扶贫路上的诗和远方

张留红

泰兴市新农村面貌

“生活不只是眼前的苟且，还有诗和远方的田野。”脱贫致富是贫困村和贫困户的美好期盼，过上幸福、富裕的生活是他们的诗和远方。在村工作的每一天，我都见证着村庄环境的变化，感受着乡亲们的不懈努力和追求。他们用勤劳和汗水谱写了一曲富起来、美起来的赞歌，我为和他们一道打赢脱贫攻坚战而自豪。

泰兴市广陵镇顾周村地处广陵集镇新区以北，宁通高速广陵出口以南，共有20 个村民小组，人口2452 人，总面积4413 亩，耕地2191 亩，常住户708 户，党员82 人，在职在编干部6 人。2016年8 月至2019 年12 月我任顾周村第一书记，三年来，村级集体经济收入从11.5 万元增长至58.32万元，购买标准化厂房2000 平方米，村级集体经济负债从243 万元降低至21 万元，91 户低收入农户全部脱贫。

真情帮扶，奋力拔穷根

“宁愿苦干，不愿苦熬。”在挂职扶贫工作中，我通过召开座谈会、扶贫APP 信息录入、入户走访、节日慰问等活动的开展，对每户的户情进行分析研究，找出贫困户的致贫原因，逐户落实结对帮扶措施，因人施策。对就业困难人员做到家庭情况清、求职愿望清、培训需求清、个人技能清，提供就业岗位信息，从“输血”变“造血”，帮助树立战胜困难、摆脱困境的信心和勇气，在与低收入农户的一次次交流中拉近距离、增进感情、解决问题。

习近平总书记指出：“扶贫要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。”大多数贫困群众都有自我脱贫、自我改变贫困面貌的迫切愿望和行动，但也有“扶不起来”的贫困户，他们不是没有劳动能力，不是行动不便，而是缺乏勤劳实干的品质，缺乏脱贫致富的斗志。我联系的杨克明户，老婆鲁廷燕是个残疾人，生活不能自理，无劳动能力，女儿杨娟因为要照顾母亲也不能外出打工，一家人靠着杨克明不多的打工收入维持生活，日子过得紧巴巴的，如果家里有个人生病，经济上更会不堪重负。经过我几次的劝说和思想帮扶后，他们开始慢慢地转变安于贫困的思想意识。杨娟就近到镇上的企业打工，月工资2000 多元，每天起早带晚照顾好母亲、做好家务，虽然辛苦一点，但家里的生活条件明显得到改善。我再去走访的时候，杨娟脸上也多了幸福的笑容，对生活有了信心。

坚持一个不少、一户不漏地精准扶贫，必须充分调动群众创业的积极性，发挥党员的先锋模范作用，激发内生动力。五组的党员钱国祥当过兵，虽然年纪大了，但是有致富的强烈愿望，苦于没有致富技能和项目，问他如何脱贫，也是一筹莫展。在村两委的协调帮助下，他承包了四至八组的泵站，并在村头开了小店，经营生活日用品、农资等，年收入达3.5万元。每次我从他的小店门口经过，钱国祥总是热情地招呼我，总想塞两罐牛奶、红茶给我，感谢我为其出谋划策。十组的党员杨恒俊，老实巴交的，在得知他有养猪的技能后，我鼓励他搞家庭养殖，依靠自己的双手挖掉穷根、摘掉穷帽。我带他到邻近村的养殖户家中学习经营方法，帮助落实帮扶资金5000 元购买了苗猪和小羊羔，当年创收3 万多元。后来他又在家门前的小河边养殖了一群麻鸭，成了村里的“明星养殖户”，生活也更加滋润起来。帮扶工作一点一点地让贫困户振作了起来，提升了他们脱贫致富的能力和综合素质，让他们能为家庭和社会多作贡献。敢于吃苦、一战到底的精神和品质支撑起他们脱贫致富的美好愿望。

开源节流，鼓起钱袋子

2015 年，顾周村集体经济收入11.5 万元，负债243 万元，沉重的债务带来了高昂的利息支出，除鱼塘发包、土地厂房租赁外，没有其它收入来源，村集体无钱办事。随着群众生活水平的提升，村级刚性支出不断增加，村级集体经济发展不充分，收支严重失衡，直接影响了村级组织的正常运行。

围绕“税源增长、资源开发、资产租赁、资金运营、服务创收、旅游观光”等基本路径，我结合顾周村实际情况，反复研究，拿出了招商引税、高炮租赁、发展旅游业等村集体经济增收方案，找准了集体经济发展的切入点和突破口，确保扶贫工作有资金、有项目、有措施。坚持“化债、转型、求效”，列出任务清单，逐项细化目标，明确工作内容和完成时限，做到底数清、情况明、对策实。通过“一周一督查、一月一总结、一季一分析”的方式，使帮扶工作落到实处。

2016 年8 月，泰州市党史方志办和行政审批局联合出资25.6万元，在宁通高速顾周十组段新建高炮两座，并落实城东工业园区、国土局两个租赁单位，每年租金10 万元。顾周村办公室东边有7 间平房和300 平方米的钢结构厂房，是集体资产，以前一直租赁给一外地老板办厂，因经营不善，企业倒闭，租金也没有收到。后来经过多方努力，我们把资产盘活起来，重新租赁，每年租金4.5 万元。借助地理位置优势，村委会在高速出口的东边征地2.2 亩，新建700 平方米的钢结构厂房，租赁给一企业做仓储，每年可收取租金7.5 万元。因为以上几项措施的落实，顾周村当年的集体收入达28.6 万元，增长了1.7 倍。

2017 年，顾周村提前2 年脱贫，集体经济收入超额完成35 万元的目标任务。村委会大力发展高效种植业，通过土地流转，引进外地能人到村承租耕地，种植草莓、韭菜、荷藕等，由传统的稻麦两熟转变为无粮村，创建成特色田园乡村。村领导班子注重抓好服务和协调，承包人每年上缴土地流转服务费每亩50 元，促进村集体经济增收7 万余元。农户既享受了土地租金，还可以利用空闲时间到种植大户处务工，增加家庭收入。2018 年，顾周村在镇工业集聚区认购标准厂房2000 平方米，每年可增收厂房租金20 万元。近两年，招商引税政策让村干部在工作中尝到了甜头，村两委会一班人充分发挥在外能人的潜能，加大招商引税的力度，2018年、2019 年的税收奖金分别增加村集体经济收入11 万元、23 万元。几年来，挂钩帮扶单位支出帮扶资金83 万元，村两委会争取资金290 万元，顾周村逐渐有了有钱办事的底气。

美丽乡村建设、乡村生态旅游发展后，村庄环境面貌大大改善，需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。我倡导规范管理，党员干部带头，引导村民自觉做好家前屋后的环境卫生，省下了一大笔的保洁费用，也形成了较好的村风民风，真正做到了开源节流。在化解村级债务方面，村两委会坚持先偿还村内债务，如拖欠的村干部工资等，再偿还村外债务，如基础设施投入的工程款，此项举措得到了广大干群的认可和支持。村干部也摒弃了本位主义思想和只顾眼前不顾长远的短视思维，工作的积极性、主动性强了，发挥了党组织的战斗堡垒作用。

聚焦民生，建设新农村

知民情，顺民意，只有切实改善群众的生产生活条件，才能赢得大家的信任和支持。我坚持扑下身子，沉到一线，围绕“三送”和大走访大落实活动，增强与群众的沟通和联系，履行服务承诺，做好每件事，干好每一天，农村环境面貌、配套设施、道路交通有了质的提升。

位于泰兴市广陵镇顾周村的中华红枫园景区

为改善人居环境，我组织制定了顾周村中长期发展规划，并按照规划进程，落实好各项发展目标和任务。建设村民集中居住点1 个；新增基础设施投入280万元（不含上级投资），铺设水泥路道5300 米，安装路灯210 盏，整治河道2 条1300 米，植树4200棵，建成路道、河坡绿化带2200米，建公厕1 座，建垃圾站4 座，垃圾集中处理率达88%，建成社区办公和服务用房400 平方米，设立农村社区服务站，实行一站式（大厅）便民服务，达到农村社区建设要求。

坚持富民优先，农民人均纯收入年均增长8%以上；纯农户比例年均下降10%，贫困人口比重低于7%；培育农民专业合作经济组织3 个，带动农户650 户，转移劳动力300 人。新型农村合作医疗参保率100%，困难群众最低生活保障率100%，五保老人集中供养率达95%。

实行民主决策、民主管理和民主监督，每年党务（村务）公开不少于4 次；召开村民代表会议不少于4 次，认真开展述职和民主评议活动；积极开展党员创先争优活动，每年新发展党员不少于1 名，“双带”型党员占党员总数的20%以上；强化班子建设，培育“能人型”村干部3 名，占村干部总数的50%；参加设岗定职的党员20 名，占无职党员总数的30%；加强村综合服务中心建设和管理，为民代办服务事项办结率达98%，建成“五好”村党组织。顾周村相继创建成市级文明村、民主法治示范村、村民自治示范村。

扶贫路上虽然没有轰轰烈烈的大事，但一件件实实在在的小事、一点点的关心、一丝丝的温暖让干部群众的心紧紧地联系在一起。顾周村走出了一条生态美、百姓富的新路子，希望他们在脱贫致富奔小康的路上越走越远。