张亮
摘要:安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作空前重视,在不同场合对安全生产工作发表重要讲话,多次作出重要批示,深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出了明确要求 “要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价”。这必须作为一条不可逾越的红线。”
关键词:安全管理;社会发展;重要性
一、目前企业安全管理中存在的主要问题
通过多年对企业安全基础管理和调查,发现主要存在以下问题:一是一些企业负责人安全责任意识不强。在利益的驱动下,安全意识淡薄,等出了事故才想到去加强安全管理及安全投入,虽说是亡羊补牢,但人命关天已为时已晚,生命对于每个人来说只有一次。二是空有管理制度,但是因为注重经济效益而只做表面文章,并没有认真的制定具体的技术措施。三是在一些企业内部存在一个很明显的缺陷,对现代企业安全管理本质的理解不那么具体、透彻。四是安全基础投入与经济增长比例不协调,安全管理处于静态之“事”。五是没有科学系统的管理标准,一旦出现问题显得束手无策,安全工作难以落实。六是基层员工素质不高,能力不够,致使工作不够具体,这样就导致了企业安全管理难以提高。七是缺乏建立有效的安全生产责任制和技术培训工作机制,“以人为本”的安全管理思想难以真正建立并实现,是很难调动人的主动性和积极性。
二、企业安全管理的建议
加强安全生产必须标本兼治、重在治本。为此,企业应根据本企业自身的特点及综合本企业各方面的情况,来制定带有企业自身特色的安全管理方式与制度,才能有效地减少事故的发生,促进安全生产。使企业达到最优化的精益利益。
(一)切实履行企业主体责任。企业主要负责人要对安全风险管控和隐患排查治理全面负责。要逐级、逐岗签訂安全生产责任书,把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全过程。
(二)开展风险辨识评估,实施分类管控。以事故预防为重点,制定科学、规范的风险分析、辨识和评估制度。组织全体员工对安全管理方面存在的风险和危险因素进行全方位全过程分析辨识,加强岗位危险和有害因素辨识,评估事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定风险等级。对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域和岗位,要强化重点管控。高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于可控范围内。
(三)实施安全风险公告警示。建立生产安全风险警示和预防应急公告制度,在醒目位置设置公告栏,公布风险点、风险和有害因素类别、重大危险源和管控措施;对存在安全风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险、有害因素、可能造成的后果、事故预防和应急措施等内容;对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。
(四)实施隐患排查治理闭环管理。企业要根据行业标准,针对每一风险制定隐患排查治理标准和清单,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围、内容、频次和要求,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭环管理。
(五)加强重大危险源管控。要对重大危险源进行登记建档,完善排查、评估、预警和防控机制,在安全风险等级分布电子图中明显标注,实施全程动态监控和风险预控管理,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
(六)加强安全生产培训。加强安全教育培训,是确保企业生产安全的重要举措,也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生,除了员工安全意识淡薄是其根源外,还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训,坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的。
三、安全科学化管理的展望
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
(一)发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。
(二)发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
(三)发挥好亲情感染作用。树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求,要解决安全问题入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,时时提醒职工牢记亲人的嘱托,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。
(四)发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保障员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造优美、舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
(五)落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”,因为人的生命只有一次。因此,抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度,规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。落实安全生产规章制度,要抓一个“严”字,要“严”字当头,要严制度、严标准、严明劳动纪律。督促职工增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。
四、总结
总之,安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。从而形成安全工作上下齐抓共管的良好局面,促进安全生产工作的稳步健康发展。虽然企业安全管理工作依然不是非常的成熟,依然存在这样或那样的问题,但我相信通过努力,通过学习,通过积累,安全管理工作在未来一定会迈上一个新的台阶。