浅谈管理会计在事业单位的应用

李建园

摘要：近年来随着我国经济的不断发展，管理会计不仅广泛运用于企业，在事业单位也得到了运用和推进，管理会计在事业单位发挥着越来越重要的作用。本文主要阐述事业单位管理会计的含义，并对管理会计在事业单位应用存在的问题进行了基本介绍，同时对于如何解决问题提出了几点建议，能有效提高事业单位财务管理工作水平，促进事业单位健康发展。

关键词：管理会计;事业单位;现状;建议

近年来财政部颁布了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，和印发了《管理会计基本指引》，为事业单位应用管理会计营造了良好的制度环境和具体指导事业单位管理会计工作实践，助推了管理会计在事业单位的应用。

一、事业单位管理会计的含义

管理会计是从传统的会计系统分离出来，与财务会计并列，它侧重于内部管理，通过专业手段，对财务会计基础资料数据进行加工整理，为单位管理者提供经营管理和决策提供必要的依据。管理会计需要对事业单位编制预算计划、作出决策、控制经济活动的需要，记录和分析经济业务，并直接参与决策、控制过程。

二、事业单位应用管理会计的意义

1.能促进事业单位整体管理水平

管理会计在事业单位推广和应用后，基于管理会计的本质特性，管理会计可以规划单位的资源，合理优化资源配置，运用管理会计方法对信息进行研究分析，进行过程控制，提高事业单位的经营活动的运行有效，促进事业单位的整体管理水平。

2.能促进事业单位加强内部控制制度建设

管理会计与事业单位内部控制制度建设紧密相连，相辅相成。管理会计可以加强事业单位对内部控制的管理，及时监控和反馈内控运行结果，提高内控管理效率，同时加强执行过程中的监督。内部控制制度能为管理会计提供依据和保障，营造良好环境。

3.能促进事业单位国有资产的管理和降低单位成本

管理会计要求单位要全面管理单位资产，制定和完善相关资产制度，合理优化资源配置，提高资产收益率，保障国有资产的安全完整以及增值保值。管理会计要求要密切联系事业单位部门预算，在部门预算执行过程中，积极的对预算执行数据和执行进度进行分析和推测，提高部门预算合理性和精确化，促进事业单位财政资金的使用率，降低单位成本。

三、事业单位应用管理会计现状分析

1.事业单位对管理会计重视不足，系统不完善

当前，虽然新政府会计制度的实施一定程度推动了管理会计的发展，但是大部分事业单位对管理会计的重要性没有突出认识，没有制定和完善管理会计的相关规章制度，未设置管理会计岗位或者专门的管理部门，不利于事业单位综合管理水平的提高，阻碍管理会计的发展。

2.财务人员素质不高，专业技能水平较差，缺乏专业的管理会计人员

现阶段，事业单位的财务人员还普遍停留在核算会计，重视核算，按照会计法律法规的规定完成会计处理和财务报表等初始工作。由于自身缺乏综合财务管理能力，难以将经过分析、处理、判断后高质量的财务报告提供给单位领导层进行决策。专业的管理会计不仅要求精通财务会计原理、方法和规章制度，还要掌握管理会计工具和方法，对事业单位生产经营管理，进行事前預测，事中监控和未来规划做出专业分析判断，这对财务人员提出了非常高的要求，这些对于财务人员来说是一个严峻挑战。还有单位普遍缺乏专业的管理会计人员。这些都严重不利于管理会计在事业单位应用的发展。

3.缺乏配套的信息化系统，或者信息化系统未能满足要求

虽然会计电算化核算在事业单位已经能广泛运用，但是还是普遍停留在简单的会计核算、会计信息查询和低端的财务数据分析，这些信息化数据系统只是停留在财务人员使用，未能与事业单位生产运营、预算管理、收支管理、资产采购管理、合同管理、质量管理等相融合，信息数据共享程度低，远远达不到管理会计应用的要求。如何将财务信息、业务信息、生产运营信息和内控系统相互集成、相互融合，为单位领导层决策及时提供有用，准确的数据支撑，这都普遍需要事业单位今后大力发展和完善管理会计信息系统。

4.事业单位内部控制不健全，管理会计未能完美融合

在财政部门和上级部门的要求和推动下，事业单位内控制度建设虽然得到了发展，但是大部分事业单位的内部控制制度基本处于建立阶段，只是解决了有无的问题，内部控制建设缺乏创新性和专业性，内部控制部门缺乏独立性，大部分都是流于形式，只是为了应付财政部门和上级部门检查，没有真正建立起与单位具体实际情况紧密结合，符合本单位实际需要的内控制度，内部控制没能发挥应有的功效。内部控制与管理会计关系是相辅相成，密不可分的，内控不完善，内控未能有效执行，这会严重影响管理会计的应用，反之，如果管理会计能够在事业单位有效应用，也会促进单位内部控制制度的建设。

四、提高事业单位应用管理会计的建议

1.加强事业单位对管理会计的重视程度，完善相关系统

单位领导要加强对管理会计的认识，进一步明确管理会计在事业单位应用的重要意义，要建立相关的工作领导小组，落实责任人，设立管理会计岗位或和专门的管理部门，并给予充分的资金保障。单位领导层要在单位内部大力推动此项工作，使单位全体工作人员普遍认识到管理会计对单位的重要性，积极协调配合。努力发挥管理会计在应用过程中应有的作用。

2.提高财务人员的专业知识，提升综合素质，引进专业管理会计人才

事业单位要注重管理会计人员的培养，每年要在单位部门预算制定培训计划，建立专项培训经费，定期举办培训班，提高会计人员专业知识，提高会计人员的管理意识;单位也要做好管理会计人才的引进工作，积极引进高素质综合管理人才，整体推动事业单位管理会计的发展。单位财务人员也要努力从自身做起，积极从传统核算会计向管理会计转变，努力提升自身的专业技能、还可以积极与其他事业单位的财务人员多沟通交流学习，努力提升实践能力和综合素质。

3.加快建立管理会计信息化系统，提高信息化系统整合程度

事业单位要加大对管理会计信息化系统投入力度，积极争取财政部门和上级部门的财政专项资金，采购先进的、适合本单位需要的管理会计软件系统。努力将管理会计软件系统与单位质量管理系统、合同管理系统、资产采购和内部控制等系统有机结合，简化管理会计信息化系统的操作难度，使人能易于操作使用，使管理会计能及时掌握和提取有用资料数据，对会计数据和相关业务进行研判和监控，及时、准确为单位领导层决策提供有效数据支撑和服务，提高财务工作效率，促进单位综合管理能力提高。

4.健全内部控制体系建设，促进管理会计实施应用

内部控制体系和管理会计相互联系、相互促进、相辅相成。完善的内控制度能为管理会计应用提供良好的控制要素、创造良好环境和有利条件，有利于管理会计的分析、监控和研判决策。管理会计在应用过程中，能对事业单位内部控制体系设计和运行进行跟踪和评价，及时发现内控制度执行过程中存在的问题和漏洞。不断完善单位内部控制体系，保证内部控制的有效实施。

五、结束语

综上所述，伴随我国社会的进步和经济的飞速发展，传统核算型会计已经不能满足单位的管理需求和时代的潮流，管理会计在事业单位应用已经是一种必然趋势，迫在眉睫。事业单位要认清形势，紧跟时代潮流，增强对管理会计的认识，进一步明确管理会计在事业单位应用的突出作用，推进和完善管理会计在事业单位的应用，加快建立管理会计信息化系统，引进专业管理会计人才，健全内部控制体系建设，发挥管理会计所起的重要作用，促进事业单位健康可持续发展。

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