座焦化厂都装有在线监控，上市、省在线平台管理。

经济发展了，老百姓的环境意识也提高了，对反映的环境热点、难点问题第一时间到现场检查、调查、处理并回复，同时加强环保法律、法规的宣传。对利用举报环境污染说事的行为，加强正面引导，向其讲清楚，虚报、谎报环境问题所生产的法律后果。

加强生态建设，保护环境，坚持“党政同责”、“一岗双责”的原则，采取管发展必须管环保，管生态必须管环保，管行业必须管环保的要求，加强企业环保投入，设备、設施的正常运行、管理及台账的建立登记。并长期坚持。杜绝信访举报案件，环境热点、 难点问题的再度发生。