论述我国人口老龄化对经济发展的影响及措施

摘要：根据2018年的统计数据显示，我国60岁以上老年人比重高达17.4%，呈现出“未富先老”的现象。本文主旨就在于对我国人口老龄化现象对社会经济的影响进行分析，并给出相应的对策。

关键词：人口老龄化;经济影响;未富先老

一、引言

人口老龄化给社会保障和养老服务体系也带来巨大压力，对当地经济、地区经济以及全球经济产生了巨大的影响。新时代我们要清晰认识当前人口老龄化出现的问题能够应对未来人口老龄化所带来的挑战并及时采取正确的对策。

二、我国人口老龄化的发展现状

（一）我国人口老龄化规模大、速度快

从所用时间上看，我国进入人口老龄化国家的时间，远低于美国、法国等发达国家所用时间，足以说明我国人口老龄化进程的速度是很快的。

2018年60岁以上老年人口比重持续上升，达到了17.40%，说明我国人口老龄化的情况还在加剧。

从增长速度来看，2005年至2011年老龄人口的年增长幅度维持在20%左右，2012年到2017年的老龄人口的年增长幅度高达40%。增长速度逐渐加快，老龄化形势严峻。

（二）东西部地区存在明显的差异

人口老龄化排名靠前的城市是上海、重庆、四川、天津等经济较发达的城市，居民的生活条件较好，医疗设施较为完善，所以老龄化程度比较严重。排在表末尾的是青海、宁夏、新疆、西藏这四个西部城市。

（三）“未富先老”现象的发生，阻碍了经济的发展

我国现阶段经济发展水平低，居民收入差异大。简而言之就是我国出现未富先老的现象，经济的发展速度慢于老龄人口增长的速度，我国的社会的经济负担重。但随着经济的发展，国家面对挑战也出台了一系列的政策，使得未富先老的状态日趋改善。

三、我国人口老龄化对经济发展的影响分析

（一）人口老龄化对我国产业结构的影响

目前我国正处于由高速度发展向高质量发展的关键时期，人口老龄会导致社会上可使用的劳动力资源减少。受劳动年龄人口持续减少的影响.劳动力供给总量下降，2018年末全国就业人员总量也首次出现下降，预计今后几年还将继续下降，形势严峻。同时，老年人口比重的卜升加重了劳动年龄人口负担，给经济发展和社会保障带来挑战。市场的各种经济活动离不开劳动力，老龄人口抚养比上升，劳动力不足会影响正常的经济活动。另外，我国产业经济的转变，也迫切的需要复合型的技术人才，所以人口老龄问题也会导致我国的创新能力得不到提升，不利于新兴工业的发展。

（二）人口老龄加重家庭养老和社会养老負担

我们一般认为养老保障主要包含对老年人基本的物质生活供养，日常生活的照顾和生活中的精神关心爱护等方面。随着人口老龄化问题不断突出，老年人口的抚养比重一直增加，极大地加重了养老家庭成员的压力。

政府的医疗支出的比重也在增加，对医疗保障体系发出挑战，如今的医疗体系已经无法适应如今庞大的老龄人口基数，需要对如今的医疗保障体系进行改革。如果从加大政府的医疗支出方向转变，依然会加重我国的财政负担。

（三）人口老龄化对消费结构的影响

我国的60岁及以上人口与医疗保健、衣着、交通通信、家庭设备用品和文教娱乐相关程度高，而与居住、食品的相关程度低。医疗保健方面的支出比重将于对医疗保健产品的需求同步增长。

四、应对我国人口老龄化问题的措施

（一）调整产业结构，提高就业率

加快调整产品结构，如今全世界各国的市场经济都是以消费为主要手段的经济，厂商在发展和扩展市场经济时，人口老龄化是不可能忽略的因素，开发和生产适用于老年人的产品，引导和鼓励老年产品市场的发展。另外我国应该加快产业结构升级，由现在传统的资源、劳动密集型产业转向技术密集型产业，提高劳动生产率，促进经济发展，才熊逐步缓解人口老龄化为我国经济带来的压力。

（二）大力建设养老设施，不断完善养老保障体系

目前，我国较为普遍的养老模式，依然是家庭养老，要在家庭养老的基础上完善养老模式。农村地区可以开展互助养者，即乡政机构、社会人士、子女、老人之间，在老人自愿的情况下互相帮助、互相服务、一起生活。也可根据老人自身经济条件的差异开展有偿服务，如通过敬老院、老年公寓等平台进行服务的有偿交易。在两会中也提出通过老人的有偿服务来换取在老年公寓的租金来实现对老年人的有效保障。

（三）政府加快经济发展，出台一系列政策

我国老龄化问题已引起国家的高度重视，并也出台了一系列政策以应对人口红利的消失。鉴于此，我国应该大力开发老年人人口人力资源，提高劳动力资源的利用率，从延缓高技术人才退休年龄和鼓励退休人员再就业这两方面去考虑。制定老龄产业行业发展规划，颁布实施国家对老龄产业的扶持保护政策，建立老龄产业发展管理体制是非常重要且有必要的。

五、结语

正确认识和全面把握人口老龄化对我国经济增长的影响，把握人口老龄化对经济增长的正向作用并弱化其负面影响，对我国人口老龄化政策的制定和经济的稳健、可持续增长具有积极的现实价值。

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项目名称：有效扩大老年教育资源供给完善老年人学习服务体系建设的研究与实践（XHXB2019B043）。

作者简介：宋宗贤（1985-），男，天津中德应用技术大学，讲师。