刘洋
摘 要:近期贵阳市机动车仍保持高位增长趋势,在道路设施供给增长有限背景下,城市交通拥堵或进一步加剧,同时,贵阳市轨道交通线路陆续建成通车后,城市空间布局将不断调整,居民出行结构发生变化,轨道交通占公共交通客运量的比例将逐步提升,大容量、远距离客流走廊逐步形成,公交客流结构将显著变化。围绕轨道打造优质公交接驳系统,可显著提升公共交通整体吸引力和竞争力,有效抑制个体交通快速增长,一定程度缓解城市交通拥堵。
关键词:城市轨道交通;常规公交接驳;接驳设施;线网优化
中图分类号:U491.17 文献标识码:A
0 引言
按照贵阳市打造“公交都市”要求,坚持“公交优先”发展战略,近期将构建“轨道交通为骨架,常规公交为主体”的一体化公共交通体系,加强轨道交通与常规公交协作配合,充分发挥大运量轨道交通运输效率,并提升公共交通整体吸引力和竞争力。围绕近期轨道1、2号线的建设开通,对轨道交通、BRT、有轨电车、常规公交等进行有效整合,明确各种公共交通方式的功能分工是公共交通系统发展战略和目标,而轨道接驳线网优化是构建多模式、一体化公共交通系统的关键所在。
1 现状轨道线路与常规公交接驳存在的问题
本文以贵阳轨道2号线现状配套线路及设施的梳理为例,分析现状常规公交配套主要存在以下四方面问题:
1.1 接驳停靠站设施不全且设置较远,市民换乘不便
现状156个公交接驳停靠站中,部分公交站点设施不全,老化严重;接驳距离小于50米的公交站点仅18个(占12%),53个公交站点(34%)接驳距离超过300米,18个轨道站点(56%)最远接驳距离超过300米,部分站点接驳较为不便利。
1.2 公交接驳场站配套严重不足,制约接驳线网布设
现状轨道站点1公里范围仅有9处公交场站,可覆盖9个轨道站点,轨道2号线其余23个站点周边仍然缺乏配套接驳场站。
1.3 公交线网资源配置不合理,轨道与公交协调性差
近期轨道2号线全线开通后,在老城区段将与既有公交线网并线严重,会产生较大运力过剩。近期轨道2号线全线开通后,在白云区、三马片区、和龙洞堡片区公交线路稀疏,面临公交供给不足、存在接驳盲区,轨道端点站也缺乏联系线路,不能有效拓展延伸轨道纵深服务区域。
1.4 部分轨道站周边道路和配套设施未建设完成
经调查梳理,处于轨道周边3公里核心接驳范围或轨道端点站纵深服务区的部分学校、住宅区、旅游区等仍缺乏有效轨道接驳线路。现状部分轨道站周边道路条件不够成熟,站点周边道路仍在施工,尚不能启用,周边设施还需进一步完善。
2 城市轨道交通与常规公交接驳规划思路
2.1 打造一体化设施
轨道交通与公交及其它接驳设施在规模上能匹配,在布局上实现无缝接驳,设施之间组织流畅,换乘效率高。增大轨道接驳公交场站供给,尤其是针对场站供给薄弱区及轨道线路末端区域,有用地条件的尽量就近设置为固定公交场站。通过就近迁移、新增、改造接驳公交停靠站解决轨道公交换乘不便及接驳站点停靠容量不足等问题,在道路条件容许下尽量缩短轨道公交换乘空间距离、增大站点停靠能力。根据客流需求、地铁站出入口布局、现状用地条件等就近按需优化设置BRT站、P&R停车场、自行车车道、出租车泊位等配套接驳设施。
2.2 构建一体化网络
协调轨道线网、常规公交线网有机融合,形成统一有机整体,确保公共交通效益最大化。按照“一站一方案”思路完善轨道接驳网络,打造便捷换乘网络,加强轨道周边3公里核心接驳区、轨道服务空白区和轨道的直达联系,促进轨道交通骨干作用的发挥。以轨道2号线开通为契机,逐步完善常规公交网络结构,轨道开通初期应加强短途接驳直达联系、兼顾公交覆盖,优化常规公交资源分布,适应新通道需求。轨道运营稳定期将结合全市客流变化趋势,逐步开展轨道竞争性线路优化调整工作,重构常规公交网络,均衡城市公交客流走廊运力布设。
3 城市轨道交通与常规公交接驳方案
根据规划目标及思路,本次针对贵阳轨道2号线从公交接驳设施、公交接驳线网与其他方式接驳等三层面提出接驳方案。
3.1 公交接驳设施方案
规划接驳公交场站主要布置于公交线路覆盖薄弱区域及用地开发潜在区,特别是轨道线路末端区域,为调整及新增公交线路预留足够的停车、换乘空间。公交场站尽量能接近轨道交通出入口,缩短换乘距离,在有条件情况下宜将地铁出入口与公交到发车站台同步考虑,或通过地下通道与出入口通道相连,减少穿越道路,提高进出轨道交通的便捷性。
构筑布局合理、设施完善、人性化的公交停靠站体系,减少换乘延误,提高轨道/公交的换乘效益,实现轨道车站与公交停靠站的无缝衔接。在轨道站出入口附近新增站点来解决轨道周边缺乏公交接驳站点的问题。采用就近迁移站点的方式解决轨道周边公交站点距地铁出入口较远,居民换乘不便的问题,不影响既有公交线路;考虑到轨道公交换乘需要,道路条件容许下应尽可能构造为港湾式公交停靠站;近期站点改造以零星、简单工程为主,尽量不产生大的投资工程,确保方案的可实施,中远期可考虑结合道路改造工程等逐步规划设置港湾式公交站点,提升换乘接驳能力。
3.2 公交接驳线网方案
构建以“轨道交通为骨架、常规公交为网络”的一体化公交体系,充分发挥公共交通网络整体运输效率。
推进轨道、公交“双网”融合,围绕轨道交通线路,强化接驳、弱化竞争,建立优势互补、互为支撑的一体化网络结构。以方面市民出行、提升公共交通整体吸引力与竞争力为原則,科学研究,慎重决策,逐步推进完善公交接驳线网。充分尊重市民出行习惯和出行方式的选择权,轨道开通运营初期竞争类线路不做大规模调整,后期视客流转移情况再优化调整。公交线路的取消应根据运营情况适时实施,管理单位按程序进行。
3.3 其他接驳设施方案
3.3.1 轨道1号线接驳
轨道2号线与轨道1号线共有两个换乘站点:林城西路站、喷水池站,乘客可通过两处站点实现两条线路之间快速换乘。
3.3.2 BRT、有轨电车接驳方案
依据《贵阳都市区轨道线网规划》、《贵阳市中心城区快速公交系统专项规划》,轨道2号线与BRT通道规划接驳站点仅1个,为轨道2号线与BRT中环通道富源北路站接驳点。
依据《贵阳都市区轨道线网规划》、《贵阳市有轨电车线网规划方案》,轨道2号线与有轨电车规划接驳线路8条,规划接驳站点12个。
4 结语
随着贵阳市轨道交通网络的逐步形成,结合本市城市空间结构布局与交通出行特征,加强常规公交与轨道的一体化衔接具有重大意义。轨道交通承担中远距离公交出行需求,在轨道交通覆盖区域,以轨道为骨干,大力调整常规公交线路,通过调整、终止、新增等方式,避免常规公交与轨道交通在同一客流走廊竞争,同时通过常规公交为轨道运送客流,二者协调发展,同时还可以缩短乘客出行时间,方便乘客活动,增加轨道交通的吸引力,确定轨道交通的主导地位,充分实现轨道快速交通的优势。
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