环境规划中的空间管制策略及对环保工作的有效指导

【摘 要】随着我国社会经济的持续发展，人们对于居住环境质量的要求越来越高。从国家层面来看，对环境规划中的空间管制工作以及环保工作还是有着极强的重视程度的。近年来我国城市环境环保工作的持续开展，使得环境整理力度不断提升，因此空间管制工作在当前的环境规划中是具有重要意义的。因此，本文针对环境规划中的空间管制策略及对环保工作进行了充分的分析，并提出了相应的指导。

【关键词】环境规划;空间管制;环保工作

前言：

近年来我国工业规模与市场不断的扩大，使得环境污染问题变得较为严峻。因此受到了国家与人民群众的广泛关注，为了充分提升我国环保工作的效率与质量，应该制定一个科学合理的环境规划中的空间管制策略。以此来调节资源配资，来切实解决管理控制的区域性问题。因此，进行环境规划中的空间管制可以生成一道生态防线，将此作为环境质量的标准，一旦触及便代表了污染问题的加重。通过这种空间管治策略能够对环保工作起到一定的促进作用。本文将详细阐述环境规划中的空间管制策略及对环保工作的有效指导。

一、空间管制在环境规划中的主要表现与体系建设

（一）空间管制在环境规划中的主要表现

从当下空间管制在环境规划中的主要表现中来看，其主要是通过利用不同政策以及区划来形成空间管制。例如生态保护标准以及环境、生态功能区划等等内容。对于省乃至国家层面上开展主体功能区划的过程时，一般是利用重点开发区、限制开发区以及优化开发区和禁止开发区进行分区开发，以此来控制各个分区的开发力度。此外，环境功能区划主要是以单一功能的专业环境功能区划为主，例如针对大气环境以及水环境的功能区划。生态环境保护标准是我国在提出的主要环境保护策略。同时，环保部也印发了相应的环境保护技术的相关标准，为其提供了一定的参考与依据。

随着多年来的环境保护发展，我国各个省份与地区都在积极的为环境规划空间管制方面进行着探索与钻研，历经多年的研究中也取得了一定的进展，但是从总体形势上来看，还是具有一定短板需要完善。从中所产生的问题包括但不限于以下几个方面：首先是环境规划与城市规划的空间管制没有进行相应的结合，导致环境规划的空间管制中缺少一定的管制方法，管制力度上也存在一定不足。其次是在环境规划中的空间管制理论缺少一定的理论依据。主要将重点都落在对生态空间的管理与保护，但是却忽略了较为关键的环境的包容能力以及环境的质量。最后一个问题则是在环境规划中针对空间管制综合管理方法有所缺乏，不仅缺乏一个明确的政策引导，而且工作质量与工作的管理范围也是相对模糊的，这就导致环境规划的空间管制落不到实处。因此应该充分建设环境规划中的空间管制工作[1]。

（二）空间管制在环境规划中的机制建设

在建设空间管制在环境规划中的机制的过程中，一些自然环境往往会受到空间的限制与影响，从而需要进行逐级逐类的去进行划分，将空间管制的组成组织进行分级。在空间管制的组织中，是将多多元化的管理方式共同融入其中，例如环境管理的制度、措施以及管理方法等等，以此来形成一个空间管制的基本框架。各个类型的区域都已经开始实行差异化的空间管制方法，例如设定相应的自然环境保护标准，设定城镇环境区划以及分析开发区环境承载能力等等。

根据上述的管理形式与相应做法，环境规划中的空间管制模式需要依据不同环境下差异化的管理特点来形成一个基于环境功能区的空间管制发展机制。根据相应的规划来控制相应的技术与手段，共同发展一个环境规划空间管制技术的机制。可以通过规划手段入手，保障各资源产业的布局，以此来制定相应的类别与级别的差异化管理模式。以上策略的形成，可以保障环境规划中空间管制机制的发展。通过依据相应的环境保护标准来划定相应的保护区。各保护区由环境生态环境标准进行管理，以此形成优质的环境生态管理机制。

二、空间管制对环保工作在环境规划中的有效指导

（一）在环境规划中缺乏合理空间管制导致对环保工作造成的问题

在以往的环境规划工作中，常常因为所规划的空间问题，而影响相应的环境规划设计。同时针对空间管制空间也不够明确，使得在城市的发展过程中缺少切实合理的环境规划。造成在开发城市资源的过程中出现生态环境被挤占，使得造成城市发展不佳的情况出现。因上述因素的影响，所发生的问题也存在差异性，首先是生态系统受到了破坏，生态系统一旦受到破坏，那么这些地区的环境规划空间管制措施也有所缺失，造成为了城镇化发展造成生态空间的消失，将一些湿地山林等生态圈进行破坏。其次是没有重视城市的环保型发展，由于有的城市过于重视自身的经济发展，使得对城市的市容市貌与其环境有所忽略，这就使得在经济发展过程中造成城市的污染。最后一个问题就是在饮水水源地附近存在污染源，导致对人民群众的饮水安全造成较大的威胁。倘若一旦出现上述问题，那么只会更加加剧环保问题[2]。

（二）在环境规划中空间管制对环保工作的有效指导

近年来城市的环境规划稳中向好，通过保障重点区域的环境质量，维护生态系统的平衡，来充分保障城市环保工作的效率。在通过相应的环境质量标准等工作的发展中，环境规划中空间管制对环保工作的促进作用更上了一个台阶。随着绿色环保环境不断的发展，一些省市也逐渐迈入了城市环保的正轨。不断去探索该怎样将绿水青山落实成金山银山的理论。在现如今的空间管制格局中，空间管制技术有了充分的进展，并在实际的环保工作中发挥了重要作用。不仅通过将空间管制作为基础来确定环保标准，还切实促进的城市生态格局的形成，这样一来就能充分以资源环境管理为基础，将资源进行充分利用，不断提升自然环境的承载力，科学合理的开发城市中所蕴含着的资源[3]。

（三）在环境规划中形成科学合理的空间管制体系

空间管制不仅仅体现在环境规划中，同样也体现在了城市与土地利用规划中。基于这一点，在开展空间管制的过程中，我们应该充分注意这几类内容的差异性，明确发现方向与道路的差异与发展目标的差异性。同时也要针对规划时间、规划地为等问题进行明确，以免出现衔接困难的局面。我国未来的发展过程中，应该优先将政策法规进行充分融合，形成一个切实有效的空间管制体系，通过这种方式来将城市规划完全统一。最为关键的一点是，对于同一种城市规划，其空间信息是可以和其他规划进行充分结合的，切实在环境规划中形成科学合理的空间管理体系[4]。

结语：

总而言之，目前我国对环境的保护工作极为重视，为了更好的开展环保工作，需要对其进行相应的有效指导，并利用空间管制来作为环境规划工作的必要手段。但值得我们注意的一点是，要切实发挥环境规划中空间管制的优势，将环境与城市规划以及土地利用规划进行结合以达到提升环境保护工作效率的目的。最后，为了能够真正意义上发挥环境规划的环境保护作用，我们必须将环境规划中与城市规划中的空间管制进行充分结合，以此达到指导目标。

参考文献：

[1]张超辉.规劃环境影响评价在环境保护工作中的重要性[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2021，{4}（06）：45-46.

[2]耿海清.新时期环保工作如何助力区域协调发展战略实施[J].环境保护，2021，49（07）：48-51.

[3]郑培楷.环境规划中的空间管制及对环保工作的指导[J].资源节约与环保，2019，{4}（04）：178+180.

[4]秋缬滢.努力加快补齐生态环境短板 实现全面建成小康社会目标[J].环境保护，2016，44（12）：9-12.

作者简介：

王茜茜，1982年04月，女，汉族，湖北襄阳，硕士研究生，工程师（环境规划管理）研究方向：环境规划。