【摘 要】 经济全球化的推动下,贸易和投资的自由化已经成为了发展的趋势。但是贸易保护主义却一直阻碍着贸易自由化的发展。当今时代是摩擦经济的时代,贸易增长的发生仿佛也离不开贸易摩擦,本文将简要分析我国对外贸易摩擦的现状,并提出相应的政策。
【关键词】 对外贸易 贸易摩擦 反倾销
贸易摩擦,是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的摩擦,一般是由于一国的持续顺差、另一国的持续逆差,或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业所引起的。贸易摩擦主要包括一国对另一国实施的反倾销措施、反补贴措施和保障措施三种形式。随着经济全球化的发展,各国之间贸易交流日益频繁,贸易摩擦也随之产生。作为世界第三大贸易国,且经济仍不断高速发展的我国,与他国发生的摩擦也与日剧增.加入世贸组织后,我国对外贸易摩擦不仅没有得到缓解,形势反而更趋严峻。
一、当前我国面临的贸易摩擦现状
(一)、贸易摩擦的涉及范围有所扩大。在各种类型贸易摩擦的共同作用下,我国面临的贸易摩擦的设计的范围也在不断地延伸。遭遇摩擦的产品变化:出口主要以劳动密集型的工业制成品为主,进口主要是设备和原材料及一些外国核心技术的产品。区域性比较强,如我国对非洲国家几乎是全方位的出口和原材料的进口。对欧美日主要出口生活用品和加工制成品进口设备和核心零部件从最初的农产品、化工原料等初级产品或劳动密集型的工业制成品向钢铁、彩电、电信等资本密集型和技术密集型的工业制成品转移,并且延伸到了服务贸易、技术贸易等领域。贸易摩擦涉及范围的进一步扩大,意味着我国面临的贸易摩擦的挑战也变得更加艰巨。
(二)、贸易摩擦种类更加复杂。在中国对外贸易发展的历程中,面临贸易摩擦的种类和数量居世界首位,与发达国家大工业产品出口的竞争将会使中国外贸企业面临贸易摩擦的局势更加严峻。随着贸易自由化的进一步推进,各个国家无法再通过原来的高关税壁垒来限制其国内进口,为了进一步保护其国内产业,维护其国家利益,贸易保护主义转向其他更隐性、对贸易更具有阻碍的非关税壁垒。再加上我国在入世时的几项承诺,对我国外贸的发展产生了极为不利的影响。目前,我国遭遇到的贸易救济措施主要是反倾销、反补贴和特保措施。
反倾销是国外针对我国采取的最主要也是最频繁的贸易救济措施,由于我国承认入世后持续15年的非市场经济地位,我国企业在2016年12月10日前不得不接受各国对我国的反倾销考验。
除反倾销、反补贴外,还有专门针对我国出口产品、具有歧视性的特保条款。为防止我国产品在入世后以较低的关税水平下涌入各成员市场,该条款规定WTO成员方只需在我国产品对其生产同类产品或直接竞争产品的国内产业造成“市场扰乱”的情况下,即可针对中国进口产品提起特别保障调查。由于有些问题没有明确的界定,极易产生歧义,加上门槛较低,很容易使其他国家对我国采取特保措施。2008年至2016年间,在世贸组织备案的贸易救济措施有2400余项。在2010年左右,因全球经济与贸易环境的好转,全球贸易救济调查强度一度出现了缓解态势,但之后再次升温。2016年,全球市场“黑天鹅事件”频频出现,逆全球化思潮开始显现,全球贸易保护主义继续发酵。据WTO最新数据显示,仅2017年上半年在全球范围内就发生了309项贸易保护措施。
(三)、贸易摩擦的数量不断增加。根据WTO与中国海关官方的相关数据,从1999年内至2020年,我国产品遭受来自全球国家和地区共有973起反倾销、反补贴及特殊保障措施调查案件,其中以反倾销为主,影响了中国的出口贸易。近年来,世界各国经济发展的不平衡,我国对外贸易的迅速发展,贸易的自由化并没有减少我国与各国贸易之间的摩擦,相反,由于贸易保护主义的盛行,我国遭遇摩擦数量越来越多,严重影响了我国产品的出口,不利于我国国际贸易的进一步发展。
二、应对我国对外贸易摩擦的措施
(一)、主动寻找“替代国”。在遭遇反倾销时,我国往往采用第三国的有关数据进行裁决,這是由于我国的非市场经济地位。在应对反倾销时,我国可以主动寻找“替代国”,力争选取一个在各方面与我企业条件接近或相似的替代国来计算出口价格,以最大程度减少误差,以最大程度地减少损失。
(二)、政府应进一步建立完善相关的法律制度。政府建立完善相关的法律制度,旨在创造良好的法律环境,为我国的外贸企业提供良好的法律保护。政府不仅仅应该要积极地开展组织培训,研讨会等方式来培养企业的权益和保护意识,而且更应该在协调当中发挥好当事人的责任。在应对贸易摩擦的时候,仅仅依靠企业和和行业协会的努力是远远不够的,还需要政府建立在当中担当更加积极主动的角色。
(三)、企业应配合反倾销调查,积极应诉及时抗辩。企业应该熟悉有关规则和法律,特别是 WTO 的有关规则,应该努力培养管理型人才和能够熟练掌握国际法律及有关国家法律的人才。在与其他国家发生贸易往来之前,充分了解有关国家的贸易法规和贸易政策,使企业在对外贸易中避免政策和法规带来的消极影响,利用其积极方面,在调整和分析的基础上进行贸易往来。此外,企业要重视文化的交流与融合。通过与其他企业进行文化交流和沟通,可以加深对双方企业历史和发展模式的认识,有利于企业的友好合作。
三、总结
当今正是贸易摩擦经济时代,国际贸易规模的扩大意味着国家将有可能面临更多的贸易摩擦。贸易摩擦将会长期存在,我们应正确认识并分析我国对外贸易摩擦的现况,并且企业,政府和国家都应该承担起自己相应的责任,以最终促进国家社会福利水平的提高与经济全球化的发展。
【参考文献】
[1] 崔 鸽,2006:《中国涉外贸易摩擦问题对策研究》,《商场现代化》7月总第472 期
[2] 邓志新,2006:《我国出口贸易超常增长的表现和原因分析》,《国际贸易问题》第10期
[3] 丁锐,2006:《中国企业从事产品创新的机制与战略》,《特区经济》第9期
[4] 胡静寅,2006:《中美贸易摩擦中的经济民族主义分析》,《国际经贸探索》第4 期
作者简介:莫捷,出生于1999年2月20日,男,汉族,广东中山,本科在读,现就读于广东海洋大学经济学院,研究方向为国际经济与贸易,经济学