新时代下对加强国有企业基层党建工作的思考

张新利

【摘  要】国有企业基层党组织是企业的政治核心，在企业中有重要的作用，只有基层党组织发挥好战斗堡垒作用，党员发挥好先锋模范作用，企业才能取得长足发展。本文旨在通过探讨国有企业党建工作的重要性，发现存在的问题，找到新时代加强国有企业基层党建工作的有效途径，为更好的发挥基层党组织在国有企业发展中的重要作用提出一些可行办法。

【关键词】国有企业;基层;党建

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，是开展党的各项工作的重要组织者和实践者。国有企业是公有制经济的具体体现，是我国国民经济的基础。国有企业基层党组织是党在国有企业中的基层组织，是党众多基层组织中的一部分，它既要保证党和国家政策在国有企业中的得以贯彻和执行，坚定国有企业的政治方向，又要保证国有企业的生产经营是围绕着党的经济建设指导目标进行的，履行所承担的社会责任和义务。加强国有企业基层党建工作，是国有企业改革与发展取得成功的保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

一、加强国有企业基层党建工作的重大意义

1.有利于社会主义市场经济体制的完善。社会主义市场经济体制的发展和完善，需要不断深化国有企业改革，发展混合所有制经济，国有企业在深化改革过程中会遇到种种问题，客观上需要国有企业基层党组织为其进行政治引导和政策保障，保障国有资产的有效利用，反映上报国有企业在经济发展中遇到的体制性矛盾，参与国有企业重大问题的决策，发挥其政治核心的重大作用。

2.有利于解决党员教育管理中突出问题。市场经济环境下各种社会思潮的涌入，利益分配方式的多样化都给国有企业党员带来了思想上和认识上的困惑，这些困惑如果不及时加以解决，会动摇党员的信念，造成思想混乱，甚至会影响工作作风和工作态度，国有企业基层党建工作正是要组织党员职工通过不断的学习教育，正确认识社会发展中遇到的问题和矛盾，坚定立場、坚强信念，发挥党员的先进性，及时准确的反映当前职工在思想认识上遇到的主要问题，使职工群众的呼声和想法能够及时被上级组织获悉，为下一步国家政策的制订提供准确依据。

3.有利于国有企业本身的科学发展。国有企业自身发展需要优秀的基层党组织提供政治保证，国有企业基层党组织的各项作用得以有效落实，能够充分显现出社会主义制度的优越性。国有企业基层党建工作，不是企业的负担和累赘，而是国有企业有别于其它企业的重要标志和有力保障。将国有企业基层党组织的作用与现代企业制度有效结合，国有企业就可以在发展上更科学，管理上更先进，监督上更透明，经营上更富竞争力和创造力。

二、当前国有企业基层党建工作存在的突出问题

1.党员结构不协调。随着企业的现代化水平不断提高，企业人员“出多入少”的现象，以及新进的年轻人往往是将提高实际技能和业务能力作为工作重点，对加入党组织的事情关注不够，加之党建工作者人员紧张，对于发展党员的事情不甚重视等原因，导致党员年龄结构有老化趋势，客观造成了企业内部党员结构的不协调。

2.党员宗旨意识不强。改革开放以来，利益分化的现象日渐突出，按资本和生产要素进行利益分配的比例一直成上升趋势，使得部分党员心理失衡，导致理想与信念的动摇，党性觉悟有所降低。同时，企业职工的民主意识、参与意识和监督意识逐步强化，而一些基层党员干部中却仍然缺乏群众观念，工作方法简单，对职工态度冷淡，不深入职工群众调查研究，对职工反映的问题充耳不闻，不为职工排忧解难。这些问题虽然出现在少数基层党员干部身上，却危害非常严重，影响了基层党组织的威信。

3.组织活动流于形式。党组织活动难以开展是基层党建工作的薄弱环节，有的党组织优势发挥得不够到位，党的规章制度只停于纸上，组织活动流于形式，组织活力衰减，组织动员力下降，使得企业组织开展的活动应者寥寥，缺乏积极性，客观上也削弱了基层党组织在企业中的地位。

三、加强国有企业基层党建工作的几点思考

1.抓好党员队伍建设。一是要健全机制，细化措施，重政治标准，严把入口关，做好发展年轻党员工作，使企业发展党员有章可循。二是要把组织的意见和企业职工的普遍监督结合起来，重视群众意见，提高党员发展质量提供保障。三是把处置不合格党员作为保持党员队伍纯洁性的重要举措，保障“进出有章”。

2.明确基层党建工作任务。一是要加强国有企业领导班子和干部建设，把学历层次高、发展潜力大的优秀年轻干部充实到企业各级领导班子中，优化班子结构，增强整体功能真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。二是要围绕企业生产经营开展工作，在“结合、渗透、服务”六个字上下功夫，切实增强工作的针对性，引导党员干部把维护职工的利益作为工作的出发点和落脚点。

3.推动基本制度常态长效。要把基本制度建设作为夯实基层党建工作的基础保障，坚持用制度规范组织，用制度约束党员。健全制度体系，对照《党章》等党内基本制度，坚持顶层设计与基层创新相结合、宏观指导与具体实践相结合，着眼于落实党建责任、从严党员教育管理、加强党内关怀帮扶、强化党建保障等，坚持“立、改、废”同步进行，从时代背景、指导思想、工作内容上做到与时俱进，确保制度制定立得住、行得通、管的好，为基层党建工作开展提供依据和规范。

总之，做好国有企业基层党建工作，必须坚持与时俱进，解放思想，转变观念，以改革创新的精神，认真分析新情况，积极研究新办法，着力解决新问题，进一步加强和改进党的基层组织建设，不断增强党组织和党员的影响力，从而带动广大职工立足岗位，奉献企业。