新型城镇化对旅游业经济效率的影响研究

许丽艳

【摘  要】旅游产业发展与新型城镇化建设相辅相成，携手共进。论文首先说明了全域旅游和新型城镇化的概念，然后分析了新型城镇化对旅游业经济效率的影响，最后详细阐述了新型城镇化与旅游业协同发展的策略。

【Abstract】The development of tourism industry and the construction of new urbanization complement each other and make progress together. This paper firstly explains the concept of all-for-one tourism and new urbanization， then analyzes the influence of new urbanization on the economic efficiency of tourism industry. Finally， the paper deeply elaborates the strategies of coordinated development of new urbanization and tourism industry.

【關键词】新型城镇化;旅游业;旅游综合体;环境;智慧旅游

【Keywords】new urbanization; tourism industry; tourism complex; environment; smart tourism

【中图分类号】F292;F592.3                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）07-0024-02

1 全域旅游与新型城镇化的概念

1.1 全域旅游概念

旅游是指在一定区域内，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，从而实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

全域旅游开创了一种新时期旅游业发展的新模式和新方向，全域旅游打破了之前的独立景点的限制，这样一来旅游更好地与生活、城镇化建设等方面实现了有机结合，整个区域都变成了旅游的目的地。

1.2 新型城镇化概念

新型城镇化是在城镇化的基础上衍生出的一个新概念，是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

2 新型城镇化对旅游业经济效率的影响

2.1 旅游业与经济城镇化

旅游业的大发展会极大地推动当地的经济更好更快发展。旅游消费和产业效益构成了旅游业经济收入的主体。游客的旅游活动产生的消费主要有两种，即直接消费和间接消费，直接消费主要是指游客在景点的消费，而间接消费则是包括了交通运输、餐饮住宿、休闲娱乐等方面产生的费用。由此可见，旅游业的发展会带动当地人民脱贫致富，促进经济水平的提高。

2.2 旅游业与社会城镇化

发展旅游业会促使城市的基础设施和公共服务体系更趋向完善和成熟，并逐渐缩小城乡在基础设施和公共服务体系方面的差距，最终达到均等化。出于提升景区知名度的考虑，当地政府往往会通过完善基础设施和公共服务这些措施实现对景区交通、通信、餐饮以及医疗方面的支持和完善。有了便利的交通，旅游的通达性会大大增加，也增加了当地人民与外界接触的机会，城市和农村之间的通道被打通了，那么城乡之间的资本流通也就更加顺畅。此外，对旅游的发展要向纵深推进，不能仅仅停留在餐饮、住宿、交通这些基础设施层面，要重视景区的商业、金融、文化甚至是教育和医疗这些公共服务事业的发展，这些事业的发展是利于千秋万代的，对当地人民的生活质量和水平的提升具有重要的意义，最终推动城乡的统筹和协调发展。

2.3 旅游业与人口城镇化

从产业类型的角度划分，旅游业依然是典型的劳动密集型产业，这个产业会衍生出众多的就业岗位，也在无形中加快了人口城镇化的脚步。旅行社、餐饮住宿、娱乐休闲这些行业会提供相当多的直接就业岗位，而交通、医疗卫生、保险等行业也能提供一定量的间接就业的岗位。另外，乡村往往具备独特的环境条件，当地农民可利用实际的产生条件来发展采摘业，也可发展“农家乐”，以实现脱贫致富。旅游业的发展无疑密切了游客与当地村民的交流和联系，农民的生活理念和习惯也会慢慢向城镇居民靠近，这也是人口城镇化实现的路径。

3 新型城镇化与旅游业协同发展的策略

3.1 建设旅游综合体，打造全域景区

如果区域内包含的旅游资源较为丰富，那么完全可以朝着全域景区的方向发展，逐步形成一个泛旅游产业的聚集区，打造一个“精品景区+精品线路”的旅游综合体。精品景区可以设置在一些地方特色突出的地区，将其中的自然和人文景观进行结合，打造为精品景区。精品线路则主要是将各个景区连接起来的交通线，在其中设置一些人文景观、休闲活动、运动体验等活动。例如，某地区制定了全域旅游发展的规划设计，以重点景区作为核心，将特色小镇的打造作为基础，加上全域绿道的精品线路，形成一个全域的生态旅游体系。除此之外，全域景区的打造也要考虑时间的限制，通常旅游会有一个淡季，另外，在工作日和夜晚游客的数量也会偏少。针对这些时间段，可进行合适的主题开发，对全域旅游的时空进行拓展，全年和全天候都能被充分利用。在一些特别的季节和节日时，也可依据实际情况对景区进行装饰和改造，优化游客的体验。

3.2 充分保护资源与美化环境

毋庸置疑，新型城镇化建设能够有力地提升农村居民的生活水平，增加农民收入，促进农村经济的发展，但是在这个过程中也会出现乡村景观消失和工业化污染的问题。基于此，经济的发展首先要保护好当地的生态环境。在发展旅游业的过程中，为了提升游客的旅游体验，满足游客的需求，那么不得不對乡村原有的景观进行再度包装和改造，这个过程中必然会伴随着对原有自然资源的破坏。但是应该遵守一个准则，即一切旅游资源的开发都必须以环境保护为前提，绿水青山便是金山银山。其次也要对发展经济和保护环境之间的关系进行协调，利用当前先进的科技手段对村落的自然生态资源进行挖掘和保护，这方面可从美丽乡村的建设实践中吸取经验，改善村落的人居环境，打造一个环境优美、文明和谐的旅游腹地，折无疑会对当地旅游业的发展起到推波助澜的作用。最后要加强旅游资源开发与环境保护方面知识和法律的宣传，定期向居民开展不同形式的主题教育和培训，从而将环境保护、适度开发以及产业发展的理念深入人心，才能顺利实现产城融合的发展目标。

3.3 准确定位与发挥城镇职能

新型城镇化的发展核心依然是“人”，在这个核心之下，旅游产业的发展一定要考虑到农民的利益，并看到农民的生活可能因此而发生的变化。首先，要进一步强化城镇对旅游产业的综合支撑能力，将城镇的服务功能进一步做强做大。城镇一直以来的定位便是为旅游地提供服务，那么城镇的基础设施水平便决定了当地旅游发展的质量和人民的生活水平。基于此，要结合旅游景区对城镇基础设施发展的相关要求做好规划，对城镇的基础设施进行建设和完善，以满足景区发展的需要。其次，要高度重视农民的就业问题。在新型城镇化建设的过程中，往往会征用一定面积的土地，有了土地流转便会有一部分的失地农民。针对这个群体，当地政府要高度重视，通过组织专业技术培训，让这些农民转变为技术工人，也可对其进行旅游业从业资格的培训，使其转变为旅游产业的经营者。最后，要对基层的治理制度进行健全和完善，为旅游业的有序发展提供强有力的制度保障，这方面可借鉴“社长制”“居民公约”等成功经验。

3.4 打造智慧旅游，增加旅游科技投入

当前，“大数据”已经在各行各业广泛应用，那么旅游业的发展也要以“大数据”为依托，发展智慧旅游。可以通过旅游产业信息平台，借助大数据技术实现对景区内的客源地、时间段、人流量的精确的统计，大数据技术为景区的开发决策提供了第一手的数据信息资料，景区可以通过对这些信息数据的分析开发更适合的旅游产品，这无疑大大加快了旅游业更新换代的改革步伐，促进旅游产业更好更快发展。

4 结语

综上，新型城镇化与旅游产业之间存在着相辅相成、相互促进的关系，旅游产业的大发展能够有力推动新型城镇化建设，而新型城镇化建设水平的提高也能够为旅游产业的发展提供良好的发展环境。旅游产业与新型城镇化建设已经迎来新的发展机遇，只有二者相辅相成、相互促进，利用之间相互作用机制才能实现彼此积极健康的、可持续的发展，最终实现区域社会效益和经济效益的双重收获。

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