□ 申国华
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。从改革开放之初党中央提出小康社会的奋斗目标,到党的十八大报告提出全面建成小康社会,经过几代人一以贯之、接续奋斗,已经基本实现预期目标。
经过几年发展,对照“十三五”规划纲要的25 项指标和8 大任务,发现当前全面建成小康社会还存在一些短板。对照“两不愁三保障”要求,有的看不上病和看不起病问题;有的贫困家庭孩子辍学问题;有的贫困人口仍住危房问题等;还有100 多万贫困人口没有解决饮水安全问题。从区域看,“三区三州”地区,贫困人口较为集中,自然条件极端恶劣,脱贫攻坚任务最重,是“短板中的短板”;从领域看,主要是生态环境、公共服务、基础设施等方面短板明显,等等。虽然这些短板数量不多,但却都是难啃的“硬骨头”。以脱贫攻坚为例。截止目前,虽然剩余的脱贫人口总量不大,但都是深度贫困地区的贫中之贫、困中之困,对照“到2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”的庄严承诺,这些短板不仅要补而且还要补齐、补好。
全面建成小康社会,既要发挥优势,把强项做得更强,又要补齐每块短板,才能实现共同发展。“木桶理论”启示我们,全面建成小康社会首先要把存在的短板补起来。因为全面建成小康社会强调的不仅是“小康”,更重要也更难做到的是“全面”。如果仅仅是经济发展了、物质生活富裕了,但食品安全、环境污染等问题困绕着人们的生活,影响群众的获得感和满意度,严格来说,就不能算全面建成小康社会。比如:普通群众的一日三餐,不仅要吃得饱、吃得香,更要吃得放心、吃得健康,才能称得上全面小康。否则,染色馒头、有毒火腿等食品让人难以放心,还影响身体健康。
科学筹划,弹好“钢琴”。聚焦短板弱项,实施精准攻坚,需要做的工作很多,既包括需要处理好的几个关系,整体目标和个体目标的关系、绝对标准和相对标准的关系、定量分析和定性判断的关系,也包括一些重点任务,即全面完成脱贫攻坚任务、解决好重点地区环境污染突出问题、加快民生领域工作推进、健全社保兜底机制等。各地情况不一样,侧重点应该有所不同,党委和政府要搞好科学筹划,制定切实可行的政策措施,领导干部要弹好“钢琴”,抓住重点、兼顾一般,防止顾此失彼、主次不分,增强工作的针对性和有效性。
担当作为,啃“硬骨头”。担当起该担当的责任,是当代中国共产党人的精神风范和崇高境界。习近平总书记强调:“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”贫困、环境污染等问题冰冻三尺非一日之寒,每个问题的成因不同、特点各异,其中蕴含不少“老大难”、“硬骨头”。跑好全面建成小康社会“最后一公里”,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,广大干部既要敢于担当,还要善于担当,既要敢于斗争,还要善于斗争,既能打硬仗,还要能打胜仗,树立正确的政绩观,迎难而上、主动作为,真抓实干、攻坚克难,团结带领广大人民群众不懈奋斗,坚决啃下硬骨头、完成硬任务。
抓好落实,补齐短板。现在距全面建成小康社会收官仅有几个月时间,可谓时间紧、任务重,加上今年又受新冠肺炎疫情影响,需要补齐全面建成小康社会的短板可能不少,但办法只有一条,即抓好落实。一分部署,九分落实。抓好落实,既要抓好目标落实,也要抓好政策落实,更要抓好工作落实,三者缺一不可。全面建成小康社会的各项指标、目标,需要定人定责定岗跟踪问效、抓好落实,既要防止责任不清地一窝风,也要杜绝主次不分眉毛胡子一把抓。同时,抓好各项政策措施落实和工作落实,防止“干打雷不下雨”,而是持之以恒抓实抓细抓落地,补齐补好全面建成小康社会存在的短板。