发展甜蜜产业，助力脱贫攻坚

李敏哲，邢拉会，邢小强

（1.中国航天科技集团公司第六研究院第十一研究所，陕西 西安 710100；2.陕西省太白县牛家沟村，陕西 太白 721600）

1 引言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在了更加突出的位置。2013年11月3日，习近平总书记在湖南省湘西州花垣县“十八洞村”考察时第一次提出了“精准扶贫”的重要思想[1]。这一重要思想开创了扶贫开发工作的新局面，形成了新时期扶贫开发的战略思想。其中，实施精准扶贫、精准脱贫，就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概念。

随着脱贫攻坚任务的开展及各项精准扶贫政策的落地，秦巴山区的贫困面貌得到了根本性的改善，贫困户的基本生活保障得到了全面提升，已逐步迈向小康生活。其中，精准扶贫产业项目的建成在贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫中发挥了至关重要的作用。如今，牛家沟村中蜂养殖产业项目的建成与发展不仅让贫困户看到了致富的希望，而且使他们收获了甜蜜的幸福。

2 发展甜蜜产业使贫困户看到了脱贫致富的希望

2.1 基本情况

牛家沟村位于宝鸡市太白县县城以北4 km 处，交通便利。2008年被评定为贫困村，全村共设3 个村民小组，常住人口193户734 人，2016年建档立卡贫困户43 户143人。海拔1543 m，耕地面积136 hm2，山林面积1293 hm2。自脱贫攻坚任务开展以来，牛家沟村按照“政府投资、合作社牵头、群众参与、帮扶单位扶持”的方式，大力推进中蜂养殖产业的规模化、市场化发展，目前中蜂养殖产业已初具规模。

表1 牛家沟村中蜂养殖情况

根据表1 统计，目前全村已发展中蜂养殖47 户1420 箱，其中散户家庭式小规模养殖占32%、合作社中型规模养殖占68%。2017年4月，牛家沟村建成了可容纳300 箱中蜂的“中蜂养殖产业基地”一处。11月，牛家沟村成立了“太白县夏都富民种养殖专业合作社”，61 户合作社成员中养蜂户32 户。

2.2 惠农政策导向，促使养蜂产业发展助力脱贫攻坚

2.2.1 政策环境支持

从党的十八届三中全会到十九大的召开，党中央一系列有关“三农”文件明确要求，农业产业发展应采用多种形式的适度规模经营，这为发展产业助力脱贫攻坚提供了良好的政策环境，也为现代养蜂业探索走规模化之路提供了有力的政策依据。

2.2.2 精准扶贫需要

2017年7月24日，国务院扶贫办在京主持召开“养蜂产业扶贫试点示范座谈会”。会议围绕蜜蜂产业发展前景、品牌塑造、在贫困地区发展现状和存在问题、如何建立扶贫带贫机制、促进建档立卡贫困户增收脱贫等方面进行了深入研讨[2]。

2.2.3 行业协会重视

中国农业科学院蜜蜂研究所副所长彭文君、中国养蜂学会秘书长陈黎红表示将积极支持蜜蜂产业扶贫项目发展，协助贫困地区养殖业做好技术支持；中国扶贫志愿服务促进会副会长王家华提出蜜蜂产业是深度贫困地区的甜蜜事业，可实现分布式、标准化，精准到户，且龙头企业的参与和带动是关键，所有参与贫困地区蜜蜂产业发展的企业应立足于帮扶建档立卡贫困户；国务院扶贫办开发指导司副司长许健民指出小蜜蜂可以做成大产业，我们在最贫困的地方做最甜蜜的事业是一件非常有意义的事情[2]。

2.3 牛家沟村中蜂养殖优势分析

2.3.1 具有优越蜜源环境

牛家沟村森林覆盖率90%以上，没有任何工业污染，蜜源丰富。主要蜜源有：桃树、梨树、椴树、漆树、松树、野樱桃等15 种以上林木蜜粉源植物，五味子、灯台七、菖蒲、野百合、蒲公英等10 种以上中药材蜜粉源植物。丰富的蜜粉源为中蜂养殖提供了天然的基础条件。

2.3.2 适宜就地发展养殖

全村所有贫困户及非贫困养蜂大户，均是利用房前屋后空闲地，建立起了中蜂养殖产业。其中，21 户贫困户由帮扶单位资助5～10箱中蜂，发展较好的产业大户经过几年的扶持，已发展到100 箱以上。每年蜂农通过合作社统一进行蜂蜜销售，可实现直接经济收入0.3 万～3.5 万元。实践证明，中蜂养殖是牛家沟村最具就地发展的“脱贫致富增收产业”。

2.3.3 不受性别年龄限制

村一组35 岁蜂农杨军，母子两人养蜂300 余箱，连续多年养蜂收入达到4 万元以上；村二组67 岁贫困户邢拉拉，养蜂50 余箱，年养蜂收入在1 万元以上。村三组48 岁贫困户邢军红，夫妻二人每年除种植0.67 hm2以上蔬菜，还发展养蜂200 余箱，年养蜂收入稳定在3 万元以上。事实证明，养蜂业是一项不受性别、年龄限制，皆宜发展的致富产业。

3 牛家沟村中蜂养殖产业发展中遇到的困难因素分析

县、镇政府及帮扶单位积极响应国家打赢脱贫攻坚战的号召，牛家沟村中蜂养殖产业得到了各方的基础性扶持，目前正处于由粗放型养殖向集约化、规模化养殖发展的阶段，发展中遇到了以下困难问题。

3.1 蜂农文化水平低、养蜂新技术推广难度较大

据调查，全村蜂农受教育程度最高为高中，绝大部分是小学文化。虽然在养蜂技术推广上组织过相关技能提升培训，但在蜜蜂疾病预防和控制、蜜蜂分群、摇蜜等涉及专业技术方面，主要还是依靠传统工艺，技术上缺乏科学依据，养蜂新技术推广困难。

3.2 人口老龄化严重、养蜂行业传承面临青黄不接

村内人口老龄化问题明显，留在村里的养蜂人员更是如此。据统计：60 岁以上超过了34%，40 岁以下的仅占4%。同时，长期以来养蜂知识宣传力度不够，年轻人对蜜蜂传花授粉促进农作物增产的知识了解甚少，加之蜜蜂养殖受自然气候条件影响较大，收益不稳，导致年轻人大多不愿从事此项行业，行业传承面临着青黄不接的局面[3]。

3.3 品牌意识不强、销售渠道单一，效益无法最大化

随着社会消费水平、理念的不断提升，绿色无公害产品消费正日益成为一种生活时尚。人们对农产品的品牌化、高质量要求也在不断提高，而目前村内大多数养蜂户还在以零售为主，销售价格不定，蜂产品单一，加之没有后续产业链，没有主打品牌，极大地限制了蜂蜜的销量，制约了养蜂产业的发展。

4 甜蜜产业发展使村民真正体会到了获得感、幸福感

4.1 开展多举措技能提升培训

集中式知识普及。由村四支队伍统一协调组织，与县职教中心、农机中心建立长期培训机制，对全村所有养蜂人员，按照中心课程安排，不定期开展理论、实践知识的补充和提升。

专家式现场传授。由村两委邀请杨凌职业技术学院农科专家、宝鸡农技中心农技专家深入养蜂户现场，针对疾病防控、蜜蜂分群、防寒及摇蜜等专业技术，进行现场教学。

能人式经验传授。由村合作社组织村内养蜂技术能手，采取传、帮、带形式，由能人根据气候变化、蜜蜂成长规律进行经验传授。并针对技能严重缺乏的人员，采取前期代养的方式，全方位进行技能传授，直到具备独立养殖的能力。

4.2 发展规模、示范养殖，建强产业基础

2017年，牛家沟村积极响应太白县大力发展特色产业的扶持政策，申请帮扶单位“西安航天发动机有限公司”的资金支持，建成了可容纳300 箱中蜂的“中蜂养殖产业基地”一处，吸纳21 户贫困户进入，并连续4年支持发展了16 户养蜂示范贫困户。截至2019年，已销售蜂蜜10500 kg，产生直接经济收入82 万元多。其中，贫困户年均收益1200元，贫困示范养殖户年均收益4000 元以上，养殖大户年均收益2.5 万元以上。通过规模带动、示范引领，不仅很大程度上调动了贫困户的产业发展积极性，壮大了村养蜂产业发展基础，而且逐步让年轻人看到了回家创业的希望。

4.3 关注“贫中之贫、困中之困”，啃下硬骨头

2018年，太白县完成了整体摘帽任务，牛家沟村实现了全村脱贫退出，贫困发生率降至0.41%。虽然已实现全村脱贫退出，但贫困户中的“缺劳力及缺技术”户仍是今后两年需要重点关注的对象，精准帮扶措施稍有不力，就会发生返贫现象。2019年，为了能够啃下这部分“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，村四支队伍积极协调帮扶单位出资，每户资助5 箱中蜂，由村养蜂技术能手统一进行代养，由合作社统一购销所产蜂蜜，年终每户分红1500 元，进一步提升了脱贫质量。

4.4 借助有力帮扶资源，搭建品牌建设之路

中国航天科技集团公司基于牛家沟村中蜂产业发展基础，于2018年投入20 万元支持“太白县天绿农业专业合作社”搭建蜂产品品牌化建设平台，已取得“小作坊生产许可证、无公害检验”等4 项进超、入市的资质，其中无公害检测号：NO：SZJ2018.5031，注册商标为“宜品天源”。截至目前，合作社借此平台已产生效益收入超过150 万元，惠及太白县贫困村90 户贫困户，户年均分红500～1500元。基于此平台，牛家沟村中蜂养殖产业链将会逐步得到提升和发展，更好地满足消费者对蜂产品的质量要求。

5 结论及建议

（1） 借助有利的自然环境，采取多元化的产业帮扶措施，逐渐夯实了牛家沟村中蜂养殖产业基础，巩固和提升了贫困户脱贫质量，进一步增强了村民通过发展产业脱贫致富的积极性。

（2） 消费者对绿色无公害农产品的质量安全意识在不断提高，这就要求蜂农不仅要掌握现代养蜂新技术，还要树立较强的品牌意识，促使蜂产品逐步满足市场流通的要求。

（3） 目前，牛家沟村的中蜂养殖还处于养蜂售蜜的单一产业链阶段，蜂产品开发利用率低，今后随着市场销售渠道的进一步拓展与完善，应在蜂产品加工、蜜蜂传花授粉促进农作物增产增收方面进行投入和开发。

（4） 对于集体经济基础比较薄弱，管理运营能力欠缺的贫困村来说，在产业发展初期应选择中小规模，逐步壮大产业基础。否则，在很大程度上会导致村集体债务缠身，进而致使刚发展不久的产业夭折。