翟新华
摘要:本文从当今国内廉洁宣传教育的现状出发,分析了石油勘探企业廉潔宣教的有效做法与不足,并从应用性、现实性、针对性、有效性四个方面探讨了创新廉洁宣传教育的方式方法。
关键词:创新廉洁宣教方式方法;研究背景 现今做法不足
一、研究背景与现状
近年来,全国各地开展廉洁宣传主题教育,以推动廉洁文化建设为目的,以培养党员和普通群众廉洁价值观为目标,以塑造清廉高尚的社会风气为导向,力争通过廉洁宣教的影响和熏陶,强化党员及群众“不敢腐”的思想防线、“不能腐”的思想基础、“不想腐”的思想自觉。
本单位作为石油勘探企业,一直以来紧跟党和国家的前进步伐,并将廉洁宣传教育作为企业文化建设的重要方面,从而促使全体干部员工形成“廉洁从业、守正不阿”的良好工作氛围,推动企业警钟长鸣并时刻保持清醒头脑,增强企业的凝聚力和竞争力,以及提升企业的综合实力,加速实现企业的高质量发展。
二、本企业廉洁宣教的有效做法与不足
(一)有效措施
1.线上
公司通过网页、微信公众号等线上方式,提升了廉洁宣传教育的影响力。公司会在微信公众号上进行宣教活动的动员部署,以此让全体党员明确各种廉洁宣教活动的意义及要求。公司也会在“五一”、“端午”等各大节日来临前,在公众号上推送廉洁文化文章,明确要求各级党员干部严格遵守廉洁法规,如严禁“形式化、官僚化”的调研和慰问等行为;严禁利用公款吃喝、旅游、娱乐、健身等做法;严禁企业人员“公车私用”、“私车公养”等做派。
2.线下
公司通过开展廉洁教育宣讲活动,提高了党员干部对廉政文化建设的参与感。公司纪委会定期组织单位的班子成员,举行廉洁教育宣讲活动。班子成员会结合自己分管业务实际,在活动中分析有关廉洁从业的经典案例,警示各级党员干部,从而明确落实了廉洁宣教工作,进一步增强了各级党员干部的纪律性和廉洁性。
公司通过组织廉洁教育专题学习研讨会,一定程度上做到了廉洁教育的针对性。在廉洁教育专题学习研讨会中,全体党员干部集中学习习近平总书记关于党的廉政建设的重要论述,项目领导、班组长等关键岗位党员还额外学习了《案例汇编》。进一步增强了党员的廉洁意识,加强了整改自身作风问题的自觉性。
公司运用廉洁党课的方式,加强了党员干部廉洁从业教育。公司党委书记、纪委书记,及其他班子成员,通过以自身为表率,并结合自身工作以来的思想感悟,为全体党员及预备党员定期开展了廉洁专题党课。使得党员干部的廉洁素养得到了很大的提升,并引导了广大党员干部自觉树立良好的廉洁从业形象。
公司利用主题党日活动,着重整改作风建设的突出问题。在主题党日活动中,党员们根据自身岗位职责,对照公司《关于深入开展两级机关作风建设突出问题整改销项的通知》文件,从个人思想、工作作风等方面深刻剖析自身不足,明确自身整改方向。主题党日活动不仅营造了“勤学善思、争先创优”的工作氛围,而且取得了“严以律己、真抓实干”的实际成效。
公司严格落实监督检查,确保了党员干部及关键岗位员工的廉洁自律。公司通过采取种种措施,如让公司的副科级以上干部签订《廉洁自律承诺书》,在公司主页设置“举报信箱”及公开举报电话,时常对新任干部及关键岗位人员进行廉洁谈话,以及对各部门“大监督”工作进行不定期抽查等等。促使了党员干部认真履行廉政建设的“一岗双责”,确切落实各项廉洁宣教工作。
公司定期开展制度梳理会议,提升了廉洁监督工作的整体水平。通过在会议中梳理、修订、完善或废止企业制度,进一步落实了《领导班子成员调查研究与落实基层工作联系点工作规定》,进一步促进了纪检干部工作作风、工作方式、工作职能的转变,进一步推动了标准化廉洁制度体系的建立,并更加规范地指导纪检监督工作。
(二)不足
1.形式单一,内容贫乏
虽然公司在线上线下同步开展了廉洁宣教活动,但在总体层面来说,线上活动较少,仍以传统教育模式为主。且宣教活动的形式较为单一,以会议、党课的形式为主,而没有将廉洁宣教活动与丰富多彩、为大家喜闻乐见的活动相结合,方式方法机械教条,缺乏新颖性、灵活性、创意性。且廉洁宣教活动内容不够丰富,以学习作风建设文件、书籍、以往的典型案例为主,缺乏与时俱进性,与人们日益增长的精神需求不符。
2.氛围严肃、宣传僵硬
因为形式多为党课和会议,也就造成了廉洁宣教的氛围较为严肃,党员干部在学习过程中较为压抑,不够活跃和积极。党政领导及班子成员的宣传过程较为僵硬,廉政建设文件的学习较多采取互相传阅或浅谈自身体会的方式,学习过程不够深入,学习效果不够持久。在宣讲活动中,讲述经典案例时也不够生动有趣,吸引不了党员干部的注意力。这些原因都导致廉洁宣教活动只是填鸭式教育,宣教影响只停留在表面,只保留在当下,而不能够深入人心。
3.层次不清、对象不明
虽然公司在廉洁教育专题学习研讨会、对新任干部及关键岗位人员进行廉洁谈话等活动中,在一定程度上做到了针对性,但大部分的教育活动还是包含党员领导、预备党员和普通党员在内的全民廉洁教育。教育内容缺乏针对性,教育对象不够明确,对教育对象的实际需求不够关心,没有突出廉洁宣传教育的层次性。而且没有进行廉洁宣教活动后的反思总结与深刻剖析,仅仅只是没有教育重点和教育难点的泛泛而谈。
4.监督笼统、制度落后
公司的有些纪检监督制度已经沿用了多年,并且不再符合现实要求,急需加以修订完善或废止,但企业在制度的完善与改革方面进度缓慢,并不能适应现实监督工作的要求。且企业的监督工作比较缺乏实际震慑力,不仅对重点部门、重点活动、重点对象的监督比较缺乏,而且主要采用举报、自我批评等监督方式,监督工作比较笼统和宽松,并不能对廉洁教育工作的确切落实、党员干部的廉洁从业起到保障作用,也不能保证企业廉洁宣传教育活动的有效性。
三、关于创新廉洁教育方式的探讨
为确切落实廉洁宣传教育,推动企业廉洁文化建设,提升企业廉政建设水平,提高企业党员廉洁素养,我将从应用性、现实性、针对性、有效性四个角度,改进创新企业廉洁宣教活动的方式方法。
(一)应用性
企业可以通过综合应用线上线下等各类载体,使廉洁宣教在合适的载体上发挥最大的宣传效果,并使各类载体间互相配合、互相补充,从而全面加强廉洁文化建设。
企业需要从客观实际出发,积极整合线下宣传载体资源。通过编印廉洁宣教读本、开设廉洁教育专栏、张贴宣传画、打造廉洁文化墙等方式,将廉洁文化建设工作常态化、生活化,使党员时时刻刻接受廉洁文化的熏陶,着力增强廉洁宣传教育的影响力、渗透力和感染力,全面提升廉洁宣传教育的水平。
企业需要充分利用高度发达的网络媒体,创新廉洁宣教的线上工作载体。如利用微信公众号灵活互动、传播迅速的特點,吸引企业的党员干部关注微信公众号,并定期推送生动有趣的廉洁典型案例,用“润物细无声”的方式将廉洁意识融入到党员干部的生活中。也可制作微电影或录制小视频,以人们乐于接受的艺术形式,讲述廉洁故事,阐释廉洁道理。通过充分挖掘新媒体的传播潜力,使廉洁文化建设传播范围更广、传播效果更好。
(二)现实性
活动形式对活动效果有重大的作用,是活动是否切实可行的现实保障。
企业需要认真分析党员的各种文化需求,创造丰富多样的活动形式,并依据企业自身特点,紧跟时代廉洁文化建设的前进步伐,推动企业廉洁文化宣传教育活动提质提效。活动形式如举办书法绘画展览、开展廉洁演讲比赛、创办廉洁知识竞赛、鼓励党员创作廉洁故事、激励党员制作廉洁动画游戏等等。从而增强党员对廉洁宣教活动的参与度与体验感,吸引企业党员干部主动接受廉洁教育,深入学习党纪法规,筑牢廉洁从业思想防线。
同时企业要在工作中结合实际,积极发挥身边典型示范作用,通过将廉洁模范事迹编写成册,打造廉洁事迹宣讲团等方式,大力表彰廉洁模范,使廉洁文化建设更加贴近党员干部日常生活,引领党员干部积极学习身边的榜样,营造良好的“学廉促廉、爱岗敬业”的廉洁氛围,让廉洁文化渗透到企业的各个层面,使党员干部在耳濡目染中成为优秀的廉洁党员。
(三)针对性
不同的教育对象,需要确立不同的教育内容,才能使廉洁教育更具有针对性,宣传教育实际效果更好。
企业需要紧密结合党员的实际思想,深入分析党员的思想现状,并针对班子成员、部门领导、基层干部,在岗位、职级、业务特点上的不同,在思想境界和行为实践上层次的不同,来确定不同的宣传教育主题和宣教内容,从而因材施教、分类指导,突出重点教育对象、重点教育内容。并坚持普遍教育与重点教育相结合,既开展面向全体党员的廉洁教育活动,又针对特殊群体举办特有的宣教活动。如对于新提拔的党员干部,需采取任前集体廉洁谈话会、签订廉洁承诺书、建立电子廉洁档案等教育方式,促使他们牢牢树立廉洁意识。而对于曾经受过处分的党员干部,需做好跟踪回访教育工作,切实帮助他们改正错误、吸取教训、振作精神。
(四)有效性
企业的监督工作是保障廉洁宣教活动真实有效的根本前提。
为保障对企业廉洁宣教活动的监督工作落实到位,企业需要将廉洁宣教工作纳入企业文化建设体系之中,纳入党员工作考核之中,纳入对各级领导干部的培养及管理之中。并建立健全廉洁宣教工作的各项制度,如例会制度、检查制度等等。同时纪检部门定期检查及不定期抽查廉洁宣教工作的进度及落实情况。
企业也需要在节假日和升职升迁等重要时间节点,通过微信公众号、企业网站等平台,面向全体党员干部推送“党员干部负面言行提醒清单”,明示廉洁禁令、引导党员干部自觉规范日常言行,时刻绷紧廉洁之弦,筑牢防腐廉洁的思想防线。企业更要在日常工作中,细心注意党员干部的思想动态,对有不良苗头和倾向的党员干部及时开展廉洁谈话教育,使其主动纠正不良苗头和不良倾向,警钟长鸣、保持清醒。
四、总结
廉洁文化建设是一个持续性、渐进性、改善性的过程,是一个企业的重要文化建设工程。对全体职工和党员干部的思想观念、工作作风、工作理念有着重大的影响,对企业的发展更是发挥着巨大的作用。
石油勘探企业在廉洁宣教文化建设中,将线上、线上的活动方式相结合,活动较为多样,监督工作也落实得较好。但是在氛围、形式、内容、监督等诸多方面仍存在问题,有较大的改进空间。我也从应用性、现实性、针对性、有效性四个角度,进行了关于企业廉洁宣教方式的研究与探讨。相信经过不断创新廉洁宣教活动的方式方法,及公司全体党员的同心协力,在今后的廉洁文化建设工作中,公司一定能取得更好的廉洁宣教实际效果,实现公司的全面高质量可持续发展。
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