当下形势不动产及其权籍调查测绘的相关分析

佘远富

摘 要： 不动产登记依靠权籍调查测绘，能够建立一套系统的便于查询和数据共享的不动产数据库，基于不动产登记工作，本文从权籍调查测绘工作的内容以及工作流程入手，进一步分析不动产及其权籍调查测绘的工作，不动产调查和测绘中遇到的问题以及提升不动产及其权籍调查测绘的有力措施。

关键词： 不动产;权籍调查测绘;有力措施

【中图分类号】D923 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）22-0040-01

不动产的权籍是对物权相关管理的进一步明确，不动产权籍的调查测绘是不动产登记工作的基础，为了更好的促进不动产工作的顺利完成，在当下形势下，对不动产权籍调查测绘要进行深入的研究和分析，認真对待现实中的问题。

1 不动产权籍调查测绘的概念

权属调查测绘主要为不动产登记提供一系列的工作内容，包括权属界线外业调绘成果、排除界址争议、确定宗地面积以及权属人、对宗地用途和等级进行确认，再次确认这些内容无误后，进行表格录入和数据统一登记造册。权属调查测绘就是这些内容的总称。这项工作的重点旨在为了查清楚涉及不动产宗地内各项内容的基本情况，对于有争议的部分进行重点分析和定位。便于在不动产登记时候确保其正确性，便于为不动产权属所有人核发证书。

2 不动产权籍调查测绘的主要技术内容

目前主要包括权籍调查测绘的基本原则、工作流程和方法等内容

2.1 不动产权属调查测绘的基本原则

将宗地的信息按照各自的编码进行调绘，使得不动产测绘在实际的工作中更具可操作性，从某种意义上来说，保证不动产测绘的整体性和统一性，才能让权籍调查开展工作找到依据。

2.2 不动产权籍调查测绘流程

不动产权籍调查测绘流程

（1）准备工作

要收集权籍调查区已有的数据、图件等相关资料，全面部署工作的方案和强调现场工作注意事项。对现场出现的一些特殊问题要有处理预案，要将《指界通知书》发放到位。

（2）具体权籍调查工作开展

要根据已有的图件，按照权籍调查的程序，对不动产宗地以及单元和自然幢的界限和面积进行核实，就实际情况及时的记录下来，做好变更草图的绘制，如实的填写《不动产权籍调查表》的相关内容。有争议的地方或者无法确定的地方要在备注一栏标注。

（3）不动产权籍测绘的工作内容

测绘即包括外业采集数据和内业成图两部分，外业采集数据一般按照先控制后碎步的原则，对测区内的权属界址点进行采集，控制测量包括平面和高程控制，平面一般布设导线或者静态设计，控制做好以后，便可以分片进行数据采集，高程控制主要采用四等水准。内业主要将外业数据绘制成相关图件，比如宗地图、分幅图等，要将单元内分户图的建筑材料以及面积和权属人附在图内，要对分户图的实际面积和分摊面积进行分别计算。绘制相关图件要符合测绘相关的规范。

（4）权籍调查测绘资料的统一整理归档

这是一项很重要的工作，将逐步完成的资料按照一定的规范，分门别类的整理出来，查漏补缺是必不可少的一道程序，这一步骤的完成，将标志着不动产权籍调查测绘工作的初步完成。

（4）测量成果统一入库

不动产作为一项全国性的工程，要实现数据共享和查询，就要建立一套便于录入和调取的统一数据系统，结合不动产权籍测绘的成果资料（原始数据）、图件、文档，最终完成测量要素的统一录入。

2.3 不动产权籍调查和测绘方法的确定

（1）权籍调查的方法

主要采用外业调查底图核实法，这种方法只要针对调查底图完备的情况，根据调查底图，分片区分户调查的方法，对不动产调查的单元即宗地对照底图，进行详查，发现面积、权属人、房屋属性等有不同程度的变更，要及时的记录在草图本上。有争议的地方要在草图本上进行记录。如果权属调查过程中有的宗地没有底图，或者说宗地内房屋等建筑物属于新增建筑物。这种情况要及时补绘到外业草图本上。

（2）权籍调查测绘的方法

数字测图法，即利用全站仪或者rtk等仪器，按照调查的情况，先进行控制测量然后进行界址点等碎部点的测量工作，外业采集可以根据实际的需要，分片进行采集，外业采集完成后要与电脑进行连接，将数据传输到电脑相关软件中，一般用Cass软件和Arggis软件绘制相关的图件。

3 加强不动产权籍调查测绘相关业务的一些建议

3.1 进一步对测绘法进行完善，要与时俱进，尽量详尽的对测绘领域的方方面面进行规范，防止有些单位为了自己的利益而破坏了有序的市场环境。要启动追责制，不管什么时候，只要负责完成的项目，就一定要做好。什么时候出现问题也要承担应有的责任。

3.2 加强利用最新技术的意识，向有关部门提出加强测绘专项资金的申请

权籍调查测绘主要依靠技术来完成相应的工作，技术作为影响工作效率的关键因素，要在平时充分重视起来，积极的引进和大胆尝试最新技术是极为必要的工作。加强遥感技术、全球定位系统、地理信息系统的应用。

在测绘工作展开之前，要向测绘主管部门提出加强转拨测绘专项资金的申请。力争在项目开展，争取到尽可能的资金，保证测绘工作的正常进行。

总结：不动产登记工作在城市管理中的作用越来越受到政府部门的重视，完成不动产登记工作之前的权籍调查以及测绘要有保障的机制，同时测绘人员有必要加强职业的素质，这样不动产测绘的工作便可以取得一定的成果。

参考文献

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