试议市政供热工程项目工程造价成本控制措施

周磊

摘要：城市供热工程是市政公用工程的一部分，也是建设城市物质文明和精神文明的重要保证。市政基础设施是城市发展的基础，是保障城市可持续发展的一个关键性因素。作为企业，供热工程质量和造价是最为重要的，成本控制目标可通过供热工程施工造价管理来实现。

关键词：市政工程;供热工程;供热质量;供热造价;消除方法

随着我国城市化进程的快速发展，每年建筑面积增量巨大，建筑物高度集中，城市中居住建筑与办公、商业建筑相互交织。这些建筑的特点和用能现状，为城市建筑密集区域的集中供热供冷系统创造了前提条件和良好基础。大中城市，统一规划、统一设计、统一管理、集约化经营的集中供冷供热产业前景甚好。在我国能源和供电长期紧张的情况下，城市采用集中供冷供热，是符合可持续发展要求的环保节能新方式。

一、市政供熱工程成本控制的相关含义

市政供热工程建设的各个环节都涉及到费用。其控制的利弊一方面直接影响到建设项目的经济效益，另一方面也会影响到城市居民的生活质量。同时，随着市政工程建设市场管理改革不断深化，市政供暖工程建设的相关单位也加大了成本控制的重要性，以提高其市场竞争力。

一般说来，市政供热工程成本控制的基本含义是指人们对市政供热的工程设计、施工准备、实际施工、施工竣工、施工验收等方面的要求。项目各环节所涉建筑费用均已编入预算、加以控制和核算。总体而言，施工成本控制主要包括施工周期控制、质量控制和生产控制三个方面。在施工过程中，有关人员严格执行合同施工，在保证施工质量和工期的基础上，进行了三种成本控制，有效控制了市政供热工程的施工成本。建筑造价控制贯穿市政供热工程施工的各個环节，直接影响施工总成本。因此，要在市政供热工程建设中有效控制施工成本，减少施工支出，有关人员需要自觉提高个人素质。不断创新，勇于探索，在建设的每一个环节上采取切实可行的手段，使建设成本得到有效控制。

二、现阶段市政供热工程造价的情况与特征

（一）供暖项目成本的差异化和特殊性

在规模、用途、功能上，市政供暖工程各不相同，对设备配置、结构、装修、空间划分、建模等都有具体要求。因此，市政工程的形式和内容最终具有特殊性和差异性。工程的特殊性是基于工程的不同，随着不同工程的实际施工条件的不同，其特殊性更加明显。

（二）供暖工程费用的动态性质

从决定开始到最后项目完成，整个市政供热项目都存在无法控制的因素。市政供热工程的造价将受到许多动态因素的影响。例如，项目的薪金标准、设备和材料价格、利率、利率和汇率将随着项目的变化而变化。在施工过程中，市政工程造价具有动态性和不确定性。只有在项目完成后才能确定实际成本。

（三）热工成本的兼容性

兼容性不仅是指供暖工程造价项目的多样性，而且是指影响供暖工程造价的因素的复杂性和广泛性。例如，在供暖工程的成本因素中，包括项目可行性研究和规划设计成本、建设项目土地支出成本、政府在一定时期内颁布的税收政策和产业政策等。此外，工程不仅费用昂贵，而且在许多方面也很复杂。

（四）供暖工程费用高昂

如果市政工程能够发挥自己的效用，不仅工程规模巨大，而且造价也往往很高。基本波动在百万至数十亿元之间，甚至一些大型工程也将耗资100亿元。这样的高成本是供暖工程与城市不同方面的经济利益有关，也会对宏观经济产生很大的影响。

三、市政供热工程项目的造价成本控制对策

（一）工程决策时期的控制

供热管网工程的决策周期是成本控制的初始阶段和最关键的阶段，因为该项目的决策为今后的工程项目设计和施工提供了参考，而决策的科学与否直接影响到下一个工程设计风格和施工计划。在决策期间，必须严格掌握工程造价，规划最科学、最合理的控制方法，加强成本控制。

（1）客观调研工程项目。而供暖工程项目的设立，则需要进行实地调查和综合调查，才能准确地获得所服务地区的供热需求，并形成详细的统计数据，如：供暖区、面积、住户数量等。根据调查结果，确定了管网工程的位置和管道的布局，初步形成了工程设计方案。

（2）准确评估投资。在城市供热管网建设之前，必须将最大的投资成本准确地编入预算，并确保所获得的投资数据的准确性和科学性。这样，就可以为项目的申报和批准奠定基础。为工程建设提供科学的参考资料。必须将工人项目的规模、设备和管道的数量、材料等结合起来，以接近预算支出额。计算的数据应涵盖许多方面。

（二）设计时期的造价控制

（1）以决策和评价为基础的设计。必须参照从先前的决定中获得的数据和信息，科学地设计项目。与一般建筑工程不同，供热管网的设计线路比较复杂繁琐。管网直径大，延长线长而宽。要实现成本控制的目标，必须严格按照先前的决策进行科学的设计，并将成本控制作为关键考虑因素。

（2）合理铺设管网。不合理的管道设计一方面会延长施工时间，另一方面会增加施工难度，增加成本。供暖管网通常位于城市的地下。设计中最重要的部分是将其与其他管道区分开来。需要形成彼此之间的安全区，防止混淆和纠缠，注重节点的位置和管道的放置方向。实现相互协调、共同促进的目标。在众多的加热管道网络线路中，后管双线、加热管道等都有对线路尺寸的要求，通常是首选的短线，因为热管直径较大，实际设计应着眼于道路的障碍。以及你周围的其他危险点，避免危险的环境。

（3）网高的科学设计。在供热管网建设中，存在着主线、支线、跨径安装、交叉安装等不可避免的问题。这需要设计合理地规划其高度。所谓的海拔不应该太深或太浅。加热管道的设计可以更深入。避开其他管网，但开挖工作量增加，工程造价增加。相反，如果设计较浅，不但会使其他管网萎缩，而且会增加泄漏的风险，甚至会受到地面压力的破坏。科学海拔为1.5米，介于供水管道和排水管道之间。

（三）供热工程项目施工的造价控制

（1）切实控制施工变更

施工过程中最大的禁忌和成本增长是施工变更问题。当工程设计不合理时，施工过程中可能会发生变化，特别是恶劣天气、天气和地形条件的威胁和干扰。供热管道网络工程面临着工程造价高、造价高等多种变化因素。在正式施工前，必须对设计图纸进行审查和分析。有必要提前预测工程建设中可能发生的变化，以便提前采取预控制措施，控制工程的变化。负责项目签证的人必须严格检查签证，并从源头控制施工费用。所有签证问题都要小心处理。

（2）加强信息资料管理

供暖项目的成本控制与工程建设中的相关信息密切相关，做好施工现场勘察信息和数据的管理是必要的。具体的物资管理工作包括：信息收集、储存、分析等。此外，施工人员必须准确掌握施工进度和质量。对于一些特殊的施工问题，如工程变更、签证等，必须作出准确的记录才能形成变更记录。在计算机技术、通信技术等的帮助下，对该信息进行了深入的分析，最后得出了科学的成本控制方案。

（3） 严格审查施工进度

供暖工程的施工进度和施工效率直接影响工程施工成本。对工程施工进度必须严格审查和监督。应根据设计阶段的规划和施工进度规定对施工进行严格监督，了解工程设计有关情况。根据困难控制和降低成本的基本标准，对施工进度进行规范，比较施工进度与设计的差异，在保证工程质量的前提下加快施工进度，以达到合理控制成本的目的。

四、结束语

通过对影响市政供热工程建设造价的因素的分析，可以看出影响市政供热工程建设的三个主要因素是供暖管网、供暖工程项目的热源和电站建设管理。因此，为了有效地实现供暖工程的施工成本管理，有必要控制供暖工程的成本并对工程成本进行预算。同时，要采取相应的措施，做好节能减排工作。

参考文献：

[1] 高秀双.市政道路施工项目成本控制策略探究[J].建筑工程技术与设计，2017.

[2] 王虹.市政工程造价控制与管理中的问题及策略分析[J].神州，2017.