贵阳市农村黑臭水体排查现状及对策研究

摘要：以房前屋后河塘沟渠为重点的疏浚对象，采取一系列有效措施恢复水生态，逐步消除农村的黑臭水体。贵阳市農村黑臭水体的排查中发现，居民生活用水出现直接排放进去沟渠，边沟渠道出现淤堵现象;雨污下水管道没有分离，合二为一导致污水进去河塘湖泊;池塘的荒废长期堆积散发恶心难闻的气味。

关键词：农村;黑臭水体

一、背景

我国有近60万个行政村，260多万个自然村。在农村约有70%以上的居民生活污水是处于直接排放状态。截至2018年2月，全国295个地级及以上城市中232个城市排查确认黑臭水体2720个，完成整治工程的有2294个。农村黑臭水体是各县（市、区）行政村（社区等）范围内，颜色明显异常，散发浓烈（难闻）气味的水体。水体黑臭是一个感官概念，国内外尚无统一判别标准。水体黑臭现状主要有水污染黑臭、富营养黑臭、累积性黑臭和滞水黑臭。治理农村黑臭水体是生态文明建设的重要内容，2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，指出“以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体”。2019年7月，中央农办、农业农村部、生态环境部等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，将推进农村黑臭水体治理作为推进农村生活污水治理的重点任务。2020年5月，中共中央国务院《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，提出“扎实搞好农村人居环境整治.....开展农村黑臭水体整治”。2020年2月，贵州省生态环境厅办公室在关于印发《贵州省生态环境厅农业农村污染治理攻坚战有关重点工作任务专项治理方案》的通知中提出要贯彻落实好省委政府和生态环境部关于按时打赢污染防治攻坚战的系列决策部署，做好和落实农村黑臭水体污染的整治。习近平总书记在全国生态保护大会的闭幕时提出，要加强对生态环境的保护，打好污染防治攻坚战做出部署，动员全党全国全社会一起动手，推动我国生态文明建设迈向新台阶。

二、贵阳市农村黑臭水体排查现状

2020年夏季，贵阳市农村黑臭水体经过现场初期的排查，有以下几点现状：

1生活用水直排边沟、渠道淤堵

在现场走访的过程中发现，除了城中心以外，在离市区较远的乡镇，居民的生活用水处于直接排放状态，有的沟渠没有硬化设施，地表水裸露在外。沿着沟渠寻找污水汇入口，在途中发现，a生活垃圾堵住下水口，导致生活用水不能及时的进入污水管网，在低洼处不断堆积，随着温度的升高，水体经过发酵，散发出恶心、难闻的气味，其颜色浑浊透明的低;b排水沟长期没有进行疏通，杂物垃圾的堆积，使得渠道淤堵，如下大雨时，地势偏低的住户便出现“雨污进屋”的现状，雨水夹杂着生活垃圾、污水溢出硬化高度;c在排查过程中发现，有的居民化粪池出水管直接排放到边沟，且没有经过任何的方式进行处理。在此基础上发现，生活用水以边沟、管道等方式进行排放，其汇入口约有以下几种情况：1、沟渠的污水汇入河流、湖泊;2、汇入市政污水管网或者当地污水处理厂;3、一直往低洼地区汇集，在流动过程中渗入地表下面，干涸。

2雨污合流

很多农村为了统一规划管理，有安装污水管网和雨水管网，但在排查过程中发现，部分污水管网与雨水管网并用一起，从而导致很多污水直接排入河流、湖泊，甚至在雨季，排水口管道小且网筛被垃圾淤堵后，造成居民被淹的情况。

3畜禽管理松懈

为了统一规划管理，在农村很多畜禽养殖都是统一管理。养殖场的开建最主要的问题是家禽粪便的处理方式，例如养鸡场利用专业的器械进行干湿分离，很大程度上节约了成本，提高了收益。但是在排查的过程中发现，部分养殖场的蓄粪池太小，不断堆积，腐蚀围墙，渗入湖泊、水塘内，造成水养殖产品存活率下降，污染水源。

4池塘富营养化

很多鱼塘在放弃养殖后，就没有进行有效的管理，水草的繁衍使得池塘内溶解氧降低，周围垃圾的随意丢弃以及污水的随意排放导致池塘内水质变差，日积月累使得水体散发难闻的气味，影响居民的生活。

三、建议

1资金的保障

政府应落实对环境整治、乡村环境治理等有关项目的资金，尤其是在修建雨水管道、污水管道及污水处理厂等硬件设施方面。对农村生活污水治理设施运维进行“以奖代补”。

2政策的支持

政府出台相关政策，下至各村镇及居民住户，做好和落实污染防治攻坚战的开展，加强对农村生活环境及污染防治的监测，梯次对农村生活污水的治理。有关的工作任务纳入污染防治攻坚战挂牌督战范围，对项目完成较好的地区加大资金的支持力度。

3提高居民防污意识

加大对黑臭水体的宣传力度，加强对农村化粪池直排、生活用水乱排边沟、乱丢垃圾等的整治，对完成较好的居民采取一定的奖惩方式。采取居民相互督促的方式，提高居民对环境污染的认识。

作者简介：杨娜英，1995年，女，土家族，籍贯：贵州铜仁，硕士，贵州师范大学，省市：贵州省贵阳市。

（贵州师范大学 贵州省贵阳市）