浅谈独立学院资助育人新模式构建

钟志坚 李文娟

摘  要：采用问卷调查、实践统计等研究方法，对独立学院学生特点以及学院教学特色进行深入分析，探索构建行之有效的精准资助育人新模式，初步形成了具有学院特色的资助育人新模式，即以资助育人工程为主要载体，辅以学院内资助项目以及系级资助育人工程，多维度、全方位、宽领域地搭建资助育人平台，通过心理、学业、能力、职业、道德等领域，提升学生的综合能力。

关键词：独立学院;资助育人;受助学子

教育公平是社会公平的基础，保障家庭经济困难学生顺利入学和完成学业是促进教育公平的重要举措，也是脱贫攻坚任务的内在要求。我国学生资助制度发展可分为三个阶段：第一阶段即中华人民共和国成立初期，以免学费和人民助学金为特征;第二阶段以设立奖学金为主要方式;第三阶段从20世纪90年代至今，以多元混合资助体系为主要特征。2017年，中共教育部党组正式印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（以下简称《纲要》），将“资助育人”纳入“十大育人体系”，明确要求将“扶困”与“扶智”，“扶困”与“扶志”相结合，建立国家资助、学校资助、社会捐助、学生资助“四位一体”的发展型资助体系，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐形资助的有机融合，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。《纲要》要求，对于受助学子，除了要做好最基本的物质、经济资助，还要认识到将立德树人贯穿到高校资助育人工作中。 [1]如何做好独立学院的精准资助育人工作，加强受助学子的立德树人教育，在确保受助学子不失学的同时，从心理、学业、能力、职业和道德等多方面开展育人工作，是学校不可忽视的重要内容。

一、独立学院资助育人工作现状

（一）独立学院资助学子群体现状

1.经济现状

受助学子通常家境较贫寒，难以及时支付大学期间学习和生活基本费用，具有贫困性、脆弱性和弱势性等特征。近年来，广东地区约有20%的在校生通过了广东省家庭经济困难认定。据调查，大部分受助学子每月生活费少于1000元，仅能在学校饭堂维持基本伙食问题，用于参与个人能力提升方面的培训开支几乎为零。受助学子由于受经济能力的限制，导致学业、社交等各方面受到不同程度的发展制约。 [2]

2.心理现状

受助学子多出生于农村地区，家庭经济水平相对较低，与个别家境较好的同学在吃穿用度等方面形成鲜明对比，易产生自卑心理，导致其不愿与人交往，逐步自我封闭，久而久之易导致社交障碍，进而引发各种心理问题。仅有少数受助学子依然保持乐观进取精神，积极参与社团活动，全方位展示自身能力，提升综合素质。除此以外，调查还发现，个别同学过分依赖国家资助，缺乏自强精神与感恩精神。

3.能力现状

大部分受助学子来自经济欠发达地区，家庭教育存在一定程度的缺失。同时，初高中阶段多为应试教育，片面强调考试成绩，忽视了综合能力的培养，如语言表达能力、人际交往能力、情绪调节能力等。进入大学后，一部分受助学子性格内向，集体活动参与度较低;另一部分受助学子将全部精力用于学习，希望通过获得助学金或奖学金来减轻家庭经济压力，也无法参与课外活动。无论是哪种情况，受助学子对第二课堂活动参与度低，导致其在语言表达、人际交往、社会实践等方面的能力无法得到有效提高，此種情况亟待重视和解决。

（二）独立学院资助育人工作现状

独立学院的学费相较公办院校而言普遍偏高，对于众多贫困学生家庭来说是一笔巨大开支。因此，独立学院为了解决这一现实问题，积极响应国家号召，切实落实国家资助政策，为受助学子提供部分经济保障。包括：落实国家奖助学金制度;设立企业及校级奖助学金;允许学费缓交;设立新生困难补助;协助办理国家助学贷款;设置校内勤工助学岗位等。目前，在各方督促下，独立学院已基本落实国家资助政策，在经济上给予受助学子极大帮助，但属于发展型资助的资助育人工作仍无暇兼顾。 [3]除此之外，独立学院开展资助育人工作仍面临诸多问题，包括：独立学院学生水平参差不齐、资助制度体系不完善、资助投入力度相对不足、资助育人活动开展具有局限性等。

1.独立学院学生水平参差不齐

广东省的独立学院招生工作划分在第二批本科线进行，受实际情况影响，独立学院招收的学生水平参差不齐。这些学生中，有部分是高考正常发挥处于该水平的学生;有部分为高考发挥失常的调剂生。因此，独立学院的学生在学习能力、学习态度、道德品质等方面存在很大差异性，导致学院在开展资助育人工作时，在活动推广和组织协调等方面难以推进。

2.独立学院资助制度体系不完善

独立学院与公立高校相比，在职能部门和教学部门的设置方面稍显欠缺，其原因主要在于独立学院教育系统中制度的限制以及独立学院在管理人员投入等方面严重不，导致大部分独立学院没有设立专职负责受助学子管理的资助中心，较多独立学院把资助工作的职能安排在学生处，由一位辅导员负责全校受助学子管理工作。部门设置的不完备和管理人员投入不足，在一定程度上导致了独立学院在受助学子管理方面存在不足，开展发展型资助活动则更显艰难。

3.独立学院资助投入力度相对不足

独立学院对于资助育人方面的经费投入相对较少，虽然国家助学中心以及广东省教育厅已经制定相关制度规定了高校要在事业经费中提取5%的费用用于在校生资助，但独立学院往往难以落实。其原因主要在于，独立学院受办学模式的限制，其经费使用需经过学院董事会审核与同意，且大部分独立学院在资助资金的使用上，暂无系统的使用办法及支出方案，导致在资助资金投入方面存在极大缺口。

4.资助育人活动开展的局限性

目前，大部分高校资助工作还是“以落实国家奖助学金、助学贷款等国家资助为主，学院内设立新生资助、奖学金等为辅”的资助模式。受助学子的评定多与其在校表现相挂钩，而在校表现往往又体现在学习成绩排名和班级活动参与度等方面。事实上，受助学子不仅要承受物质贫困带来的压力，更有来自于精神和能力上的压力，受助学子在学习、人际交往、情感、就业、人际交往、语言表达等方面存在的不足，使得这部分学生更易产生各种心理问题。因此，除了给予受助学子物质上的资助外，更应重视其心理健康与综合能力上的教育培养，提供心理咨询和技能培训。一部分高校对资助育人认识比较单一，在工作开展的过程中缺少人文关怀，缺乏温度，只是简单化处理日常事务、解决学生问题。工作内容上仍然存在着重物质轻心理的现象，只注重贫困学生在物质上的保障性资助，却忽视了其可能存在的心理问题。

二、独立学院精准资助育人新模式浅探

（一）落实国家资助政策，健全资助工作制度体系

习近平在党的十九大报告中特别指出，要“健全学生资助制度”，为下一步教育发展以及学生资助工作提出了明确要求。2019年，教育部、财政部等部门联合印发了《学生资助资金管理办法》，为进一步规范高校资助资金的使用提供了依据。广东省教育厅助学办结合全省资助发展情况，不断优化资助育人实践，完善资助救助相关制度。同时，广东省教育厅也对独立学院提出了明确要求，在全面落实国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学岗位设置等政策之外，要求独立学院每年划定一定的事业经费作为资助育人经费，并且要求独立学院严格按照省厅要求，执行广东省建档立卡学费补助以及海外研学等发展型资助。

独立学院在全面落实国家资助政策的同时，更要健全资助工作制度体系。不断推进学生资助組织管理、流程、台账等工作标准化建设，健全资助育人工作机构和队伍，明确管理职能，规范工作流程，实现资助育人工作的科学化、规范化和精细化。同时，要将“落实立德树人根本任务”和“推进教育公平”融入学生资助育人工作的全过程，全面推进资助育人规范建设。

（二）构建资助育人新平台，实现资助育人新效果

落实资助育人工作，就是要从学生实际需求出发，以人为本，将立德树人理念贯穿资助育人工作全过程，构建“扶困+励志+强能”三位一体的资助工作模式，创新资助育人途径和方式，充分发挥资助育人工作的综合效应，促进受助学生健康成长。

更好地实现资助育人新效果，需要结合国家要求，构建资助育人新平台。独立学院应以资助育人工程为中心，鼓励学生积极参与资助育人工程系列活动，提升自身综合素质;以受助学子家访活动为辅，进一步了解学生家庭情况，传递学院关怀，提升学生自信心与归属感;设立学院“种子”基金，为独立学院资助育人工作提供有力保障。

1.资助育人工程

资助育人工程是结合国家政策和独立学院实际情况探索出来的资助育人新模式，是促进受助学子全方位成长成才的创新试点项目。该项目可以更好地落实“精准资助”，实现“扶贫先扶志，先扶智”，将“输血”型资助变为“造血”型资助，实现既“授之于鱼”，又“授之于渔”。从学生实际需求出发，以人为本，将立德树人的育人理念贯穿资助工作全过程，构建起“扶困+励志+强能”三位一体的资助工作新模式，创新资助育人途径和方式，充分发挥资助工作的综合效应，促进学生成长。资助育人新模式包括：优秀学生风采展、强能训练班、优秀学子分享沙龙以及励志感恩素质提升训练营等系列活动，结合受助学子心理发展特点从不同方面开展资助育人活动。

（1）优秀学生风采展

积极挖掘受助学生感人事迹，发挥榜样示范引领作用，以文字、图片、视频等形式收集受助学生先进事迹，通过平面海报、公众号等线上线下平台进行宣传。风采展示活动展现了受助学生的成长成才过程以及克服困难的宝贵经验，传播了“砥砺前行，自立自强”精神文化素养，积极引导受助学子在“自强不息，助人自助”的育人氛围下进一步成长。

（2）资助育人工程强能培训班

资助育人工程强能培训班，着力于探索各年级受助学子与优秀学子联合培养的模式，充分激活优秀学子与受助学生的沟通、协助与分享。一方面，为受助学子带来更宽阔的视野和人际交际朋友圈，培养良好的沟通及自我表达能力;另一方面，也针对受助学子的成长环境以及个人能力的特殊性，对个人规划、独立思考及自我管理等综合能力开展指导，可发展为独立学院资助育人活动的主推模块项目。

资助育人工程强能培训班的课程将结合学生特点制定调查问卷，涉及独立思考的能力、语言表达能力、实际动手能力及人际交际能力等方面。根据收集到的数据，搭建受助学子专属成长平台，发掘受助学子优势发展区。

（3）优秀学子分享沙龙

对于受助学生来说，朋辈群体的鼓励同样重要。因此，资助育人工程在优秀学生风采展的基础上，开创了优秀学子分享沙龙活动，搭建一个分享、沟通和答疑的互动平台。另外，由于优秀学生与受助学子在成长环境和个人成长经历等方面十分相似，能最大限度地为受助学子提供经验性帮助，有利于受助学生在各方面迅速提升。

（4）励志感恩素质提升训练营

开展大学生励志感恩教育是高校思想政治教育工作的内在要求，励志感恩教育有助于加强高校思想政治教育的实效性，有助于大学生积极践行感恩行动，改善人际关系，构建和谐校园。因此，资助育人工程将“立德树人”融入到励志感恩教育中，开设励志感恩素质提升训练营，是为了通过系统的、有规划的综合提升训练，让受助学子懂得感恩，自立自强，提升受助学子的综合品质。

2.院内专项资助项目

为了更好地保障贫困学生顺利完成学业，在大学阶段得到多方面提升，独立学院仅仅依靠国家提供的保障型资助是不够的，大部分独立学院应主动设立一系列院内专项资助项目，作为国家资助的补充。

（1）家庭经济困难新生专项资助

为帮助家庭经济困难新生顺利完成学业，减轻其生活负担，学院内设立新生专项资助，进行针对性资助。主要项目包括：发放爱心大礼包，即为贫困学生提供一些必要的生活用品，为其减轻生活上的负担;发放生活补贴，即直接通过学院财务处发放至贫困生饭卡中，保障学生基本生活，是一种隐性资助;发放书本费补贴，即资助家庭经济较为困难的学生，免除其大学在读期间的书本费;发放住宿费补贴，即对家庭经济特别困难的学生，免除其大学在读期间的住宿费。

（2）家庭经济困难学生家访活动

为全面贯彻党的十九大精神，将党和国家对家庭经济困难学生的关怀落实落细，确保家庭经济困难学生在校安心就学，构建资助育人新体系，强化资助育人成果，体现“家校关怀千万里”的资助理念。根据教育部相关文件精神，制定家访方案，平均每年实地走访十多个地区，慰问上百户受助学子家庭。通过家访活动，学院可进一步了解受助学子的家庭情况，结合其在校情况综合分析，可有效提高学院资助育人活动的针对性。

3.学院“种子”基金会

“种子”基金会以学校为基础，以全体师生参与为原则，以爱心帮扶为纽带，以凝聚各方力量、积极筹措资金为主要任务，帮助家庭经济困难学子跨过难关，摆脱困境，激发其自立自强的精神品质，让爱心传递校园。基金会的设立，不仅能在一定程度上为有需要的学子提供帮助，还能培养受助学子感恩、担当以及回馈社会的品格。

4.二级资助育人项目

学院除了设立资助育人工程、院内专项资助项目以及“种子”基金之外，还需要积极鼓励系部开展系级资助育人项目，搭建多级资助育人新模式，旨在形成多层级、多方面、宽领域的资助育人新体系，让更多学子受益。以我院开设的项目为例，在系部设立“自强社”分社，为受助学子提供专属社团，营造和谐的交流氛围，有利于受助学子学会自我管理、自我教育、自我成长。同时，通过系部“自强社”平台组织社会实践活动，让受助学子在活动中感悟“自立自强，自信互助”的真谛，敞开心扉，健康成长。此外，各系还有具有系部特色的资助育人精品项目，如“学长计划”、“莘莘学子讲师团”以及“圆桌会议”等资助育人精品项目，进一步丰富了学院资助育人项目。

（三）加强资助宣传引导，营造资助育人氛围

响应国家号召，资助宣传要前移。一是利用暑假期间前往贫困地区，开展“国家资助伴你成长，助学贷款助力成长”资助政策下乡行活动，给准大学生们宣传国家资助政策;二是将国家资助相关政策宣传材料随录取通知书一起邮寄给新生，并设立资助咨询热线或资助咨询群，答疑解惑;三是设立新生入学绿色通道，提供现场咨询;四是通过入学教育、主题班会等方式为新生举办入学资助政策解读讲座;五是通过学校公眾号平台、学院办公邮箱等，及时推送国家最新资助政策;六是积极开展受助学生现身说法，分享励志典型案例。

三、小结

资助是手段，育人是目的，资助育人是立德树人的重要组成部分。独立学院应积极从保障型资助逐步过渡为发展型资助，努力把社会主义核心价值观融入资助育人全过程，依托资助育人工程提升学生的心理素质和综合能力，利用学院设立“种子”基金做好学生的感恩励志教育。围绕“全方位育人”和“立德树人”根本任务的同时，不断完善资助体系，创新资助育人新模式。这样才能更好地培养出道德品行高尚、价值观健全、综合能力全面发展的综合型应用人才。

参考文献：

[1]闻羽.高校发展型资助助力校园文化建设[J].中国高等教育，2018（22）：59-60.

[2]李澎瀛.浅谈高校资助育人新模式构建[J].信阳农林学院学报，2019（03）：126-130.

[3]章轶凡.独立学院受助学子资助育人工作探索[J].思想政治教育，2019（11）：35-36.

责任编辑  晨曦