星星之火 燎原之势河北省农业专家援埃塞职教项目管理之我见

□文/侯冬梅 张文智

值此中国与埃塞俄比亚农业职教项目20周年之际，我们总结了河北省多年来援埃塞农业职教项目工作。刘建军、吴永刚、李国峰、吴志刚，郭海谦……一个个援外专家的名字在我们的脑海中浮现，这些曾经或仍然奋战在非洲的援外专家是我国选派到埃塞俄比亚执行农业职教项目的具体实施者，是河北省选拔的政治过硬、作风优良、技术精湛的农业专家。再一次翻开援外专家的工作事迹和总结，深深的感触久久不能释怀。在这里简单总结一下，以庆祝中国援埃塞俄比亚农业职教项目20周年。

援外专家 川流不息

河北省于2009年开始受农业农村部委托，实施农业技术援外项目。援埃塞农业职教项目是援外项目的一部分，一直被列为每年的重点工作。基于河北省执行南南合作项目的管理经验，2009年我们派出第一批援外专家赴布隆迪和苏丹进行技术援助。到2012年12月河北省选派了刘建军作为农业职教项目的第一人赴埃塞的Agarfa学院执行农业职教项目。截至目前，河北省派遣的援外专家共计25批次13人，涉及援外职教的专家共计9批次5人，工作地点均在埃塞俄比亚的Agarfa和Alaga两个学院，专业涉及土壤肥料、植物保护、作物、兽医等4个专业。目前，仍然继续在外执行援外项目的专家有5人，其中李国峰同志是援埃塞俄比亚农业职教项目专家，目前仍在埃塞俄比亚的Agarfa学院执教。几年的风风雨雨历程，见证着河北省农业援外工作走过的坎坷与艰辛。专家们抛家舍业奔赴非洲，征战另一个截然不同的战场，背后是无数亲人和同行们的支持。他们做出的成绩，特别是援埃塞农业职教专家在当地和国内所获得的一致赞赏也证明了河北省援外工作所取得的积极成效。

兢兢业业 成绩突出

河北省执行农业职教项目的专家人数不多，但是个个优秀。具体来说：政治可靠、业务精通、语言过关，沟通能力强，人格魅力强，有很强的使命感和荣誉感，多次受到受援国相关部门和我国农业农村部表扬。

教学工作尽职尽责。援埃塞农业职教项目核心就是我国派出的农业专家对埃塞的农业院校学生和当地农民进行教学和培训。像河北省兽医外科专家吴志钢到达埃塞俄比亚的Alaga学院后，发现由于埃塞教学资源极度匮乏，学生们没有系统教材，他自行编写了讲义和实习手册。工欲善其事，必先利其器，为了让学生们能熟练掌握外科器械操作技能，吴志钢同志找出了学校多年未开封外科手术器械、大动物解剖工具，并捐赠了一些急需药品和器械，现场处理了一些急难病例。他自己动手制作了教学用具，对学院兽医系现有的外科与解剖实验室进行升级改造成标准化兽医外科实验室，按时保质的完成了教学任务。吴志钢老师的工作成绩受到埃方农业部长的赞誉，其经验和做法在当地得到推广。

河北省另一个专家李国峰同志自2016年11月先后三次被派往埃塞俄比亚执行农业职教项目，成绩也相当突出。李国峰同志在第17-18期中国援埃塞农业职教组项目中作为作物教师和副组长参加了埃塞Agarfa农业职教学院等工作。李国峰同志在教学和培训领域深耕细研，推广了全膜覆盖旱作节水工作，受到校方和周边农民的认可，目前正在组织周边社区的观摩和推广工作。期间培训埃塞专家100人，周边农民450人次，学生2100人次。李国峰同志在多年的援埃塞职教项目中，善于沟通联络，积极协调校方和中方的关系；深入当地，跟当地人建立了良好的感情，他的综合表现在中国农业部、中国驻埃塞经参处和埃塞农业部综合考核中，所有年度均为优秀。

农职教专家高屋建瓴，建言献策。河北省农业职教专家在平常繁重的教学工作中，注重积累，发现问题解决问题。专家郭海谦同志作为一名80后的年轻农业援外专家，代表了新一代农业专家的风采，在埃塞俄比亚职教期间，高标准完成项目规定的教学计划，同时善于发现项目中的问题，形成文字，建言献策，上报各级项目管理单位。比如他发现埃塞俄比亚专业划分的细致程度与我国相比，相差甚远。建议项目管理单位与埃方进行细致的沟通和协调，对埃方的专业需求进行细致的了解并根据我国的专业情况，有的放矢的进行选拔和选派，这样更能满足埃方对援外教师的要求。他利用当今时代的信息媒介，开创了自己的公众号，宣传埃塞俄比亚的农业和社会现状，宣传援外项目。

诚实友善，中埃情谊深厚。赴埃塞俄比亚进行农业职教的专家，不仅仅是农业技术和农业理念的传播者，更是和平的使者。他们在我国与埃塞俄比亚两国之间架起了友谊的桥梁。他们深入到埃塞的城市和乡间，了解当地的风土人情，播撒友谊的种子。比如刘建军同志，在闲暇时间学会了埃塞当地的语言-阿姆哈拉语，拉近了与当地人的距离，以自己诚实友善的人格魅力打动了当地人，受到了埃塞俄比亚和我国农业农村部的好评。刘建军作为第一批援埃塞的农业职教专家，表现优异，受到了农业农村部长韩长赋的肯定与接见。2014年5月初，在李克强总理访问埃塞俄比亚期间，作为职教老师代表之一，受到了总理的接见并合影留念。

李国峰同志回国后及时总结援外经验，宣传我国援外的成绩。受世界粮农组织之邀在世界级的学术研讨会上做学术报告，在国家级学术期刊上发表《埃塞俄比亚棉花产业现状及分析》、《埃塞俄比亚农业部门外资直接投资情况分析》、《埃塞俄比亚种子产业发展现状》论文3篇，2014年作为主编在埃塞正式出版中英文版《埃塞俄比亚农林发展建议》。李国峰同志的事迹在《工人日报》、《农民日报》、《中国与非洲》杂志、《河北日报》等媒体多次被专题报道。

再接再厉 风雨同舟

农业援外项目工作作为服务国家政治外交大局的一部分，在建立多双边关系和维护世界粮食安全，维护我国与亚非拉国家的传统友谊方面发挥着积极的作用。外派的专家到达受援国后首先是从事外交工作，其次才是职教工作，援外专家是代表我国在国际舞台上，非洲大地上的外交人员，工作是神圣而光荣的。我们各级农业主管部门，对专家在国内的支持和保障有待进一步提升，解决专家的后顾之忧，让他们安心在外，为国家做贡献。

定期的英语培训是储备合格的农业援外人才的重要一环。无论是被选上的专家还是即将要选的专家，语言是最大的障碍。因此，对农业专家进行定期的英语培训是非常必要的。在培训过程中，既要熟悉掌握农业专业术语的翻译也要了解当地的风土人情，这是做好各项工作的基础，也是做好职教工作的首要条件。

做好与省市县各级派人和管理单位的沟通联系很关键。国家培养一名优秀的援外人才很不容易。除专家自身努力外，与派出单位的支持息息相关。定期组织各级管理、派出单位赴国外或者参加农业农村部组织的各类会议，探讨如何做好援外工作很重要。同时，国家在对外派专家的待遇补偿上，要尽量做到两头兼顾。根据国家政策和文件，不让专家个人吃亏，安居才能乐业。专家作为家里的顶梁柱，在援外期间，国家和单位要及时帮助解决专家的家庭困难，解决后顾之忧。

领导重视让援外工作更上一层楼。援外工作多年的发展成就与我们国家的各级领导和部门的重视是分不开的。农业职教项目从省厅到各级市、县农业主管部门都高度重视。尊重专家个人意愿，服从国家大局。在专家选派、管理和在外服务期间，积极配合农业农村部的各项规定和措施，使得专家没有后顾之忧，很好的完成了援外任务。

积极做好宣传工作。目前，面临的主要问题就是援外专家库人员不充盈。虽然原因是多方面的，但我们认为还是宣传工作做的不到位。希望国家多角度进行宣传，同时在多个方面保障专家回国后的各项待遇，比如在职称评定、职务升迁上有所倾斜。这样就在一定程度上保证了我们外派专家的数量和质量，特别是让那些真正懂技术的市县基层专家有机会、有能力也愿意参加到援外的队伍中来，这也是推动这项工作的重中之重。今后要重点进行全方位的宣传，宣传专家事迹，让专家找到存在感，荣誉感和使命感，使得我们的援外工作硕果累累，锦上添花。

中国与埃塞农业职教项目风风雨雨走过了20周年，与这个项目相依相伴也有将近10年的时间。风雨同舟，感慨良多。河北省的援外专家虽然不多，但是他们取得成绩是有目共睹的。星星之火，可以燎原，相信农业援外专家的风采在埃塞大地上必将形成一股中国旋风，席卷贫瘠而古老的非洲大地。