人事风向

时隔7年，上海再添“70后”副市长

8月18日，上海市十五届人大常委会第二十四次会议任命陈通为上海市副市长。这也是继时光辉后，上海时隔七年再次出现“70后”副市长。

陈通生于1972年10月，四川平昌人，毕业于北京大学历史学系，研究生学历，1995年7月参加工作。他长期任职于原文化部，先后担任文化部文化市场司音像电影处处长、稽查指导处处长等职。

2010年，陈通开始为期三年的援青生涯，任青海省文化和新闻出版厅副厅长，援青结束后返回文化部任文化市场司司长。此后，陈通任文化部非物质文化遗产司司长，机构改革后任文化和旅游部非物质文化遗产司司长。

今年7月23日，2020上海书展暨“书香中国”上海周指导委员会会议在上海市委宣传部召开，陈通以上海市政府党组成员身份出席活动。

32岁当县委书记的清华博士，出任南平市纪委书记

据福建南平市纪委监委网站消息，市委常委、市纪委书记李腾8月4日深入建阳区、武夷新区调研。这是李腾首次以南平市委常委、市纪委书记身份公开亮相。

李腾生于1984年11月，毕业于清华大学汽车工程系，是福建省引进的名校博士生。2013年，李腾在福建老工业基地永安挂职副市长期间，提出发展新能源电动汽车进军汽车行业的发展路子，并发挥专业特长，外出招商引来中科动力电动汽车公司，使永安在竞争激烈的新能源汽车行业占据一席之地。2016年4月，李腾出任三明市科学技术局副局长，当年7月，不满32岁的李腾被任命为明溪县委书记。

明溪县是福建省级贫困县。李腾说自己刚到明溪时，孩子们还在危楼里上课。他和福建省住建厅法规处到明溪挂职副县长的同事一起，反复从法律、政策角度完善拆迁方案。拆迁后，又顺利完成了幼儿园和小学的新建工作。

他曾说，在基层、山区创业的时间过得很快，“因为把精力都花在了为老百姓办实事上。如果老想着自己职务的晋升，就会感觉很焦虑”。今年4月，明溪县达到脱贫退出条件，退出省级扶贫开发工作重点县。

不断给吃饭问题敲警钟，透露了什么信号？

长期以来，中国人“好面子”“摆阔气”的待客之道往往导致严重的餐饮浪费。最近，中央高层频频对此敲警钟，甚至提出要通过立法来制止餐饮浪费行为。

习近平总书记近日指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！他指出，尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

餐饮浪费同样引起了中央纪委的重视。中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组日前约谈了国家粮食和物资储备局粮食储备司、粮食交易协调中心等单位并提出，针对4月份以来国内稻谷收购价格上涨、市场价格波动等问题，要精准果断作出应对处置，坚决打击恶意炒作、囤积居奇等违规违法行为，指导地方和有关企业做好今年4月召开的中共中央政治局会议首次提出“六保”，其中就包括保粮食能源安全。粮食安全是国家的生命线，在“六保”目标中居于基础性、前提性地位。

对于如何从根本上守住“饭碗”，习近平提出，一方面要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为；另一方面，要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，长远上看，保证粮食安全要“三步走”。首先，按照种粮成本上升的趋势，合理提高粮食最低收购价，二是考虑实施更为灵活的最低保护收购定价机制，三是长远来看还是有必要建立粮食进口储备机制。

一个村有101个扶贫公益岗

西部某深度贫困县目前对外宣称有11989人在扶贫公益岗上就业。该县有一个贫困村，全村贫困户有189户，贫困人口933人，设扶贫公益岗101个。

“在这些岗位上的人中有一些是收入不稳定的贫困劳动者，像家里生病的，不能外出务工的。有的家庭可能夫妻两个人都在扶贫公益岗就业。”当地某扶贫干部说，只要这些贫困户的收入达到标准且稳定脱贫没什么风险了，这个岗位就可以转给其他人。

由于“活少、责任轻、有收益”，一些地方的扶贫公益岗成“香饽饽”，甚至出现争公益岗位的情况。某些深度贫困地区甚至将有劳动能力的大部分贫困群众纳入扶贫公益岗，搞“雨露均沾”。

西南某地驻村干部反映，该村扶贫公益岗数量主要是县里下发的指导数，即使村里的事情不需要这么多扶贫公益岗，也不行。此外，扶贫公益岗容易在贫困户中助长等靠要思想。“很多村其实没有那么多事情，一些贫困劳动者不干活也可以拿到钱。”一名扶贫干部说。

扶贫公益岗之所以趋于过滥，背后折射出一些地方短期突击式脱贫心理。一些扶贫干部坦言，开发更多扶贫公益岗，不仅操作起来难度小，而且省时省事省心、见效快。

脱贫攻坚收官之际，一些地方已出现或者正在形成一种潜规则：不再将符合条件的村民新增为建档立卡贫困户，而是将他们作为村里边缘户对待，同时为他们安排了扶贫公益岗，“保障”他们有稳定收入。

一线扶贫干部认为，在设置扶贫公益岗时，不应只图简单省事、“分发指标”，而应根据实际需要，统筹各个岗位的职责，做到岗位设置合理、岗位责任明晰、村内治理有效的目标。