产业结构升级的影响因素研究

摘要：产业结构升级的重要地位毋庸置疑，而我国地域广阔，不同省域经济发展水平、资源禀赋等都存在较大的差异性，要实现产业结构升级的目标，首先需要针对其地域特点，识别影响产业结构升级的主要因素，为制定政策提供科学的参考依据。本文立足于云贵川的视角，通过建立实证分析模型，探析影响云贵川地区产业结构升级的主要影响因素，研究发现劳动力和资本的投入、消费结构、对外开放水平和基础设施建设对于云贵川地区的产业结构升级有较大的的影响，本文基于这些影响提出了相应的对策和建议。

关键词：产业结构升级，云贵川地区，面板回归模型

产业结构优化升级是关乎全局、整体、长远的大事。能否顺利实现产业结构优化升级，形成新的增长动力和比较竞争优势，直接关系我国能否最终跨越中等收入陷阱、能否在国际竞争中掌握主动权。《十四五规划》里将“产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”作为“十四五规划”里的目的之一，可见产业结构优化升级的重要性。我国地域广阔，不同省域经济发展水平、资源禀赋等都存在较大的差异性，要实现产业结构升级的目标，首先需要针对其地域特点，识别影响产业结构升级的主要因素，为制定政策提供科学的参考依据。

总结关于这方面的研究，主要影响产业结构升级的因素有：技术创新、消费结构、外商直接投资和劳动力与资本的投入。那对于西南边陲欠发达的云贵川地区是否主要影响因素也是技术创新、消费结构、外商直接投资和劳动力与资本的投入呢？立足于国家视角提出的对于产业结构升级的对策又能否解决云贵川地区产业结构升级动力不足的问题呢？本文将通过实证分析，试图解决这两个问题，并提出合理的对于云贵川地区有针对性的对策。

1.云贵川地区产业结构现状

根据《中国统计年鉴》和《云南省统计年鉴》、《贵州省统计年鉴》、《四川省统计年鉴》的数据，绘制如下图的产业结构变动情况的曲线。从图1 和图2 中可以看出，云贵川地区的产业结构变动情况相较于全国产业结构的变动情况更加慢，全国的总体情况来看，2013年就已经实现三二一的产业结构，但是云贵川地区一直到2015年才实现“三二一”的产业结构变动。说明云贵川地区的产业结构变动情况与全国总体情况是不一样的。具体来看：

1.1劳动力情况

云贵川地区的劳动力存在大量的外流情况。通过户籍人口和常住人口的差值來近似估计劳动力外出务工的情况，2019年云贵川外出务工人数近似等于1900万，四川和贵州都位居全国前五。

1.2科技创新方面

云贵川地区的科技创新情况相较于国家总体水平来说较为落后。根据国家统计局的数据，2019年，全国专利授权量为2591607项，云贵川地区专利授权量为126714项，占比仅为4.89%，和东部发达地区存在着明显的差距。

1.3城镇化情况方面

云贵川地区的城镇化率一直处于国家综合水平之下。在中国产业研究院公布的数据中，可以看出，云贵川城镇化率为48.91%、49.02%、53.79%，处于全国城镇化率排行榜的29、28、25位，可以看出云贵川地区相对比较落后。

除此之外，还有多个方面的情况均与我国总体情况、东中部发展的情况存在差异，这也正是本文的写作意义所在。

2.实证分析

2.1数据来源及指标的构建

本文所选数据来自《中国统计年鉴》2000-2019，部分数据来自《云南省统计年鉴》、《贵州省统计年鉴》和《四川省统计年鉴》2000-2019。数据包含云贵川三个省市2000年--2019年的分层面板数据。

对于产业结构变化的主要影响因素主要是：（1）要素的投入情况。这方面又存在两个主要方面，即劳动力的投入和资本的投入（2）社会需求水平（3）对外开放的程度（4）技术的创新情况（5）产业政策的情况（6）城镇化的水平（7）基础设施的建设情况（8）外部冲击（如：金融危机的爆发）。根据这些影响因素，构建了下述的指标。见表1。

外商直接投资和对外贸易额，均采用当期年底的汇率进行换算成为人民币，并对数据进行了单位的统一。为了准确分析产业结构升级的影响因素对其产生的影响， 剔除了价格变化因素的影响。

2.2模型的构建

其中i表示i地区，t表示第t年。εit表示随机误差。

本文应用SPSS对上述数据进行回归模型的构建，在构建的过程中将存在共线性较强的数据进行剔除，从而得到下述结果：

2.3实证结果分析

从上述的实证过程中可以看出，随着对于共线性较大且不显著的变量进行剔除的过程中，可以看出调整的R2逐渐增大，同时F值也呈现逐渐增大的情况，说明在剔除数据之后的模型在逐渐变好，最终得到了相对较为理想的模型（4）。对上述实证结果进行分析如下：

（1）劳动力的投入对于云贵川地区产业结构升级的影响较为显著。云贵川地处于西部欠发达地区，大量劳动力外出务工，致使云贵川地区劳动力的投入不足，同时云贵川地区的发展相对较为滞后，在对于高素质人才的竞争中处于落后地位，无法与东部发达地区进行人才的竞争，正是上述原因，致使劳动力的投入对于云贵川地区产业结构升级的影响是显著的。

（2）资本的投入对云贵川地区产业结构升级的影响很显著。云贵川的发展相较于东部、中部来说都是相对欠发达的，加上云贵川地理位置偏远，资本的投入相对较少，资本的缺失，在很大程度上限制了云贵川地区的产业结构升级进度，甚至是遏制了云贵川地区产业结构的升级。

（3）社会需求对于云贵川地区产业结构的升级的影响是显著的。社会需求的在产业结构升级中的重要作用得益于我国消费结构的升级，根据国家统计局公布的数据，2019年全国居民恩格尔系数为28.8%，而人均消费构成也基本完成了从生存型消费向发展型消费的过渡，因此，消费结构的变更升级推动了产业结构的升级。

（4）对外开放对于云贵川地区产业结构升级的影响是显著的。从外商直接投资的角度看，国家的对外开放推动了外商投资的增加，从云贵川近二十年外商直接投资的情况来看，可以发现云贵川地区的外商直接投资呈现持续性上涨的趋势，外商直接投资带来资本的增加，云贵川由于其属于欠发达地区，产业结构的升级对于资本的依赖很强大，外商直接投资带来的资本的增加能有效推动云贵川地区产业结构的升级。从对外贸易的角度看，进出口对于云贵川地区产业结构的影响是显著的，这可能与云贵川地处西南边陲，与东南亚国家的贸易互动相对较多，但是对外贸易对于云贵川地区产业结构的影响比外商直接投资更为显著，这可能的原因是，总体来看云贵川地区的进出口额所占GDP比重并不是太高，2019年云贵川地区进出口总额占GDP的比重为11.1%，对于产业结构升级的作用远没有外商直接投资大。

（5）政府投入对云贵川产业结构升级的影响是不显著的。尽管地方政府在推动产业结构升级中扮演了重要角色， 尤其是在地区产业发展规划和产业政策的制定及执行方面。但是，近年来地方政府支出规模不断扩大，而且政府支出中的 40%是用于再投资，一些地方政府出于自身利益考虑，政府介入经济过深，其行为不是引导而是主导了资本流入产业的方向，进而导致了一些产业过度重复投资，而其他一些产业投资不足，使产业结构偏离了市场主导的调整方向，影响了产业结构升级。

（6）科技创新对于云贵川地区产业结构升级的影响是不显著的。究其原因， 一方面 ，云贵川的研发投入水平比较低， 由此决定了研发产出量相对较低。另一方面， 我国科技成果转化率目前为30%左右，而发达国家为60%-70%，与发达国家还有很大的差距，虽然近几年的科技转化率呈现上升的趋势，但是上升的数量毕竟有限，总体上看科技创新对于产业结构的升级的作用还是很有限，更何况是科研量相对落后的云贵川地区了。

（7）城镇化对于云贵川产业结构升级的影响是不显著的。云贵川地区地形原因，使其第二产业难以高速发展，加之云贵川地区的部分区域，坚持环保的相关政策，禁止开发，使其难以发展。同时云贵川地区的城镇化率较低，城镇化的低比例，难以对于云贵川地区的产业结构升级产生影响。

（8）基础设施建设对于云贵川地区产业结构升级的影响是显著的。云贵川地区属于高原，部分地区地势险峻，交通的不通畅致使云贵川地区的发展较为滞后，随着基础设施的完善，交通的通畅，推动云贵川地区的产能有效流出，同时带动资本、技术的流入，能够带动云贵川地区产业结构的升级。

（9）金融危機对云贵川地区产业结构升级的影响是不显著的。这可能是因为云贵川属于劳动力外出务工大省，金融危机造成东部地区的产业造成重创，致使劳动力回流，反而带动了云贵川地区的商业发展相较于以前更好，加之云贵川的产出基本属于内循环，导致金融危机袭来对于云贵川地区产业结构的影响不太大。

3.结论与建议

本文通过对云贵川地区产业结构升级影响因素进行实证分析，得出以下结论：（1）对于云贵川欠发达地区，投入的增加能够带动产业结构的升级，无论是劳动力或者是资本的投入都能带动云贵川地区产业结构升级。（2）需求的增加能够带动云贵川地区产业结构的升级，这与我国总体上需求结构的变化影响产业结构变化的实际情况是相符的。（3）对外开放的情况能够很大程度上影响云贵川地区产业结构升级。外商直接投资的增加带来云贵川地区资本和技术的增加，进而影响产业结构发生变化;对外贸易的增加推动云贵川地区产出外销，带来产值的增加，进而影响产业结构。（4）政府因素对产业结构升级影响并不大，主要是现阶段我国各级政府的职能转变不到位，政府干预经济的行为尚不规范，正向效应与逆向效应同时存在，并且在一定条件下二者相互抵消。（5）科技创新对于云贵川地区产业结构升级的影响不大，一方面是云贵川地区的科技创新成果不多，另一方面是我国总体上对于科研技术的转化率相对较低。（6）城镇化对于云贵川地区产业结构影响不大，这可能与云贵川地区的城镇化水平低有关。（7）基础设施建设能够很大程度上影响云贵川地区的产业结构，这与云贵川地区地理环境有关。（8）金融危机对于云贵川地区影响不大，这与云贵川地区产出主要内销的实际情况相符合，致使云贵川地区在08年金融危机中所受影响不大。

基于上述的分析，对于云贵川地区产业结构升级提出如下建议：（1）增加对于云贵川地区的投入。首先对于劳动力方面，云贵川地区应不断完善社会保障制度，继续加大对教育和职业培训的支持力度，加强劳动力市场建设，大力发展市场中介组织，发挥政府在劳动力市场中的积极作用，采取积极的人才引入政策，加大对科技型人才的引入，同时，通过提高劳动力保障、提高薪资等方式减少劳动力的过度外流。其次，对于资本的投入方面，政府还是要继续加大对有潜力的产业进行扶持，同时，积极引进东部地区的投资，来带动云贵川地区的发展。（2）通过消费需求的扩张来带动产业结构的发展。立足于现下双循环的背景，刺激消费，积极带动内需，大力发展现代服务业，基于消费的背景下寻找新的经济增长点，以带动产业结构的升级。（3）加大对外开放的力度。基于“一带一路”的背景下，积极引入外商投资，借助其资金和技术进行产业结构的升级。在对外贸易方面，注重以进口先进的技术设备促进传统产业改造升级和高新技术产业发展，推动工业发展方式转变和内部结构调整、升级，同时借助“一带一路”的渠道，积极发展云贵川地区的对外贸易，来带动发展。（4）进一步明确和有效发挥政府在产业结构升级中的作用。地方政府要尽快转变政府职能，积极发挥政府的协调、引导作用，根据地区产业结构所处的水平及产业结构的特点和本地产业发展的资源基础，制定相关的产业发展规划和产业政策，适时适度推动产业结构的调整和升级。通过以原有产业内部结构演进为主，运用先进技术进行改造，通过设备更新、工艺改进、新技术和新产品开发等途径，渐进推动产业结构升级。（5）进一步重视研发投入和科技成果转化。推动创新主体的多元化，鼓励有条件的大型企业建立研发机构进行创新。不断提高科技资源的使用效率，加速科技成果向产业转化的速度，从而提高产业的生产能力和效率。加快技术市场建设，推动科研开发与生产的有效结合，实现技术创新与产业结构升级的对接。（6）积极推动城镇化的进程以及基础设施建设。在加快完善城镇社会保障体系的基础上，大力发展高新技术产业，以新型城镇化带来的集约化的生产生活方式、科学化的管理机制及智慧化的科技创新等加快地区产业结构升级。

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作者简介：张晓依（1996—）女，回族，云南大理人，单位：云南民族大学经济学院，研究生学历，国民经济学专业，研究方向：宏观经济运行与调控研究。