工伤致残人员社会保障存在的问题及对策探讨

么程辉

摘要：工伤致残人员社会保障对我国社会稳定发展有着较为重要的影响作用，其主要就是保障劳动者的基本权益，使劳动者的生活质量得到保障。但是我国工伤致残人员社会保障依旧存在一些问题，比如工伤保险覆盖面较窄、未按照法律办事、工伤致残人员的康复发展不受重视等等，这些都影响到工伤致残人员社会保障的有效实施，不利于我国社会长远发展。为解决这一问题，本文就针对工伤致残人员社会保障存在的问题进行分析，并提出一些具体对策，期望能够促进工伤致残人员社会保障的科学发展，使劳动者的基本权益得到有效保障。

关键词：工伤致残人员;社会保障;问题;对策

虽然我国在社会保障体系建设方面积累了一定的经验，但是在某些方面依旧存在较大不足，比如工伤致残人员社会保障存在诸多问题，难以发挥工伤致残人员社会保障的整体作用，既损害了劳动者的基本权益，也增加了一些不利于社会稳定发展的因素。面对这种情况，有必要深入分析工伤致残人员社会保障存在的问题，便于提出有效对策进行优化，使工伤致残人员社会保障的价值得以充分体现。

一、工伤致残人员社会保障存在的问题

（一）工伤保险覆盖面较窄

根据工伤致残人员社会保障的发展情况来看，我国工伤保险覆盖面较窄，无法达到预期的覆盖率，大部分都是集体企业或国有企业参与工伤保险，难以保障非国有企业人员的基本权益。但是就实际情况来看，工傷致残的高发人群正是乡镇企业和私营企业中的外来务工人员及农民工，这些人员所从事的工作具有较大的风险，且工作条件和工作环境相对较差，很容易出现各种各样的施工安全事故，进而造成工伤致残。同时，部分企业在处理工伤致残过程缺乏合理性，对劳动者的权益造成损害，甚至将工伤致残人员置于困境，严重影响到工伤致残人员的生存和发展[1]。

（二）未能严格按照法律办事

为促进工伤致残人员社会保障的持续发展，我国加大了对相关政策法规的完善，对工伤致残的处理提出了一些比较具体的要求，期望以此保障劳动者的基本权益。但是在实际的工作过程中，常常出现私下处理工伤致残的问题，这在乡镇企业和私营企业都是比较常见的，既损害了工伤致残人员的基本权益，也制约着工伤致残人员社会保障制度的进一步发展[2]。在工伤致残人员无法获取应有的赔偿时，很容易出现各种各样的社会问题，对我国社会和谐稳定发展产生较大的负面影响。

（三）工伤致残人员的康复发展不受重视

工伤致残人员的康复问题是当前工伤致残人员社会保障不完善的一种体现，做好工伤致残人员的康复工作，是保障工伤致残人员长远发展的重要基础。若是对工伤致残人员的康复治疗工作缺乏重视性，那么工伤致残人员康复治疗的目的就无法实现，对工伤致残人员的生存和发展产生较大影响。其次，在医疗工作结束之后，需要重视工伤致残人员的护理工作，但是护理待遇较低给家庭带来较大的压力。最后，工伤致残人员的再就业未能受到重视，以致工伤致残人员的生活水平受到较大影响。

二、工伤致残人员社会保障的具体对策

（一）适当扩大工伤保险覆盖面

根据我国工伤致残人员社会保障建设情况来看，需要对工伤保险覆盖面进行合理扩大，使其能够充分满足工伤致残人员对社会保障的实际需求。尤其是城镇企业及私营企业，需要将外来务工人员及农民工作为重点对象，合理扩大工伤保险的征缴范围。同时，需要做好对工伤致残人员社会保障执行情况的监督，由专门的监察团队对其进行全面、仔细的监督，便于及时发现工伤致残人员社会保障执行过程存在的问题，并及时对其进行处理，使劳动者及企业的基本权益得到保护。此外，可以借助外部力量对工伤致残人员社会保障执行过程进行监督，比如一些资质水平较高的媒体组织等等，实现对工伤致残人员社会保障的有效监督[3]。

（二）加强工伤保险法律体系建设

为促进工伤致残人员社会保障的有效实施，使劳动者与企业的基本权益得到保障，需要及时对相关的法律法规进行完善，充分发挥工伤保险法律体系的价值，促进工伤致残人员社会保障的科学发展。首先，通过对工伤保险法律体系进行完善，使工伤致残人员社会保障能够做到依法办事，为社会保障体系的建设奠定良好基础。其次，需要充分发挥政府部门的引导作用，将相关的法律法规执行到底，严格处理违反工伤保险法的当事人及相关单位，使其能够充分认识到工伤致残人员社会保障的重要意义。最后，企业需要提高对工伤致残人员社会保障的重视性，遵循相关法律法规的要求，对企业员工的权益进行有效保护，还可以将工伤保险工作情况作为考核内容，使工伤致残人员社会保障中的问题得到及时有效地处理。

（三）做好宣传教育，强化企业个人参保意识

为促进工伤致残人员社会保障制度的发展，需要做好对工伤致残人员社会保障的宣传工作，通过宜传教育提高企业所有人员对社会保障的认识，进而积极参加工伤保险，为社会保障制度的发展提供有利基础。就当前情况来看，企业对工伤致残人员社会保障的重视性不足，政府可以采用网络、广播、新闻、媒体等手段进行社会宣传，使企业及员工能够充分认识到工伤致残人员社会保障的重要性，增强劳动者的参保意识，促进工伤致残人员社会保障制度朝着更好地方向不断发展。

（四）实行社会化管理，重视工伤致残人员的康复

工伤致残人员社会保障是我国社会保障体系中的重要部分，为充分发挥这一制度的效用，需要紧跟劳动改革，对社会化管理进行强化，降低劳动者流动对工伤保险的不利影响，促进工伤致残人员社会保障制度的建设发展[4]。同时，需要提高对工伤致残人员医疗康复工作的重视性，将这一部分的内容纳入到工伤保险，对工伤保险内容进行持续完善，按照要求进行工伤致残人员的职业康复，使工伤致残人员的长远发展得到保障。

三、结语

总之，为促进工伤致残人员社会保障制度的发展，需要充分了解工伤致残人员社会保障的现状及相关问题，适当扩大工伤保险覆盖面，加强工伤保险法律体系建设，做好宣传教育、强化企业个人参保意识，实行社会化管理、重视工伤致残人员的康复，通过各种方式促进工伤致残人员社会保障的发展，使其能够更好地服务于我国人民及社会稳定发展。

参考文献：

[1]杨中英.农民工工伤保险社会保障权的实现探讨[J].山西农经，2018（05）：28-30.

[2]渠淑珍，徐州市农民工社会保障政策执行问题研究[D].中国矿业大学，2017.

[3]张云.农民工社会保障法律问题研究[D].南京财经大学，2016.

[4]许阳.工伤致残人员社会保障存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2016，19（04）：218.