关于运用信息网络技术创新国企党建工作方式的思考

刘兴智

[摘 要] 信息网络技术的发展，打破了时空的限制，改变了人们的信息交流方式，创新了党建工作方式，为提升党建工作质量和实效提供了新的工具和载体。在全面从严治党的背景下，充分利用信息网络技术，实现党员和党组织“全覆盖”管理、党建信息“全方位”采集、党建活动“全过程”留痕、党建工作“全领域”规范。

[关键词] 信息化；国企；党建

中图分类号：C931.6 文献标识码：A

改革开放以来，国有企业作为中国特色社会主义建设的主力军，在国民经济中发挥了不可替代的作用。党中央对于国有企业地位和作用的认识也在不断深化。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上，提出了国有企业必须具备六种力量。这进一步明确了国有企业发展的目标要求。国有企业的新的历史使命和地位作用，决定必须要旗帜鲜明讲政治，坚持和加强的党对国有企业的全面领导，进一步加强党的建设，为国有企业的做大做强提供坚强的政治核心作用。进入新时代，内外部环境发生了深刻变化，国有企业的党建也面临着新的挑战，特别是以大数据、云技术为代表的信息化技术，成为引领时代发展的强大动力，如何充分利用信息化技术提高国有企业党建工作质量和实效，是各级党组织和广大党务工作者面临的新课题、新任务和新要求[1]。

伴随着信息科技的飞速发展和日新月异的变化，以大数据、云技术、人工智能为代表的信息技术已经渗透至各行各业，正深刻改变着各种产业发展模式，也深刻改变着人们的生活方式，对党建工作提出了新的要求。信息化技术不仅可以固化管理流程，提高工作效率，更重要的是信息化技术代表着一种管理思想，党建工作与信息化技术的结合，是信息化时代的要求，也是全面从严治党向纵深推进的迫切需求，更是提高党建工作质量、创新党建工作方式的必然选择。国有企业的经济实力、政治地位、管理实践，为国企推进党建信息化提供了必要条件，国有企业必须站在时代前列，引领未来发展，为党建信息化建设作出应有的贡献。

一、推进党建工作信息化的重要意义

以大数据、云计算、物联网、移动化为代表的信息时代，为党建工作开展提供了新的载体和手段，利用信息化技术开展党建工作，主要有以下优点：

（一）有效提高工作效率

構建全方位立体化灵活便捷的企业党建信息网络体系，各级党组织、党务工作者、广大党员等各个主体都可以利用各种信息化终端，及时交流沟通党的政策文件、最新通知以及新闻动态，第一时间按要求推送，打破了时空的限制，极大提高了工作效率[2]。

（二）有效解决工学矛盾

信息网络具有交互性，人们可以通过网络随时随地进行互动交流。在当前一些微信学习公众号、学习App、互动交流群为党组织开展线上学习、教育、宣传、沟通提供便捷条件。网上开展教育学习，解决了过去组织学习难，学习时间少等问题，特别是一些“流动党员”“口袋党员”长期得不到有效学习教育的问题得到有效解决。在这次新冠疫情期间，许多党组织通过钉钉、企业微信、小鱼等应用系统开展了“三会一课”等组织活动，效果良好，受到了党员的欢迎和认可。

（三）有效提高思想政治工作的吸引力

国有企业中80后、90后、甚至是00后已经逐渐成为主力军，年轻同志观念超前、思想活跃、理念先进，传统的党建工作方式更多的是封闭式的，宣传教育的方式在很多时候都是说教式，比较枯燥乏味。而信息化技术正好可以弥补这方面的缺陷，对于吸引优秀青年加入党组织可以起到积极作用。通过信息化技术开展党建活动，增加活动的趣味性和生动性，让年轻党员乐于参与。在践行群众路线方面，信息化技术同样具有优势，党员群众可以随时通过信息化手段与领导进行沟通对话、反馈问题，通过信息化技术拉近了党组织与党员群众的距离，对于落实党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权提供了便利条件。

（四）信息化手段具有容量大、更新快、实时高效的优势

利用信息网络，电子信息存储量大，易于更新，使工作程序化、规范化。充分运用信息网络技术开展企业党建工作，对党建工作具体流程进行梳理优化、重塑再造，并引入先进的管理思想和成功实践，促进党建工作的科学化、精细化。党员学习、组织生活（承诺、履职践诺、“三会一课”、专题学习、主题党日、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话、党内评选、中心组学习、党委会、民主生活会）、责任落实（责任、任务、整改台账）等都进行文字、图片或视频记录，实现对党员和基层党建的有效监督和可视化管理，规范了党支部的党建工作[3]。

（五）信息化手段具有数据存储、分析和预判优势

习近平总书记在2017年12月8日中共中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习时强调，“大数据是信息化发展的新阶段”“要运用大数据提升国家治理现代化水平”。当前，与经济社会发展交汇融合，并呈现出爆发增长、海量集聚特点的大数据，在大数据时代，通过对党员信息的采集、党建工作的录入、党内通信等“横到边、纵到底”的数据采集、分析、查询、追踪和应用，综合研判各基层党委和党支部党员学习和党建工作情况，为精准做好党员教育和推进全面从严治党工作提供数据支撑及决策参考。

过去由于技术条件的限制，党建工作的考核只能以检查为主，以“检查促规范”，以“考核促提升”，大数据技术引入之后，就可以更为广泛地采集相关数据，充分运用大数据关联分析来探索党建工作发展的规律，建立智能分析辅助决策系统，对于各项党建工作定量化评价，推进全面从严治党向基层延伸，进一步规范党建工作，提高党建考核的精准化水平，让党建工作实现“智慧升级”。

二、党建信息化面临问题

大数据、云计算、人工智能等新技术在各行各业得到了广泛应用，同时也成为提升国家治理水平的利器。比较起来，党建信息化研究起步较晚，应用得也不充分，没有引起普遍的重视。在一些国有大中型企业，虽然启动了党建信息化方面的工作，也部署了一些信息化系统，但总体上而言，较其他业务来说，国企在推进党建信息化方面还存在着一些不足和问题：

（一）思想认识不高

党建信息化工作是一项系统工作，需要各层级领导和党员以及党建、信息化主管部门共同努力推进。但是现实层面是，一些党员干部对于党建信息化缺乏正确的认识，甚至有的认为这是“面子工程”“形象工程”，少数党务工作者认为，党建信息化增加了自己的工作负担，对于党建系统不想用、不愿用[4]。

（二）缺乏统一规范

各单位党建系统相对独立，存在“信息孤岛”，缺乏统一的数据共享和交换平台，使得系统间的数据集成和共享困难。大量信息数据分散在不同党建系统中，党建数据缺乏深层次分析与应用，不能提供各种业务分析功能，无法提升到企业层面，帮助支撑决策。

（三）重建设轻应用

党建信息化系统方案不健全，需求考虑不周全，建成的系统满足不了需求，一些核心功能不能实现，比如干部管理、党建考核等方面系统黏性不强，操作复杂，流程烦琐，过度重视留痕记录，增加了党务工作者的工作量。

三、党建信息化的发展方向和出路

随着现代科学技术的迅猛发展，信息化已成为人类社会发展的必然趋势。信息技术与人类生产生活交汇融合，突破了经济社会的传统邊界，对社会发展、国家治理及政党建设都带来了巨大影响、重大机遇和严峻挑战。共产党作为马克思主义执政党，必须高度重视信息革命的重大作用和深远影响，抓住机遇、应对挑战，在党的建设中自觉运用现代信息技术，不断提高党建信息化水平，确保党始终走在时代前列。要做好企业党建信息化建设，必须要以党章为根本遵循，以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》及党内其他基本制度为依据，以党的政治建设为统领，发现和解决削弱党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的问题，助推全面从严治党向纵深发展为主线，充分发挥信息化技术优势，把党建工作与信息化网络技术紧密结合，不断转变党建工作模式，不断创新党建工作方法和党建工作机制，全面提升企业党建工作实效和质量，以高质量党建引领企业高质量发展[5]。

（一）加强规划部署，建设统一的工作平台

研究制定党建信息化总体规划，从数据中心建设、支撑平台建设、业务系统建设、管控与安全建设等方面进行完善。部署统一的党建信息化平台，发挥整体效应，摈弃分散、重复、低水平，构建起纵向覆盖全公司各级组织和党员、横向覆盖新时代党建总体要求的所有党建工作各业务领域的一体化党建工作平台，包括统一的门户网站、统一的应用平台和移动App。平台具备统一入口，具体包括以下系统：

一是我是共产党员系统，主要实现党员的自主管理，包括我的信息、我的学习、组织生活、责任落实、党内通讯、综合管理等模块。

二是支部工作系统，包括支部工作系统和我是共产党员系统，支部工作系统主要实现支部党建工作的管理，包括计划任务、责任落实、组织生活、党内通讯、党员管理、制度建设、综合管理等模块。通过登录可以直接线上记录支部情况、党员情况、“三会一课”、集体学习、组织生活会、主题实践、情况汇总等内容。

三是矿处党委工作，包括基层党委工作系统和我是共产党员工作系统，基层党委工作系统主要实现基层党委党建工作的管理，包括计划任务、责任落实、组织生活、考核评价、党内通讯、党员管理、制度建设、综合管理等模块。

四是公司党委工作，包括公司党委工作系统和我是共产党员系统，公司党委工作系统主要实现公司党委党建工作的管理，包括计划任务、责任落实、组织生活、评价考核、党内通讯、党员管理、制度建设、综合管理等模块。

（二）加强互动交流，建设统一的学习教育平台

建立一个集在线学习、宣传、教育、考试、交流、互动为一体的开放在线综合学习平台，推行学习积分制，引导党员从被动学习转变为主动学习。在线学习平台分类建立党建理论研究、党报党刊电子版、经典著作、文献资料、党建知识园地等资料库，方便党员查询学习相关资料；开设学习体会分享专栏，及时向其他党员推送学习体会；设立主题教育栏目，围绕中央重大部署，及时发布热点新闻，引导广大党员关注时政热点；设立网上大讲堂，定期组织专家学者在线讲座；建立网上信箱，鼓励党员之间、党员与领导干部、党员与群众、党员与党组织进行交流沟通。

（三）加强数据挖掘，推进智慧

梳理和构建覆盖整个公司的党建数据标准化体系，建设集中统一、全面共享的党建信息数据仓库，实现党建数据的互联互通。探索“前厂后店”的党建大数据应用模式，挖掘数据资源价值，通过对党员信息的采集、党建工作的录入、党内通信等“横到边、纵到底”的数据采集、分析、查询、追踪和应用，综合研判各基层党委和党支部党员学习和党建工作情况，为精准做好党员教育和推进全面从严治党工作提供数据支撑及决策参考。

运用大数据分析技术实现“党组织全过程、党员全生命周期和党建数据全维度管理”。全面分析党员在线学习、研讨、问题查摆等方面的情况，从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个维度对党员进行画像，通过精准“画像”，深入剖析党员个人情况，亮出长处、持续提升，找出短板、积极整改。对支部组织生活实时记载的海量数据，自动积分统计与推送展示，聚焦党内政治生活不健康、不严肃的问题，进行全方位扫描、长周期诊断、智能化倒逼整改。

基于大数据感知、预测作用，积极推进“智慧党建”，为管理决策提供依据。依托大数据管控平台实现“党员上网行为分析、党员分布热力图、舆情分布与党员迁入迁出”四大功能，建立党员沟通交流的手机终端平台，实现了党员教育、培训资源的实时共享，达到了“数据多跑路，群众少跑腿”的目标。

（四）加强考核应用，建设统一的考核平台

以信息化手段推动企业党建工作考核机制创新。过去由于技术条件的限制，党建工作考核只能以检查为主，以“检查促规范”，以“考核促提升”，信息化技术引入之后，就可以更为广泛地采集相关数据，充分运用大数据关联分析探索党建工作发展的规律，通过数据说话，评价党建工作。

建立信息化考核平台，党组织的各类资料电子化管理，按照管理权限各级人员可以随时查询和显示，考核结果和过程全部公开，便于广大党员和群众的监督。考评方式灵活方便，合理设置考核指标，考核以定性与定量相结合的方式开展，定量指标全部由计算机自动统计、自动计分，避免了人为影响；定性指标，群众点评打分，最终按照权重计入总分，最大可能实现考核结果的精准科学。同时要对考核结果进入智能化分析，帮助各级组织找到党建工作中问题存在的地方，为下一步整改提高提供依据。

（五）提高思想认识，加快复合型人才队伍培养

信息技术的运用是一项全新的领域，各级管理人员和党员干部要顺应时代潮流，进一步强化对党建信息化工作的认识，不能把困难作为党建信息化不做或缓做的理由，而是要把党建信息化作为创新党建方式，提高党建工作质量和实效的攻坚利器，改变被动局面的有效抓手，营造勇于创新、敢于投入、多方尝试、重点突破的党建信息化建设氛围，力争在党建信息化方面走出一条独具特色党的道路，为党建信息化在全国的应用提供借鉴经验。

人才队伍的培养是决定党建信息化工作成效的一个关键因素。要把人才队伍建设提到重要日程，围绕培养和打造一支既懂思想政治工作，又懂信息技术的专业化、复合型人才队伍的目标，制定党务人才队伍建设计划和相关机制，扭住关键环节，积极主动作为，为党务人才成长、施展才干创造良好条件。整合现有的培训资源，创新培训手段，进一步提升培训效能，同时加强对党务工作者培训，使广大党务工作者熟悉党建业务、精通互联网技术，既有较高政治素质，又善于运用互联网工具。

四、结语

运用信息化技术加强党建工作，是新时代国有企业落实全面从严治党的要求，也是国企创新党建工作方式的必然选择。信息化技术与党建工作的结合，产生了化学反應，不仅提高了党建工作的效率，创新了工作方式，更是把信息化的管理思想、理念、价值固化到了党建工作中。信息化技术有效地推动了国有企业党建工作向深度和广度发展，对于国有企业坚持和加强党的领导、加强党的建设具有重要意义。可以展望，在未来随着信息化技术的不断发展，信息化技术对于国有企业的党建工作还会产生一系列重大影响，我们各级党组织和党员干部要树立信息化思维，按照习近平总书记关于信息化工作的一系列指示精神，把信息化工作应用到具体工作中，努力提高信息化工作的能力，用信息化工具全面推动党建工作不断提高，用一流的党建引领国有企业高质量发展。

参考文献：

[1]高铭铎.运用信息网络新技术 创新国企党建宣传—采用大数据云技术的国企党建工作专属全媒体平台“党建云电视系统”[J].现代国企研究， 2014，（010）：15-17.

[2]贺璐璐.国有企业“互联网+党建”创新模式研究[J].各界，2019（16）：25.

[3]付艳娜.互联网+时代国企党建工作创新[J].企业文化（下旬刊），2016（010）：28，30.

[4]刘剑峰.创新国企基层党建要着力解决问题[J].企业文明，2015（006）：104.

[5]区晓文.新媒体环境下国有企业党建工作的创新与思考[J].中国盐业，2018，321（18）：14-18.