留坝县农产品绿色发展助力精准脱贫探析

林静雅 王璋 王珏

摘要    本文介绍了留坝县農产品绿色发展助力精准脱贫整体情况和典型做法，包括完善“企业+扶贫社+贫困户”模式、“以销定产”的土鸡代养模式、食用菌“三统一分”模式，并阐述了农产品绿色发展助力精准脱贫的主要经验，以期为实现留坝县优势特色农产品绿色发展规模化、集约化、标准化提供参考。

关键词    农产品;绿色发展;精准脱贫;陕西留坝

中图分类号    F322        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）17-0220-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

留坝县位于陕西省西南部，汉中市北部。总面积达到1 970 km2，其中林业用地18.17万hm2、农用地0.59万hm2，总人口近5万人。“面巴蜀而背秦川”，属亚热带湿润季风气候区。历史悠久，资源丰饶，交通便利，历代为栈道交通要道，素称“秦汉咽喉”之地。留坝县属国家级贫困重点县，环境优美，植被覆盖率高，是南水北调水源保护地，又是大秦岭生态保护限制开发区。留坝县农副产品极具特色，全县无工矿企业，以农业种植和养殖产业为主，适宜绿色食品产业的发展。

1    农产品绿色发展助力精准脱贫整体情况

2018年，留坝县已建成各类产业基地75个，建成大棚1 503个，发展生产大户165户，带动贫困户1 389户，扶贫户全覆盖。发展袋料香菇687万筒、椴木香菇1.53万架;建设母猪良种繁育点9个、商品猪养殖示范点13个，发展土猪1.1万头;发展中华蜂3.1万桶、土鸡8.5万只，种植中药材面积313.33 hm2。在留坝县优质特色农产品中，有效期内绿色食品包括蜂蜜、黑木耳等，历史获证产品包括西洋参、香菇等。

2    农产品绿色发展助力精准脱贫典型做法

2.1    完善“企业+扶贫社+贫困户”模式

各家各户生产标准不统一、产量上不去，无法创品牌、打市场。要想让深山里的优质绿色农产品走出大山，就必须完全告别小农户的生产模式，达到大城市、大超市的需求量，达到大城市、大超市要求的统一标准。不能沿用传统方式售卖，按绿色食品标准生产，却卖不上绿色食品应有的价格，同时也降低了产品特色。要形成从种养殖到销售全过程的特色农产品产业链。依托扶贫社建立村级股份经济合作社，承接“三变”改革后的资产运营增值，让沉睡的资源活起来，确保村集体经济稳定增长[1]。由扶贫社的能人、致富能手、大户带头，把群众组织起来发展绿色土蜂、土鸡、食用菌、中药材等富民增收产业，引导贫困户通过资金入股、土地流转、进入合作社打工等方式，实现“土地收租金、打工挣薪金、入股分红利”多渠道增收。

2.2    “以销定产”的土鸡代养模式

企业搞市场，扶贫社搞生产。鼓励企业提早动手，跑市场、拿订单，根据订单数量落实养殖任务。由公司与扶贫社签订代养协议，公司按照任务量提供鸡苗、饲料、技术服务及产品销售，扶贫社组织农户代养6个月左右，公司严格按养殖周期和出栏标准进行收购，每只土鸡支付农户28元代养费。这样既解决了农户前期投入问题，又发挥了企业跑市场、促销售的优势，构建了双赢利益链条，从根本上解决了供求矛盾。为保证产品质量，公司还采取一票否决制，扶贫社收购产品中若有一家农户的产品不合格，就会把整个生产队加入“黑名单”，以此倒逼农户提高产品品质。技术服务上，邀请省、市相关单位的专家组成技术服务队，在养殖、种植的关键时期进行绿色生产技术指导和服务，对于学得好、学得透彻的农民可以一对一指导，形成“一专家教会几个农民，几个农民带会一群农民”的良好学习氛围，最大程度减少人才短缺带来的损失[2]。

2.3    食用菌“三统一分”模式

坚持因户施策，推行以“三统一分”为主的分类、分户发展模式，对于有生产能力和技术较好的农户，由企业、扶贫社组织统一制袋接种、统一技术服务、统一产品销售，农户分户进行生产管理;对于没有生产能力但有发展意愿的农户在扶贫社的组织带动下，通过购买成品菌筒、分户管理的方式发展，由企业负责技术指导和产品销售;对于缺乏劳动力的贫困户，按照成本价格由企业全程托管，年终还本后，再按0.5元/筒的纯收益给贫困户分红。产业扶贫工作开展以来，以“公司+扶贫社+贫困户”模式，通过现场指导与示范观摩相结合，精准化推广绿色食品生产技术，解决贫困户生产中的具体技术问题，将投入品供应、操作规程、收获销售等关键环节统一管控，提升了产品品质，打造了优质品牌，提升了产品附加值。

3    农产品绿色发展助力精准脱贫主要经验

一是加强贫困户脱贫信心。通过扩大融资、项目扶持、补助贴息等方式，全力支持企业、扶贫社做大做强。二是大力推进农村“三变”改革。加大扶贫社监管、培训、指导力度，建立“产前签订单、产中推技术、产后抓营销”的绿色生产组织模式，完善“企业+合作社+营销专卖网点+电商+市场直销”的立体营销体系。三是强化绿色生产技术推广。通过各种形式的培训、内引外联、引智引技等方式，为产业扶贫提供强有力的绿色生产技术支撑，探索出了一条值得借鉴推广的以绿色发展助力精准脱贫的新路子[3-4]。

4    结语

在留坝县的脱贫攻坚工作中，绿色发展起到了不可替代的推动作用。通过提升农产品品质、创新绿色产业发展模式，把企业、扶贫社、农户等联系起来，共同推进扶贫产业发展。依托企业的市场化运作，实现了留坝县优势特色农产品绿色发展的规模化、集约化、标准化。

5    参考文献

[1] 白滨，李瑞琴，于安芬，等.甘肃省农产品质量与安全现状及绿色发展方向[J].甘肃农业科技，2019（12）：56-60.

[2] 刘林奇.岳阳农业绿色发展状况、问题及对策分析[J].农村经济与科技，2019，30（21）：188-191.

[3] 杜欢政，刘飞仁.以绿色发展保障农产品安全：浙江衢江的经验[J].新疆农垦经济，2019（4）：60-65.

[4] 邓贤贵.以绿色发展为引领  提升农产品质量安全水平[J].农村工作通讯，2019（23）：38.