国企信访工作与企业文化建设的有效融合研究

滕晓东

摘要：国企在我国经济发展过程中发挥着十分重要的作用。新时期，国企若想取得更好的生存与发展，必须切实做好信访工作，充分利用信访工作了解企业内部建设情况、加强企业内部监管力度、联系基层人员的作用，并要加快信访工作与企业文化建设的融合，在企业内部形成和谐稳定、清正廉洁的环境。文章主要对企业文化的作用、企业文化建设中的问题、信访工作的特点及作用、国企信访工作与企业文化建设的有效融合策略进行了分析。

关键词：国企;信访工作;企业文化建设

企业文化是企业长期发展过程中所形成的、全体员工认可的、表现形式多样的企业经营理念、日常办公环境与氛围以及相关管理制度等的总和，潜移默化地影响着员工的行为活动。企业文化建设一直是国企中的一项重点工作。当前反腐工作大力推进的背景下，国企应提高对信访工作的正确认识与重视，并要将其当作推动企业文化建设、促进企业长足稳定发展的重要助力。

一、企业文化的作用

企业文化在国企发展过程中发挥着十分重要的作用，具体表现在以下几个方面：第一，有利于促进企业凝聚力的增强。优秀的企业文化，能够使企业员工产生荣誉感、归属感，从而使其在日常生活、工作中形成统一的行为活动、思想意识，并对企业的发展改革产生共识，积极参与企业发展改革、承担相应职责，有利于促进国企改革的成功。第二，有利于强化对企业员工的约束力。在提高员工凝聚力的同时，企业文化也可以对员工产生一种约束作用，且主要通过道德行为规范、制度建设来得以实现，同时通过构建和谐企业文化氛围，也可以限制员工的不规范行为。企业改革过程中，通常伴随着对落后体制机制、思想观念的变革，将旧的制度规范淘汰，同时建立起新的道德规范体系，可以为营造新的企业文化奠定良好基础，并逐渐形成可以满足企业未来发展要求的企业文化，加大宣传力度，使员工能够迅速接受、适应新的行为规范。第三，有利于加强对员工的激励作用。激励员工是提高员工工作积极性的重要手段，对保障企业稳定、促进企业发展有着重要的作用。现代企业主要采取软性激励、硬性激励的方法来对激励员工。硬性激励方法是以满足员工实际需求为主要途径，应用升职、加薪等方法，来产生激励的作用;软性激励方法主要是以建立共同认可的行为规范、增强价值认同感为主要途径，来激励员工，这种方法的见效虽然较慢，但其长期效果明确较好。

二、企业文化建设中的问题

对国企的现状进行分析发现，其目前在企业文化建设方面还存在着一定的问题，具体表现在以下几个方面：第一，存在明显的走过场现象。就现阶段来说，我国诸多国企，在文化建设方面存在内容简单、形式单一的问题，通常采取诸如制作统一Logo、张贴海报、举办文娱活动等措施，未正确认识企业文化的内涵，使得企业文化建设存在形式主义的趋势。第二，存在明显的政治色彩。基于国企的特殊性，其文化建设过程中不可避免地存在一定的政治特色，一方面，由于受到传统文化的影响，导致国企中一些员工有着“官本位”的思想;另一方面，受到国有资产属性的影响，国企经营管理过程中，势必会受到政治因素的限制，党和政府对国企有着绝对的领导权。第三，不够重视法理精神。受到各种因素的影响，国企中还存在着“裙带关系”，导致企业管理中深受人情关系的干扰，这就削弱了制度规范的作用。

三、国企信访工作的特点及其作用

（一）信访工作的特点

受到国企改革的影响，信访工作在员工信访内容、工作方式要求等方面均出现了明显的改变。信访工作的特点主要包括：第一，牵涉面相对较广。信访工作的被反映情况，上至领导干部，再到关键位置人员，下至普通岗位员工，均牵涉其中。一些不属于纪检稽查机关岗位职责的工作也被包括其中，这也体现着人民群众的监督责任、维权意识不断提升，监督范围包含多个方面。第二，在所有信访受理件之中，多是针对整体纪委的信访件，反映的是下属部门的相关问题。第三，信访工作中，针对中层以上管理人员的问题比较突出，约为73%左右。不仅包括管理人员以权谋私、工作懈怠、玩忽职守等个人经济问题，还包括奖金截留、企业改制、破产、迁建补偿等涉及员工个人利益的问题。

（二）信访工作的作用

国企信访工作与企业文化建设之间存在着密切的关联，通过有效开展信访工作，能够使企业文化建设变得更加民主、有利于提升基层员工的责任心、可以使管理人员的工作态度变得更加认真。这对于促进企业凝聚力的提升、增强企业文化软实力、提升员工责任意识等，均有着积极的作用。信访工作可以使企业管理层得到更直接的反馈资料，掌握企业运营的不足之处，为企业工作目标的科学制定、有效实施提供有效的参考。此外，通过有效开展信访工作，还可以预防企业内部出现以权谋私、弄虚作假、玩忽职守等会危害企业经济效益的不良行为。

四、国企信访工作与企业文化建设的有效融合策略

（一）各项制度的完善

对于国企来说，企业文化直接影响着其软实力的高低，但国企的长期稳定发展，也离不开硬性规章制度的支持。鉴于此，国企在企业文化建设过程中，应根据自身发展特征，制定科学、合理的人力资源培养机制、个人晋升制度、管理制度等，通过完善制度建设，来强化自身经营管理效果，强化自身综合竞争力。新时期，国企面临着日益激烈的市场竞争，为更好地适应市场经济的发展，应对财政支出管理、人才管理、资金运行等实施优化，提高基层员工的责任意识与决策权，完善针对中高层员工的管理制度，提高中高层员工的管理能力，使管理工作朝着常态化、长效化的方向转变，使每一位员工均能参与到日常管理中来，在国企内部形成“实干至上”“行动至上”的意识，为员工提供良好的工作氛围与发展空间。

（二）信访工作作风的改善

在国企发展过程中，领导干部及管理人员，应提高对信访工作的关注与重视。在信访工作的开展过程中，若是遇到涉及员工切身利益的，必须集体研究讨论;针对需要经过民主程序商议决定的，必须开展民主商议;国企领导干部及管理人员应在日程安排纳入信访工作，乐于听取基层员工的工作汇报、信访意见，对涉及重大问题的，应进行深入分析，并给出有针对性的解决方案。同时，也要对管理制度进行完善，对基层人员进行网格化安排，切实将信访工作落实到每一位员工，要求全体员工必须及时执行。国企领导干部及管理人员，对于基层员工的信访，必须做到接待得诚心、沟通得耐心、了解得耐心，而对无理的上访纠缠，应讲究应对策略，避免纠纷事件的出现。

（三）广泛收集民意

信访工作也是一种调查研究工作，国企应进一步强化信访工作，对信访的信息渠道进行扩展，为员工提供更多的利益诉求途径，广泛收集员工的意见。根据员工的利益诉求，国企可以定期组织员工教育大会，并通过新员工研修会、干部讲座等活动，来加强对青年员工的培训、展开职业规划的畅想。从文化娱乐方面来看，可以采取全员健身活动、书画摄影展、电影欣赏宣传等，来丰富员工的业余生活，提高员工的文化修养。

（四）组织廉政文化活动

自上而下地在国企内部开展廉政活动，建立一支爱岗敬业、清正廉洁的员工队伍，可以为企业文化带来正能量。可以鼓励员工采取拍照、录像的方式，来收集日常工作中的精彩瞬间，从而营造国企员工健康向上的职业形象;也可以举办微电影制作、设置廉政成果展示平台等，并融入企业文化，加大宣传力度，使企业文化更加深入人心。

五、结语

综上所述，企业文化在国企发展过程中发挥着重要的作用。但现阶段，国企的文化建设中存在着诸多问题。国企领导干部及管理人员，应正确认识到信访工作的重要性，采取有效措施，如完善各项制度、改善信访工作作风、广泛收集民意、组织廉政文化活动等，以加快信访工作与企业文化建设之间的有机融合，促进国企的健康持续发展。

参考文献

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