再创辉煌一路向西

丁云

夜幕降临，向西的苏州国家高新技术产业开发区像一块正在全速运行的超级计算机电路板，流光溢彩、灯火璀璨。30年的一路负重、拼搏、激荡，即便早已料到今天必然有瞩目成就，但如果亲眼见过当年的场景、条件，仍是不免要出神、心动、潸然的。一路向西，心潮涌动，更誓为再战下一个30年而斗志昂扬、激情满怀。

苏州高新区的来龙去脉

苏州高新区的开发建设是苏州市深入推进改革开放、创新发展的重要举措。

1982年5月12日，国务院批复了江苏省委《关于保护苏州古城风貌和今后建设方针的报告》，明确规定苏州古城是国家历史文化遗产。

经过多年发展，苏州原有规模格局已不能适应经济和人口增长趋势。1986年，市委、市政府根据国务院批复精神，确定了“全面保护苏州古城风貌，重点建设现代化新区”的思路，在古城以西开辟一块区域，再造一个“新苏州”。

1990年底，苏州新区正式启动，指挥部就设在三元一村一间20世纪50年代建造的老房子里。从1991年开始，苏州市相对集中财力、物力、人力，把开发建设推向运河以西地区。1992年3月，市委决定成立河西新区管委会，属市政府派出机构，赋予县级职权。同年11月9日，经国务院批准，成立苏州国家高新技术产业开发区。随后，国家科委发文批准为国家级高新区，核准开发建设面积6.8平方公里。

1993年3月，市委、市政府决定，河西新区更名为苏州新区，河西新区工委、管委会更名为苏州新区工委、管委会。1994年6月，经省政府批准，苏州新区面积调整为52平方公里。同年省人大批准《苏州国家高新技术产业开发区条例》，明确高新区是苏州发展高新技术产业和调整产业结构的综合性改革实验区，是苏州的一个新城区，对外开放的窗口。

第一个10年“白手起家，平步青云”

苏州高新区开发之初，正是全国各地开发区蜂拥而上，竞争激烈。起步条件非常艰苦，借了几间平房，十几个人，账目上只有5万元钱。但高新区抓住了小平同志南巡讲话和浦东开放开发的机遇，大干快上，1991年启动1平方公里开发，1993年开发面积达12平方公里，1994年为20平方公里，1995年在苏州市区经济中所占份额已接近50%，这个速度在全国开发区中是极少的，被李铁映同志称赞为“白手起家，平步青云”。

1992年至2002年的10年间，苏州高新区累计引进外资项目1500多个，全球500强项目45个，外商投资总额200亿美元，合同利用外资130亿美元。经济总量超过了10年前苏州市区总和，出口额占江苏省十分之一，全国百分之一。主要经济指标均列全国高新区前3位，其中的引进项目投资规模和力度、上交税金居全国高新区第一，是苏州的骄傲、江苏的骄傲，创造了众多“第一”和“唯一”，成为全国高新区的一面光辉旗帜。一批批党和國家领导人赴高新区考察，盛赞高新区取得的骄人业绩。

第二个10年  2.5%的土地创造近10%的经济总量

经过10年开发，批准的52平方公里基本开发完毕，高新区发展空间受限，出现“项目等土地”的现象。2002年9月，市委、市政府决定实行区划调整，高新区与虎丘区“两区合并”，开发面积拓展至223平方公里，实行“两块牌子，一套班子”管理模式，党政机构合一，人大、政协按行政区体制架构运作。党工委、管委会作为市委、市政府派出机构，坚持“以块为主，条块结合”管理体制，享有部分省辖市级管理权限和国家级高新区优惠政策，掀起了“二次创业”的新高潮。

第二个10年，发展为第一要务，不断提升综合实力和核心竞争力。2012年GDP突破800亿大关，工业总产值突破2500亿大关，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重52.4%、列全市第一，以占苏州2.5%的土地、4%的人口，创造出苏州近10%的经济总量。

创新驱动发展，科技和经济紧密结合，“中字头”“国字号”科研院所抢滩落户，累计进驻大院大所70多家，拥有国家高新技术企业219家，科技部创新人才、江苏省科技创新团队列全市第一，成为全国首批创新型科技园区试点、全省首批创新创业人才基地，多次荣获全国科技进步考核先进区。

走新型城市化道路，大力实施“中心区提升、北部崛起、南部融合、西部挺进”战略，建设狮山商圈城市综合体，太湖大道高架建成投用，轻轨一号线穿城而过，成为“一核四城”城市格局的“重要板块”和城市现代化建设的“重要缩影”。

体制机制不断创新，积极探索开发区和行政区体制有机融合的现实路径，不断强化改革先行功能、科技创新功能、综合服务功能，提高管理服务效率，探索更加符合实际的经济社会发展模式及创新资源配置模式。

这10年间，郊区人和新区人合二为一，同为高新区人，齐心合力、携手奋进。

第三个10年  从“运河时代”奔向“太湖时代”

2012年，以行政中心西移为标志，高新区开启了第三个10年发展。行政中心西移是高新区按照苏州市“一核四城”发展定位，深入推进西部重点突破战略的一项重要举措，也是高新区从“运河时代”向“太湖时代”跨越具有里程碑意义的一件大事，创新驱动、再创辉煌成为全区发展的主旋律。高新区先后获批全国首家创业投资示范基地、全国首批科技服务业试点单位、全国首批国家知识产权示范园区等称号，成为苏州市“东园西区、一体两翼”的“重要一极”。2019年完成GDP1330亿元，一般公共预算收入168.6亿元，规上工业总产值3131亿元，固定资产投资460亿元，外贸进出口总额418亿美元，实际使用外资7亿美元。

2020年以来，统筹做好疫情防控和经济社会发展，高新区14项主要经济指标位居苏州市半年度发展龙虎榜前列。南京大学苏州校区开工建设，太湖科学城启动规划，打造“创新智慧之城、开放共享之城、美丽人文之城”。

30年发展  新区人精神不灭

回顾30年发展历程，创造出一个个发展辉煌的背后，最根本的依靠就是精神的力量，“团结、拼搏、务实、争先”的新区精神，引领、激励着一代又一代高新区人前赴后继、奋勇前进。

他们身上不乏团结奋进的拼搏精神。开发建设工作艰苦而繁重，大家团结一致、同心同德，憋足一股劲搞开发;不乏迎难而上的创业精神，在开发建设之初战胜了一无经验、二无信息、三无资金、四无实力的困难，昂首走入了全国开发区的先进行列;不乏敢于创新的实干精神，弘扬改革者、重用实干者、鞭挞空谈者，对思想解放、勇于改革的实干家，放手让他们开展工作，为他们提供广阔的发展舞台，涌现了一批工作业绩突出的带头人;不乏甘于牺牲的奉献精神，任劳任怨，加班加点，超负荷工作，把自己奉献给了新区事业。

苏州国家高新技术产业开发区这30年的发展史，就是一部解放思想、开拓创新的拼搏史，一部求真务实、与时俱进的奋斗史，一部攻坚克难、团结奋进的创业史。