天然气长输管道安全管理存在问题及对策研究

李大勇

摘 要：社会大众对于清洁能源的需求为天然气市场带来了很大的机遇。天然气管道运输有着极大的优势，不仅运输量大、安全性强而且占地面积小，是适合新时代背景下的高效的天然气输送方式。但是一些有着丰富天然气资源的地区十分偏远，这使得长输管道在具体的施工过程中可能由于地势或是环境的影响产生很大的安全隐患，这些安全隐患的出现暴露了很多的问题，且一旦出现了安全问题，不仅是经济上的损失，很有可能对人的生命造成威胁。因此，对于长输管道安全问题的对策研究就显得十分必要。

关键词：长输管道;安全问题;对策

随着社会的不断发展，天然氣的需求量也越来越大。管道运输方式因铺设成本相对较低，并且方便快捷，在天然气运输中得到了广泛应用。目前我国的天然气运输中以管道为主，为了满足市场的供应，国家也在逐步加大对管道运输的建设。由于我国地缘辽阔，管道铺设区域相对比较广。同时天然气长输管道在铺设的过程中，也会遇到各种复杂的问题。这也直接导致了管道运行的风险加大，严重影响着天然气的运输。这就需要采取相应的风险管控措施，降低风险发生的几率，确保长输管道的安全运行。

1 天然气长输管道安全管理概述

近年来，天然气长输管道项目日益增多，为民众生活和社会经济的发展提供了高效的能源支持，但是天然气长输管道安全事故却也频频发生，给民众造成了损失。天然气长输管道安全管理工作不容许丝毫的懈怠，必须从天然气长输管道链条的所有环节入手，以此提高安全管理的水平，降低管道事故发生率，确保管道运行的安全性和可靠性。

2 天然气长输管道的安全管理问题分析

2.1 管道完整性不足

目前，天然气长输管道安全管理，是国家区域发展的重要组成部分，每一项工作的开展都要站在新的角度来调整。管道完整性不足，是潜藏的安全隐患，而且已经对部分区域的正常运营，造成了恶劣的损失和破坏。首先，天然气长输管道安全管理初期阶段，在管道的测试、运送、建设、维护等方面，并没有按照超高的严格标准来落实。例如，部分工程的建设，为了片面的追赶进度，并没有在管道的各项指标上有效的落实，相关工作衔接过程中，表现出较多的缺失、疏漏现象，整体上具备的发展空间并不显著。与此同时，管道完整性不足的情况下，对于天然气的浪费现象非常严重，不利于居民的正常应用，出现的一些安全问题难以快速的发现、解决。其次，管道完整性的提升过程中，并没有结合工程自身的特点和需求来完成。例如，在管道的引进和审查方面表现的非常放松，没有加强管道的综合措施应对，更多的是按照单一的管道标准来建设，这种问题的出现，针对天然气长输管道安全管理的长久改善，未能够奠定坚实的基础。

2.2 施工材料质量问题

在天然气中存在有硫化氢和二氧化碳等气体，这些气体经过长时间的积累会对天然气的管道起到腐蚀的作用。因此，天然气施工材料的选择不当也会引发极大的安全问题。当然，天然气的具体施工材料有很多，天然气的管道，建材等都会直接或是间接地影响天然气的使用寿命和使用条件。因此，选择合适的施工材料能在很大程度上保证施工的质量和安全。

2.3 地理环境的风险

天然气长输管道覆盖的地理区域广，不同的地理环境及特征也会对天然气长输管道运营的安全性带来风险。比如地震高发区域、矿业开采区、山体滑坡区域等，如果没有做好完备的紧急应对防控措施，很容易在自然灾害发生时引发天然气长输管道的泄露、悬空、火灾、爆炸等安全事故。

2.4 工作人员安全意识淡薄

施工的过程中涉及到施工管道的畅通问题是施工人员最关注的问题，因此施工人员往往缺乏安全意识，在施工中不注意保护自己的安全，甚至一些施工人员缺乏完备的安全管理知识体系，不了解天然气自身存在的极大隐患，在不了解的前提下，施工人员极易发生安全问题。

3 天然气管道安全问题的对策研究

3.1 提高天然气长输管道建设和运维的安全意识

对建设单位及施工单位人员的安全意识进行强化，提高人员的风险辨识技术水平，提升风险源的把控能力。针对施工单位部分人员对天然气长输管道安全问题意识不到位不充分不深刻的状况，除了从实际的事故案例来进行警示之外，还要借助科学的安全管理制度来进行规范。全面整顿施工单位风气，营造良好的安全生产和管理工作氛围。通过风险源辨识技能的培训、安全思想意识和理念的强化升级，将天然气长输管道工程项目的安全管理意识落实到每一个工作流程和环节中，遏制住风险苗头，保障天然气长输管道的施工安全和质量。

3.2 因地制宜改善施工环境

因为地势等条件使得偏远地区的施工难度大大增加，在具体的施工过程中因地制宜。各个地区都有各个地区的优势，要在具体的工作中结合不同地势的特点。高原地区地势较险恶，施工过程中要注意地势对于管道填埋的影响。同样可以利用地势的特点对可能挥发的天然气做很好的防护工作。同时，遇到一些难以解决的地势问题也可以参考一些已顺利完工的优秀的施工项目，有目的性的参考，在具体的施工过程中有选择性地引用，将安全施工落实到位。

3.3 构建风险评估体系，及早辨识和排除隐患

天然气长输管道的风险隐患是始终存在的，但是可以通过对风险源头的扼杀或控制来提升天然气长输管道运维的安全等级，实现安全管理的目标。而这一目标的实现需要通过风险评估体系的构建来实现。首先对天然气长输管道的全生命周期进行分段，可划分为工程项目调研设计阶段、施工阶段、运维阶段，然后对每一阶段进行危险源或风险点的辨识和排查，根据风险隐患的等级进行分类，然后指定相应的风险防控方案和措施。对管道运行中存在的风险隐患问题进行明确指出并限期整改，从源头上预防和建设安全事故的发生。此外，尽快建立和完善安全管理数据库，为天然气长输管道安全管理策略的完善提供有效的信息支持。

3.4 加强监督和执法力度

天然气长输管道安全管理过程中，监督与执法是不可或缺的组成部分，同时作为内外保障的重要手段，能够对社会舆论压力的消除，产生特别好的效果。监督执法力度的提升，在于针对天然气长输管道安全管理的各类问题，以及违规现象做出正确的判断，促使每一项工作的实施过程中，能够采取科学的方案来应对，这对于天然气长输管道安全管理的长期发展，能够产生更好的效果，规避同类问题的反复出现。在天然气长输管道的安全管理方面，首先，沿线地方政府的工作要开展到位，比如通过定期举行安全管理会议等方式对相关部门的天然气长输管道安全管理工作进行综合协调。其次，加强监督检查的力度，对于违规占压、威胁管道安全的行为要及时治理，并且对相关责任部门或者责任人进行严肃处理。通过事前管理机制的建立以及管道设施安全管理责任的加强来完善天然气长输管道的安全管理工作。

4 结束语

天然气长输管道作为我国重要基础设施，其运行的安全性直接决定着人民群众的生活质量，也直接影响着我国经济的发展。在管道运行中，要将其中风险进行科学合理的分析，同时针对这些问题制定相应措施，最终确保管道运输的安全进行。

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