我国人口老龄化对可持续发展的影响

摘要：人口老龄化时社会发展的必然趋势，人口老龄化与可持续发展之间存在密切联系，相互影响，相互渗透。本文从劳动力、消费、老龄化产业、社会文化活动、老年人权益五方面阐述人口老龄化对可持续发展的影响。

关键词：人口老龄化；可持续发展；老龄化产业

中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0032-01

可持续发展从表层含义来看，是指自然、经济、社会等方面的持续发展，更深层次来看，是人的持续发展。合理的人口结构是实现可持续发展的条件之一，过度年轻型的人口年龄结构和过度老年型的人口年龄结构，对经济社会的可持续发展都是不利的。

一、我国人口老龄化现状

1.老年规模人口大，发展速度快。2014年老年人口达到1.38亿，占全球的1/5。可见，我国老年人口规模大。65岁以上人口占总人口的比重由1990年的5.57%上升至2010年的8.92%。由此可见我国年龄结构发展速度极快，实现转型仅用18年。

2.老年人口高龄化趋势显著。2010年60岁及以上的老年人口1.19亿，其中，80岁及以上的高龄老年人口占到17.6%，比1990年上升5.5个百分点。据联合国的预测，2030年每四个老年人中就有一个高龄老人[1]。

3.老龄化具有超前性。我国2000年步入老龄化社会，但人均GDP仅为7902元，经济水平较低。而西方发达国家步入老龄化社会时，已具备雄厚的经济实力。例如，日本65岁及以上老年人口比例为7%时，人均GDP为1967美元，远远高于我国。

二、人口老龄化与可持续发展的关系

1.人口老龄化一定程度上阻碍制约可持续发展。一方面，老年群体创造社会财富的机会减少，如，大多数城市老年人60岁后退休在家，从事第二职业的人数是少数。另一方面，老年人的养老问题，我国现在的保养老方式以居家养老为主，占用了大量的社会资源和医疗资源。另外，更有部分家庭因病致贫。综合来看，人口老龄化若处理和化解不到位，极易诱发各种社会问题，干扰和制约到可持续发展的实现。

2.人口老龄化对可持续发展起到积极的促进作用。伴随着老年人口的增加，老年群体形成一种独特的市场群体，这大大促进老龄化产业的发展。老年群体对生活用品、文化娱乐的需求越来越大，这为企业带来巨大的经济效益和良好的发展前景，产业的发展可提供一定的就业岗位，缓解就业压力。其次，老年人本身就是一种财富。相比年轻人，他们具有丰富的经验，为老年人提供合适的平台，加以引导，可以有效利用老年人口资源，使他们发挥余热，推动社会的发展。

三、人口老龄化对可持续发展的影响

（一）人口老龄化对经济可持续发展的影响。

人口老龄化是一种必然趋势，这将可能影响到经济发展的各个方面，如，劳动力资源、消费和产业结构等[2]。

1.劳动力数量和年龄结构。有关学者对我国人口进行预测发现，劳动年龄人口呈现先上升后下降的趋势，2025年，我国劳动年龄人口达到峰值9.98亿。劳动年龄人口比重自2010年开始呈现逐年下降的态势。杜鹏对我国人口老龄化研究表明，劳动人口也表现出了高龄化，年长劳动力占劳动人口的比重由2010年的28.21%上升至2050年的37.16%，自2040年开始，年长劳动力成为最主要的劳动人口。从短期来看，人口红利仍存在，人口老龄化对劳动力影响在可控范围内，但随着老龄化的速度加快，劳动力的比较优势将消失。这就需要充分利用人口红利，调整生育政策等，预防老龄化带来的严重影响。

2.消费规模和消费结构。消费是拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，对经济发展起到推动作用。人与消费之间存在密切联系，人口年龄结构的变化影响着消费的变化。老年人口的增加壮大了老年人市场，与老年人相关的产品的需求量会大增，社会的消费结构也会发生变化。王金营、付秀彬实证研究表明人口老龄化对消费规模和消费结构有一定的影响[3]。

3.老龄化产业。随着老年人对市场需求的增加，老龄化产业应运而生。老年人的需求除物质生活需求外，还包括精神生活需求、医疗卫生保健及护理照料需求。随着年龄的增加，人的身体机能出现下降，患病风险提高，因此，老年人对于医疗卫生的需求要高于其他人群，并且他们的衣食住行等方面也更加具有特殊性。

（二）人口老龄化对社会可持续发展的影响。

1.养老保障。人口老龄化对养老保障的影响主要体现在三个方面。首先，人口老龄化加重了社会的养老负担。其次，老年人口数量的增加，直接导致老年人医疗费用的大幅增加。再次，我国养老存在很多问题，家庭养老功能弱化，社会养老尚不完善，无法满足老年人的需求。

2.社会文化生活。老年人的社会文化生活的概念主要体现在文化娱乐生活和教育两方面。首先，老年人退出劳动市场后，会参加一些文化娱乐活动，如体育锻炼、旅游。其次，老年人具有其他群体无法代替的经验和才智，开发老年资源有利于社会的良性发展。因此，应重视老年教育的发展。

3.老年权益保障。老年人作为弱势群体，其合法权益容易受到侵害。为了保障老年人权益不收侵害，需要健全法律规章制度，从法律层面为老年人提供帮助。我国《宪法》、《老年法》多部法律中，明确规定子女的赡养义务。

四、总结

人口老龄化为我国带来了严峻的挑战，影响经济和社会可持续发展。政府应做出相应措施尽量避免或缓解人老龄化对社会经济带来的消极影响。首先，为保证经济可持续发展，应加强对劳动力的教育和培训以应对老龄化造成的人口红利不断下降问题，并大力发展老龄化产业，充分利用此次机遇。其次，为保证社会可持续发展，应针对老龄化对养老保障的影响制定不同的措施，加大对老龄事业的投入，丰富老年人的娱乐文化生活，并完善相关法律制度保障老年人的合法权益。

参考文献：

[1]彭希哲.公共政策视角下的中国人口老龄化[J].中国社会科学，2011（3）：121-137.

[2]袁凌新.可持续发展与人的发展关系的新探索[J].首都师范大学学报，2010（3）：156。

[3]王金营，付秀斌.考虑人口年龄结构变动的中国消费函数计量分析—兼论中国人口老龄化对消费的影响[J].人口研究，2006（1）：31-38.

作者简介：康宁（1992—），女，汉族，河北邢台人，法学硕士，单位：河北大学经济学院，研究方向：人口经济学。