中国进出口银行扶贫工作领导小组
党的根基在人民,脱贫攻坚是我们党向全国人民作出的庄严承诺。进出口银行牢记责任、攻坚克难,协助定点帮扶的甘肃省岷县、重庆市云阳县全面打好脱贫攻坚战。
用真心,各级书记亲力亲为。新冠肺炎疫情暴发初期,进出口银行党委书记、董事长、扶贫工作领导小组组长胡晓炼立即指示为两县采购防疫物资,在总行干部尚无物资保障情况下,决定将先期采购到的医用口罩、防护服、红外线测温仪等紧缺物资全部捐给两县。她带头当好第一责任人,2016年以来七赴云阳、岷县靠前指挥。机关党委书记作为直接责任人,带领扶贫团队始终在脱贫攻坚一线冲锋陷阵。各分行党委书记把脱贫攻坚工作摆在重要位置,全行齐动支持扶贫工作。甘肃省分行、重庆分行等8家分行党委书记发挥属地优势,着力抓落实。挂职副县长、驻村第一书记走进困难群众中,摸实情、带头干,确保每一个扶贫项目都是精品、每一分资金都花出成效。
下真金,强化资金支持。进出口银行在无偿捐赠基础上,增加金融资金对脱贫攻坚的投放,吸引企业资金广泛参与扶贫,助力两县获得多渠道、多样化资金投入。把助力实现贫困人口“两不愁三保障”作为捐赠资金使用重点,2015年以来,向两县无偿捐赠资金5971万元,落实帮扶项目上百个,20余万人直接受益。抓牢产业扶贫这一根本之策,向两县投放低息贷款3.83亿元,支持7个重点企业特别是农业产业化龙头企业发展,为贫困地区“造血”,确保贫困群众走上长期稳定的致富路。吸引九州通药业等客户企业在贫困县投资设厂,引进帮扶资金1亿多元,解决就业近千人。
扶真贫,坚持精准方略。进出口银行把“精准”作为脱贫攻坚工作的要义所在。精准确定扶贫对象,全面掌握两县建档立卡贫困户情况,实时更新数据,发现识别不准、优亲厚友问题及时向地方政府反馈。精准安排项目,结合贫困村自然资源禀赋和贫困户自身特点,实行一村一品、一户一策的帮扶政策,确保扶贫扶到点上、扶到根上,避免出现村村种桃、户户养蜂的同质化竞争。精準使用资金,摸索形成了贫困户申请、村党支部推荐、乡党委汇总、县扶贫办和县政府逐级审核、进出口银行审批拨付资金、逐级倒查资金使用情况的模式,多道关把好项目的可行性,多层次监督资金使用情况。精准选派扶贫干部,结合两县需要和干部特点,坚持优中选优,2015年以来选派挂职干部8人赴两县打头阵、当先锋。
真扶贫,促进真抓实干。进出口银行党委坚持从严从实,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作始终。坚决反对形式主义、官僚主义,不断完善脱贫攻坚工作制度体系,厘清各单位、各级书记工作责任,明晰工作流程,加强责任考核。把各经营单位开展脱贫工作情况纳入绩效考核,直接与领导干部考核、绩效奖金挂钩。开展脱贫攻坚领域作风专项整治,把扶贫干部特别是基层干部从会议、表格、检查中解放出来。部署对帮扶责任落实、扶贫资金管理使用等情况开展专项督查,将落实脱贫攻坚任务情况列为内部巡视工作重点监督检查内容,督促各项扶贫助贫的好政策措施落地见效。
截至目前,进出口银行助力两县脱贫攻坚工作取得决定性成就,云阳县于2018年8月实现脱贫摘帽,2019年岷县贫困发生率从年初的11.52%下降到2.95%。脱贫攻坚越往后,遇到的越是难啃的骨头。面对战“疫”战“贫”加试题,进出口银行上下将只争朝夕加油干,努力完成剩余脱贫任务,坚决打赢脱贫攻坚收官战。