基层环境监测质量管理存在问题及改进措施研究

摘要：本文简要分析了基层环境监测质量管理存在问题：监测方法缺失灵活性、监测人员专业素质不佳、基层环境监测流程不完善、环境监测设备缺失;对此提出了基层环境监测质量管理改进措施：发展多元化监测方式、加强监测人员专业技能、完善基层环境监测流程、落实环境监测设备管理，全面提升基层环境监测的工作能力，促进环境监测工作有序完成。

关键词：监测设备;监测人员;监测流程

引言：环境监测质量管理，指专业监测单位针对监测主体开展一系列工作，包括样本采集、监测方式确定、样本含量分析，制定相应环境保护措施。环境监测质量工作的实施目标在于，掌握环境的整体质量，公布环境监测分析结果，继而采取具有针对性环保措施，提升环境质量，改善人们生活条件。环境监测质量管理工作，为环境管理工作提供数据参考，具有实施的必要性。

一、基层环境监测质量管理存在问题

（一）监测方法缺失灵活性

在众多主客观因素的作用下，基层环境监测工作，极易产生监测数据偏差，质控方式单一问题，难以保障现场开展监测技术的有效性，无法获得精准性的监测数据，造成监测流程趋于形式化，与预期监测效果相差甚远，监测数据与环境现场实际情况存在出入，降低了现场监测数据的准确度，影响着环境监测工作的整体质量。

（二）监测人员专业素质不佳

相比其他国家，国内实施环境保护措施，具有滞后性，难以顺应环境质量监测的各项需求，究其原因在于，国内监测技术运行周期较短，监测人员专业性不足，造成其落实环境监测工作获取的监测数据精准性不足，难以发挥环境监测工作价值。基层环境监测人员专业性不佳的具体表现为：

（1）专业知识储备缺失，不具有相对完善的理论知识，造成环境监测工作缺失理论基础，难以获取环境质量监测的真实数据，无法顺应环境监测质量管理的相关规章内容。

（2）环境质量监测的认知程度不足，尚未在思想层次中建立环境质量监测工作的重要性。在部分环境质量监测相关部门中，存在人员思想认知能力不佳，无法理解自身工作价值与意义，造成其工作状态处于懒散状态，难以准确发现质量监测过程中存在的各类问题，造成环境质量监测工作无法有序推进[1]。

（三）基层环境监测流程不完善

部分环境质量监测单位制定了关于监测工作的相关文件，然而在实际工作期间，难以将文件落实于工作中，究其原因在于：文件可行性不高、监测流程不完善，加之相关监测人员专业性不足，造成监测文件趋于形式化，致使环境质量监测工作执行力缺失。如若环境质量监测工作相配套的管理制度，在工作中难以获取有序运行状态，引起相关工作人员难以认知环境质量监测工作的重要性，造成环境质量监测各项工作处于混乱状态，工作人员无法各司其职，致使环境监测质量管理效果不佳，难以发挥环境质量监测的工作价值。

（四）环境监测设备管理不善

基层环境质量监测工作，各项工作项目具有精细性、规模性特征，属研究性工作。如若在监测期间，存在仪器设备不完善、仪器设备运行不畅等问题，极易造成监测人员工作缺失设备助力，采取自我估算方式，造成监测精确性缺失问题，影响着环境保护工作的有序开展。环境监测数据具有多重要求，包括数据监测精准性、监测项目的科学性等。在环境监测数据较为严苛的需求背景下，借助科技较为前端的仪器与设备，试图获取较为精准科学的监测数据，提升环境治理效果。然而，在相关环境监测数据单位中，存在设备管理不善的问题，难以发挥设备监测功能。

二、基层环境监测质量管理改进措施

（一）发展灵活性监测方式

基层环境质量监测相应配套的管理制度中，监测方式应以灵活性、多元化为发展方向，保障监测方式与监测主体具有高度对应性，提升监测数据的准确性，保障监测方式应用具有科学性。为此，基层环境质量监测单位，应采取的改善措施为：

（1）日常环境监测工作，结合环境监测单位的实际运行状态，制定相适应的监测监管措施。

（2）结合相关已发布的文件，开展人员培训工作。

（3）结合环境监测質管运行期间发现的各类问题，依据规范性文件的相关内容，采取记录管理措施，构建规范性质管制度。

（4）环境监测单位各级工作人员，应严格遵守质管制度的相关内容，遵守环境质量监测工作的政策与条文，修正单位设定文件存在的问题，提升监测质管制度的可行性，保障环境质量监测工作有序实施，发挥环境质量监测的工作价值。

（5）在执行环境质量监测质管制度与政策期间，针对新发生的问题，开展监测实验，结合实验数据制定具有科学性的管理措施，以此完善环境质量监测工作的质管制度，丰富监测方式，发挥国内环保工作价值[2]。

（二）加强监测人员专业技能

基层环境质量监测工作开展的管理性工作，直接关乎着社会人们的整体生活水平，相关环境监测单位及其内部工作人员，应全面建设思想素质，提升自身思想觉悟，站在全新视角领会环境质量监测的重要价值。现阶段，国内生态环境发展进程中，环保工作逐渐发展成为推动社会进步的核心内容，获得了国家相关部门的高度关注。为此，相关环境监测单位，应针对监测人员思想觉悟问题采取相应措施，比如，开设宣讲会，宣传环境保护重要性;开展技能培训，提升监测人员的专业素养;搭建相对完善的监测知识学习系统，给予监测人员提供系统性学习平台，树立其良好的监测意识。

（三）完善基层环境监测流程

监测单位应结合工作内容，制定具有高度可行性的监测流程，以此保障基层环境质量监测工作的全面实施，比如，开展全程序的质控措施，将质控理念融合于各级工作项目中，发挥质控理念的工作价值，提升监测数据的准确性;日常质量管理，将具有质控需求的工作项目，纳入日常质控列表中，给予质控管理人员提供工作方向;定期开展能力考核制度，检验员工的监测技能，保障其监测能力符合环境质量监测的标准，为环境质量监测工作提供人才技能支持，发挥环境质量监测工作的综合价值;开展管理评审工作，采取月度、季度等方式，将管理数据加以整合，综合分析环境质量监测工作中存在的不足，针对问题，完善监测流程，促进环境质量监测流程完善化，为环保工作提供准确的监测数据[3]。

（四）落实环境监测设备管理

监测设备作为实施监测工作的关键性工具，应对其开展全面的管理工作，保障其在实际监测期间，具有运行良好的监测能力，发挥其监测价值。监测设备管理措施：在采购时，将设备监测需求，完整告知于生产商，保障监测设备功能性，提升监测数据具有针对性;在设备进厂时，应开展整机结构检查、试运行等措施，以此检验设备的运行能力;日常管理期间，应采取必要性设备的保养与维护措施，如若发现设备存在零部件损坏问题，及时给予更换，提升监测设备的运行效果，保障监测数据的精准性;定期开展设备故障检测流程，并于正式监测流程启动时，以试运行操作检验设备的运行能力，防止设备运行不畅影响监测数据的精准度;为设备日常管理配置专业人员，保障设备管理人员全面落实。

结论：

综上所述，环境监测质量管理工作，在基层环境监测单位占据较为关键的地位，应成为环境监测的参考依据与执行准则，以此提升环境监测数据的科学性，保障监测数据的准确性，给予环境保护工作提供合理依据，发挥环境管理的综合效能。此外，质量管理人员应结合实际工作情况，针对监测问题采取有效措施，借助记录管理方式，完善质管流程，为构建绿色生态环境提供监测管理助力。

参考文献：

[1]杨晓娟.环境监测质量管理存在问题及改进措施[J].资源节约与环保，2019（12）：71.

[2]王玲珍.环境工程中环境监测质量管理存在的问题及应对措施[J].节能，2019，38（08）：149-150.

[3]付小君.基层环境监测质量管理存在问题及改进措施[J].低碳世界，2019，9（05）：25-26.

作者简介：

李道远（1989.10-），男，汉族，四川万源，单位：达州市环境监测中心站，研究方向;环境监测。