高校研究生党建工作的基本问题及方法创新

陈逸新

摘  要：研究生党建是高校研究生思想政治教育工作的重点难点。新形势下研究生党建工作面临新特点、新问题、新挑战，本文立足于研究生培养特点及研究生党建工作现状，正视其在党员学习教育、导师育人作用、支部纪律建设、组织生活形式及党员评价考核等方面存在的问题，并从拓宽党员学习渠道、完善党员教育体系、提升学习教育效果、创新组织生活形式、健全考评奖惩机制等五个方面改善研究生党建工作，进一步提高高校基层党组织工作水平。

关键词：研究生;党建工作;问题及对策

研究生党支部是高等学校党组织最基层的单元，是高校开展研究生教育和价值引领的关键渠道，是基层党组织发挥组织育人功能的重要平台。[1]中共中央、国务院在《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中强调要建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，加强党员日常监督管理，完善组织生活各项制度。[2]黨的十九大报告进一步明确要以提升组织力为重点，坚持推进基层党组织机构设置和活动形式创新，强化干部队伍建设，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。[3]

新形势下我国研究生教育持续快速发展，招生人数屡创新高，培养模式不断优化[4]，研究生的价值取向趋于复杂，思想观念变得多元，社会上出现的急功近利、学术造假、责任意识淡薄、极端利己主义的错误价值观念和行为，对研究生的道德品行和思想观念产生了深刻的冲击和影响。研究生党建工作出现党员意识松懈、导师育人作用缺失、党支部纪律涣散、组织生活流于形式、党员考核制度不完善等问题。传统的党员教育管理模式、组织生活形式及监督考评体系已无法满足实际工作需要。因此，多角度分析产生问题的根本原因，结合实际探索有效的应对措施，是新形势下高校落实立德树人根本任务和开展研究生党建工作的必经之路。

一、研究生党建工作面临的新问题和新挑战

（一）部分党员入党动机不纯、组织学习弱化

经过本科阶段的学习与锻炼，研究生群体的心智趋于成熟，思想更趋稳定。实际工作中发现：部分研究生入党动机存在世俗化倾向，为了评优评先、求职就业而加入党组织。成为党员后却没有严格按照党员的标准要求自己，未能履行党员职责、发挥表率作用，党员意识松懈，党性修养不足。甚至存在研究生党员无视上级党组织的工作安排，把党员的责任和义务抛之脑后，不主动开展学习、不积极参加活动、不进行自我批评，学习力、思考力和组织力都逐渐弱化。

（二）研究生导师未充分发挥育人功能

我国研究生培养实行导师负责制，导师既是研究生学习、科研和生活方面的领航者和指导者，也是开展研究生日常教育的组织者和实施者。[5]但是目前仍有部分研究生导师未能充分发挥组织育人功能，第一，部分导师招生较多，科研和教学工作繁重导致无法抽出精力进行研究生思想政治教育，第二，部分导师未能树立正确的育人观，存在“重科研、轻教育”的思想，教书和育人未能协调进行，认为自己的职责是指导研究生开展学术研究，没必要对研究生进行思想政治教育。

（三）党支部纪律涣散、活跃度低

首先，有些研究生党支部的活动频率较低，除了必要的活动，如通表大会、组织生活会、支部党员大会，平时几乎不开展其他专题学习活动，甚至有些高年级研究生党支部不开展组织生活成为常态，纪律建设松弛，集体观念缺失，党支部工作疲软无力。其次，研究生群体具有较强的独立性，参加活动的自觉性、主动性和积极性减弱，且科研任务较重，导致党支部成员之间缺乏交流，关于党支部建设方面的探讨更是匮乏，支部活跃程度偏低。

（四）组织生活形式单一、效果虚化

部分研究生党支部组织生活存在喊口号、走过场、应付了事的情况，活动形式停留在观看视频、提交报告的阶段，没有充分结合研究生群体的特点、需求和期望，未能充分借助“互联网+”、新媒体等新兴载体，组织生活一成不变，活动内容相对陈旧老套。在学习党内政策方针、会议报告等重要材料时，未能开展多样化的活动，学习效果较差，未能达到学懂弄通的目标。

（五）党员评价考核制度不够完善、监管无力

部分研究生党支部党建工作缺乏科学合理、连贯有效的考核评价机制，对优秀上进的党员缺乏表彰奖励，对不严格遵守纪律的党员没有相应的监管和惩罚措施，导致部分党员漠视党规党纪，脱离党支部管理。相关研究表明，不少高校的研究生党支部存在类似问题，考核评价体系不完善不细致，多数为宏观性的考核内容，考核程序不规范不透明，考核测评无法真正落实到位，考核结果缺乏说服力。[6]

二、研究生党建工作问题的多维分析

（一）党建工作与科研工作缺乏联动性

一是研究生群体心智趋于成熟，独立性增强，具备自主判断和选择的能力，对于研究生生涯的规划和定位较清晰，参加集体活动的兴趣和热情减弱，政治意识淡薄，组织观念弱化。二是研究生的重心在于学术科研、项目申报和课题研究。由于学习任务繁重、培养计划不同，研究生之间互动联系的时间显著减少。三是研究生科研压力与日俱增，部分研究生潜心投入科研工作之中，忽视党员日常学习教育。

（二）学习教育制度不够完善

学校和导师按照培养方案和学位论文工作的相关规定，结合学生的实际情况和研究方向，为研究生制定了科学合理的专业培养计划，研究生需按照培养计划要求完成学习和考核。但是目前部分高校对研究生党员的学习教育没有一套完整成熟的方案，缺乏系统有效的学习教育计划和实际可行的制度保障，未能充分发挥党校和导师的作用，党员教育存在随机性、被动性和盲目性的情况，导致了党支部纪律涣散，工作难以开展等问题的出现。

（三）党支部委员作用发挥不够明显

党支部委员是开展基层党建工作的骨干力量和关键少数。[7]目前，高校研究生党支部干部的选聘、培养、发展和管理还存在一定的问题：一方面，研究生党支部委员的个人素质、综合能力和和业务水平参差不齐，党建工作能力有待提升，同时高校未能形成细致、规范、实用的党支部委员培训体系。另一方面，部分研究生党支部委员缺少责任感和使命感，担任党支部委员更多是出于评奖评优、个人发展和就业求职的目的，缺少对党建工作的创新探索和实践研究，开展活动形式单一，组织生活内容老套，存在“及格就是合格”的错误心态。

（四）考核评价制度不够健全

部分研究生党支部对党员考评力度不强，缺乏全员、全方位、全过程的考核机制，考评对象主要面向入党申请人和积极分子，考核程序有待进一步完善。首先，研究生党支部未能制定全方位的考核评价制度，注重学习成绩和科研成果的考核，缺乏对党员日常表现的评价，致使有些研究生党员不积极履行党员职责、不主动学习理论知识、不进行检视整改，党员意识淡薄。其次，党员的考核制度与奖惩力度不够清晰，表彰与惩罚规定不明确，考核结果落实不到位，因此部分党员不重视考核评价，不积极发挥模范带头作用。再者，当前部分高校研究生管理机构设置配备不齐，研究生党建工作缺少专门的负责管理部门，集中体现在：党建工作机制不够健全，整体规划不够明确，工作要求不够清晰，工作开展不够顺畅。

三、研究生党建工作的新方法和新思考

（一）“线上+线下”相结合，拓宽党员学习渠道

传统线下课堂是党员学习教育的基礎，网络新媒体是线上学习教育的新阵地，建立“线上+线下”相结合的学习教育模式，有助于拓宽党员学习渠道，丰富党员学习内容，强化党员学习纪律。第一，学习内容应因时而进、因势而新，紧跟时代潮流，围绕当今时事热点、前沿新闻展开学习和讨论。第二，党员学习应结合党和国家重大政策出台、重要纪念日或节日以及重大活动举办，以红色资源和优秀传统文化为载体，大力开展党员专题学习教育。例如结合每年青年节、建党节、国庆节、纪念抗日战争胜利周年纪念日开展党建活动，激发党员的学习活力，促进形成组织重视、全员学习、氛围浓厚的良性循环。

随着互联网行业迅猛发展，网络新媒体为基层党建工作开辟了新阵地，也为党员的线上学习创造了新路径。[8]首先，高校应借助线上学习平台，如中宣部推出的“学习强国”软件，倡导多元化的学习方式，让党员的学习教育深入到日常生活中，引导党员养成积极学习、定期学习、崇尚学习的好习惯。其次，发挥微信公众平台的“传达器”和“扩音器”作用，建立微党建阵地，主动推送党和国家重大政策方针内容、研究生党建优秀工作案例、研究生党员争先创优事迹、其他研究生党建先进做法等，让党员的学习教育随时随地可以开启。同时，应在公众号设置党建知识问答板块，便于党员完成学习后进行测试，巩固学习效果。最后，研究生党支部应建立微信群或QQ群，支部委员每天转发时事新闻、党建动态、学术前沿等相关推送，充实党员学习内容，打造线上学习专栏。

（二）“党校+导师”相结合，完善党员教育体系

党校是高校发展和教育党员的重要阵地，是全面推动学生党员高质量发展的首要平台。[9]一方面，党校应充分发挥政治核心作用，打造高素质的师资队伍，把落实好研究生党员学习教育作为重要目标，面向不同群体积极开展分层次分类别的主题教育活动，如面向入党申请人进行入党动机教育，面向预备党员开展能力和素质提升教育，针对正式党员进行身份和榜样教育等，实现全过程育人。另一方面，党校的活动内容和形式应开拓创新，把创新活动形式和完善教育内容作为重要抓手，精准定位研究生的内在需求，坚持理论学习和实践相结合，开展座谈、调研、志愿、社会实践等多样化的活动，增强研究生党员的行动力和战斗力，提高党校的感染力和号召力。

研究生导师是开展研究生思想政治教育的指导者和实施者，充分发挥导师队伍的作用有助于提升党建工作质量。[10]一是因为研究生比较信任导师，导师可通过组织生活了解研究生近期的动向、困难和疑惑，听取意见和反馈，从而有针对性地改善团队管理工作。二是因为导师的人生经历能给研究生带来思考，因此导师可借助党建活动分享求学生涯、职业规划、事业发展及重大选择等方面的内容，引导研究生精准提升能力、合理规划未来。三是因为研究生导师的专业素养和综合能力能为研究生的学术科研生活指点迷津，导师应组织开展学术论文撰写、实验设备应用、科研软件学习、前沿学术论坛等研究生关注关心的专题学习活动，营造良好的学习风气，帮助研究生稳步成长。

（三）“学习+分享”相结合，狠抓党员教育效果

建立“学习+分享”的党员教育模式，引导党员对所学所得进行消化和吸收，着力提升党员的教育实效，是优化研究生党建工作的有效路径。党员既要积极参加活动，又要主动分享学习心得，积极与其他党员交流沟通、交换意见。分享内容不局限于理论学习心得，还应包括阅读红色书籍感想、参观旧址体会、党员检视整改等，通过交流突破认知局限，拓宽学习边界，达到学有所为、学有所获、学有所悟的目标。例如，党支部定期开展学习心得分享会，支部党员、发展对象和积极分子轮流上台汇报心得感想，并主动与党支部其他成员进行互动讨论，在分享和交流中实现学习共享、知识共享、成果共享，于无形中提升党员学习效果，优化党员教育模式，规范党支部工作纪律。

研究生党支部微信群是分享学习心得的微平台，支部党员可以随时随地在微信群展开讨论、发表看法，营造轻松自由的线上学习环境，激活学习动力，提高学习实效。同时，微信群不局限于党建工作交流，研究生日常生活、活动预告、科研难题、学术困惑都可以通过微信群进行求助和分享，将支部微信群打造成党员喜闻乐道的平台，提升党支部的活跃度和向心力。此外，高校思政工作者、党务工作者和研究生导师可通过微信平台观察研究生的思想动态，了解研究生的行为趋向，定位研究生的内在需求，从而有目的性开展研究生教育培养工作。

（四）“走出去+引进来”相结合，创新组织生活形式

组织生活是开展党员学习教育的重要途径，因此应结合研究生的特点和需求，转变思维模式、改变教育方式、创新活动形式，全面整合资源，合理规划方案，将走出去参观教育与引进来观摩学习相结合，拓宽党建工作的维度和空间，组织寓学于趣、寓教于乐的支部活动，用多元化教育保障党员培养质量。

首先，高校党建工作部门应结合国家方针和时事热点设计不同的主题路线，通过参观革命旧址、走进爱国主义教育基地、聆听现场教学等方式，增强活动的新鲜感和新颖性，提高活动质量和效果。例如开展“重走改革开放路、砥砺奋进爱国情”之走进深圳特区主题教育活动，近距离观看历史文物、雕塑、影片、绘画和书法作品，直观的视觉和听觉冲击，让研究生党员实地感受深圳特区的发展速度，感悟改革开放的精神力量。其次，研究生党支部与校外企业党支部共同建设，是新时期创新高校党建工作的主要途径。[11]在校研究生党员应与企业职工党员共同开展活动，融合企业文化和学校特色，积极组织相关活动，比如：职场面对面、生涯规划辅导、就业指导服务等研究生关心关注的活动，实现创新活动内容、拓展党建内涵的目标。

90后研究生独立自主、个性鲜明，往往以兴趣为导向，以强化能力为目标，热衷新颖多变的文化活动，反感枯燥乏味的政策灌输和理论学习。高校党建工作要充分考虑新时期研究生的特点，改变以往被动式学习、灌输式教育的工作方式，开展内涵丰富、形式多样的活动。例如引进红色电影、红色经典话剧、红色交响乐等经典作品，提升活动的影响力，引导研究生党员在视听中触摸不同时代的脉搏，更好地传承红色基因和青春力量。也可邀请受研究生欢迎的行业专家开展“党建+”大讲堂，将思想政治教育融入专业学习之中，引导研究生端正理想信念，树立远大理想。

（五）“指导+考核”相结合，健全党建工作制度

研究生党支部建设和党员教育是高校党建工作的重中之重，健全党建工作制度有助于研究生党建工作的顺利开展和全面提升。[12]首先，建立校院党政领导班子联系学生党支部制度，实现校院党政领导联系研究生党支部全覆盖，要求党委委员指导研究生党支部开展活动，定期参加支部组织生活，并带头上台讲党课。其次，建立完善党建工作指导体系，制定《学生党建工作手册》，完善《学生党建工作月历》，严格按照党建工作标准指导研究生党支部开展工作，着力推进研究生党建工作标准化、规范化和精细化。再次，打造一支强有力的研究生党建工作队伍，培养德才兼备的党员干部，加强对支部委员的培训和指导，建立有效实用的支部委员考核体系，推动研究生党建工作高质量高水平完成。

研究生党员奖惩考评体系是高效开展研究生党建工作的重要保障，完善奖惩考评体系有助于提升党支部建设成效和党员培养质量。[13]首先，高校要建立量化和链条化的考核机制，制定研究生党员工作手册，将党员考评常态化、科学化，通过党员自评、党员互评、支部委员测评、学院测评等步骤完善党员考评方式，在考评中发现问题、分析问题、解决问题，考核结果与党员评比表彰、政治审查相挂钩。其次，要制定详细可行的惩罚制度，对于违反组织纪律的党员，要严格按照规定处罚，树立党支部权威，营造风清气正的氛围。最后，要挖掘、宣传具有模范带头作用的优秀研究生党员，加大表彰力度，坚持物质奖励和荣誉激励相结合的原则，充分发挥优秀标杆的示范性和影响力，引领广大研究生群体积极进取、争先创优。

创新研究生党建工作势在必行且任重道远，紧跟时代潮流、整合各类资源、转变工作方式、健全工作機制、抓好关键少数是提升研究生党建工作的关键。高校应充分发挥立德树人的重要作用，坚持在学习和实践中不断创新，做有意思、有意义、有意境的党建工作，为党和国家培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

参考文献：

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[11]任怀艺，白本锋.基于SWOT分析视角的研究生党建工作体系构建与实施研究[J].学位与研究生教育，2018（5）：29-34.

[12]谭杰.新形势下高校研究生党建工作创新研究[J].思想政治教育研究，2010（6）：119-121.

[13]庞丹，杨连生.研究生研究生党员考核评价指标体系的构建[J].前沿，2013（8）：180-182.

责任编辑  邱翔翔