朱红波
【摘 要】近些年,随着社会发展和进步,推动了我国城市化进程的加快,城市规划建设与城市规划管理至关重要,在一定程度上促进了城市的快速发展,在促进城市基础设施建设与规划部署等方面发挥了重大价值作用,为城市建设作出贡献。浅层次探析了城市规划建设与城市规划管理的基本价值意义内涵,着重分析了其城市规划与城市建设管理中的相关问题与有效路径,确保城市规划建设与管理到位。
【关键词】城市规划管理:城市规划设计;概念;意义;影响
引言
在现阶段,国内的城市规划设计涌现出越来越多的问题,对城市的整体建设带来十分不利的影响。为了保障城市规划设计的科学性,城市管理者必须发挥其职能作用,管理并控制城市规划流程,提高设计的质量,让每一个城市居民都能享受一流的生活环境,落实健康发展的目的。城市规划设计从业人员必须遵从安排,争取提供科学的规划方案,使城市建设更加完善。
1城市规划管理工作的意义
社会经济日益发展,满足人民日益增长的需求,已成为城市规划的主要目标所在,在此社会背景下,城市规划的好坏不仅关系着眼前的生活,更关系着城市的未来发展趋势,若规划不合理,容易给未来的发展带来问题。城市规划主要以城市实际的政治、经济、文化情况为基础,设计出整个城市的整体规划,根据相关法律法规提交给当地政府进行审核后,进行实际建设工作。而规划管理工作,贯穿于城市规划的各个方面,对于城市规划是否落实到位具有决定性作用,决定了未来城市发展的速度,因此应当加强完善城市规划管理工作,确保城市发展的平稳进行。在国家整体飞速发展的背景下,城市建设需跟紧步伐,如此,只有坚持城市规划的管理工作,才能做好城市的统筹规划,切实有效地推动城市的发展,满足人民生活水平的需要,真正达到合理利用资源、促进经济发展、满足居民身心需求、统筹城市运行的管理目的。
2城市规划建设与城市规划管理的有效路径
城市规划建设与城市规划管理的有效路径首先就是做好城市规划工作中的有效交流沟通,然后建立健全化的城市规划与建设管理制度,深度贯彻统一协调发展理念,最后加强基础设施建设管理,提升城市规划建设与城市规划管理整体水平。下文主要结合关键几点,有效优化城市规划建设、管理有效发展路径。
2.1决定城市规划设计的相关准则
城市规划设计务必满足一定的准则,这些准则并非凭空而来,而是由城市规划管理制定的。不同时期、不同地区间城市发展的程度、水平以及需求存在较大的差异性,因此城市规划管理的手段以及方式也需要进行适当的调整,不能按照统一的方式进行。而城市规划设计工作自然也会产生一定的区别。因此,设计人员务必将时代发展以及地区发展的需求纳入考虑范围,必须结合规划管理的要求展开具体的规划设计,建筑布局必须契合时代风尚,还需要结合城市当前的实际状况审视其建筑布局是否合理,能否最大限度满足城市建设的需要。城市中心是整個城市规划工作中的关键项目,而它的质量也将反映整个城市的设计水准。城市管理者对城市中心建设有着怎样的设想,反映了管理者遵循的设计准则,管理者必须从科学的角度合理安排城市中心的建筑布局,既要发挥其中心功能,还要满足大众的审美需要,使城市中心展示城市风貌。此外,城市规划管理理论日趋完善,其理论涉及心理学、生态学、地理学以及社会学等不同学科领域的知识。城市规划理论越完善,意味着城市规划设计的准则也会更加合理化、科学化。只有使城市规划设计满足大众心理、生态环境以及社会经济等多方面的需求,才能提高城市规划设计的有效性。
2.2积极引导公众参与发展
结合城市规划建设体系,城市规划建设与城市规划管理要积极引导公众参与发展,积极听取公众意见,深度考虑城市规划建设与管理的不足之处。当然,公众意见收集渠道也存在相对单一的问题,城市规划建设体系应对城市居民的意见进行深度掌握与理解,为此须拓展城市规划发展建设宣传教育,基于媒体方式公示城市规划发展相关内容,收集大量可利用信息化内容对公众意见,最终理解并满足大众需求。结合城市规划与建设管理过程,在积极引导公众参与发展过程中也要把握好公众监督与支持,特别重视城市生态环境规划与建设,积极引领公众共同对社会生态环境进行规划设计,强化环境保护基础设施的前提之下追求提高生态环境工程质量,对破坏城市的行为予以坚决打击,同时在城市规划与建设过程中追求实现对生态环境的全面有效保护,并鼓励公众也参与进来。
2.3加强规划实施的监督
城市规划管理是一个长期的过程,要保证这个计划从头到尾按时无误地完成,严格的监督体系必不可少,它需要各级城市规划行政主管部门相互协调配合,做好监督检查工作。首先,要尤其重视土地资源的使用和各项工程建设活动的批后管理,按照要求严格督促正在进行中的各项工程;日常监督检查工作要积极做好,及时发现规划管理过程中的不合格和不合法现象,并及时根据严重程度纠正、处理。对行政管理人员进行严格监督,防止他们在执法过程中出现渎职、违法行为,一经发现及时汇报、及时处理,及时清除一切不良因素,将监督行为落到实处,保证各项工程保质保量、按时完成,也能督促提高城市规划行政管理的质量水平。
2.4城市规划工作沟通交流到位
首先,要保证城市管理部门做好城市规划工作沟通交流,在确保相关部门保持良好沟通的基础上确保城市规划工作有效推进,体现城市规划相关材料与计划快速提交。具体而言,是当城市建设获得审批后交由土地监督部门参与城市建设监管并予以相应监管权限。
在获得权限过程中,要确保获得政府部门法律与法规批准,强化针对城市规划的监督行为,在城市规划工作实施过程中遵循相关计划,在明确城市发展方向后,还需通过政府审批来深度了解城市的发展现状与未来发展科学观。在该过程中应追求后续工作改进状况,追求城市规划与建设管理制度优化,解决其中所存在的各类问题,争取建立一套完善的具体管理制度,确保管理制度更加具有凝聚力与惩罚属性。如此可有效规避城市规划与建设管理中所存在的困境问题,提高管理人员综合从业素养,最终建立相应的监督管理系统。在该过程中,须结合城市中某些项目如非法建筑物、土地使用等实际情况做好城市规划与城市建设管理问题,建立两者之间相互紧密关联关系,进而推动城市健康的有序发展。
结语
一个城市的和谐发展,离不开科学的规划管理与设计。作为城市管理者,必须发挥其职能优势,为后续的规划设计指明前进的道路,而设计者在展开具体的工作时,既需要符合规划管理的准则,还需要遵守法律法规的要求,务必使设计出的方案满足城市建设的要求,使城市实现可持续性发展,让城市居民居住在更加美观、更加便利的环境中。
参考文献:
[1]罗敏娜.浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J].中国住宅设施,2021(01):47-48.
[2]刘彩霞.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].美与时代(城市版),2020(09):31-32.
[3]苏晶,陈功.从城市规划看城市管理的代言制度[J].发展规划与结构调整,2005(3):52–53.
[4]魏杭芳,毛丽.城市规划对城市管理的规范性作用研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013(24):1–4.
[5]朱产黔.论城市规划对城市管理的规范性作用[J].新乡学院学报(社会科学版),2012,26(6):145–147.