杭州人工智能产业发展现状

人工智能是当下人类面临的最重要的技术和社会变革，正引发全球经济社会发展模式重大变革。经历迅猛的工业4.0 和“互联网+”等划时代转型升级，“人工智能+”方兴未艾，它使整个产业以一种动态的手段，更高层次、更高效率地找到问题的解决方案。随着人工智能理论和技术的日益成熟，未来围绕人工智能推出的科技产品，不但凝结人类智慧，更有可能超过人类智能。

产业发展基础

作为浙江省会城市、长江三角洲中心城市、杭州都市圈核心城市，杭州市有着扎实的人工智能基础布局，经济发展和科技创新均位居前列。2019 年，杭州市实现地区生产总值15373 亿元，居全国省会城市第四；科技投入持续加大，2019 年全社会研发经费支出占地区生产总值3.4%，数字经济核心产业增加值3795 亿元，同比增长15.1%。深厚的经济基础、财政能力和科研水平是杭州市推行人工智能产业优化转型的基础。

杭州市聚焦国内一流创新平台建设，主要集中在未来科技城、高新区（滨江）、钱江世纪城等。未来科技城进入2.0 时代，之江实验室首批五个研究中心挂牌。“名院名所名校”工程持续实施，累计引育优质高校和科研院所17 所。特色小镇等创新载体建设取得成效，2019 年新增龙坞茶镇、艺创小镇、信息港小镇三个获得命名的省级特色小镇，累计7 个；2019 年建成国家级众创空间79 家，位居全国前列；拥有国家级孵化器41 家，居全国省会城市和副省级城市第一。与此同时，在杭举办的世界互联网大会、云栖大会等为代表的创业服务活动具有全球影响力。

杭州市积极推动人工智能产业的基础设施布局，重点打造杭州人工智能产业园、中国（杭州）人工智能小镇、青山湖微纳智造小镇、5G创新产业园、中国V 谷、机器人小镇、浙江长三角军民融合产业园、大创小镇、浙大科技园等产业聚集地，构建产业生态，形成成熟企业“头雁”效应的特色地区发展模式，坐拥阿里巴巴城市大脑国家人工智能开放创新平台和海康威视视频感知人工智能开放创新平台，加速传统产业数字化转型。先后发布《杭州市人工智能产业发展规划》《杭州市城市数据大脑规划》等规划条例，明确设立人工智能产业发展基金、人工智能创业(天使)投资基金等，进而为人工智能科研与试验的蓬勃发展提供保障。

为继续更好地承担众多领域的改革创新和项目推进等重大任务，2019 年12 月，经科技部批准，杭州市正式成为国家新一代人工智能创新发展试验区。

科创研学环境

近些年，杭州市积极打造数字经济第一城，双创环境不断优化，成果不断涌现。2019 年杭州市数字经济核心产业增加值达3795 亿元，占GDP24.7%。

杭州市紧随高速崛起的科技浪潮，加大研发投入。近些年，杭州市全社会研发经费支出占地区生产总值比重（R&D/GDP）稳定攀升，R&D/GDP 从 2012 年 的 2.92% 增加到 2019 年的3.45%，年均增长2.41%（见图1）。其中，2015 年起增幅加快，侧面反映了杭州市的科研环境进一步优化。

目前，杭州市已初步完成了人工智能企业库的建设。根据杭州市专利数据库，人工智能领域相关企业共涉及专利（专利包括发明授权专利、实用新型专利和外观设计专利三类）25906 件，平均每家企业拥有86 件专利，远超杭州市企业拥有的11 件专利平均水平。在所有杭州市人工智能领域相关企业的专利中，发明授权有效专利达7691 件，占总数30%。近10 年的专利变化总体呈逐年上涨趋势，其中发明专利在2015年有较大涨幅（见图2）。

杭州市人工智能基础理论研究活跃，学术氛围浓厚，研究方向从机器人操控、机器学习算法，到目前的人工智能产业分析、深度算法优化、卷积神经网络等领域均有覆盖。浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学等8 所知名高校，阿里巴巴、海康威视两家行业巨头近十年的人工智能论文发表数总体呈上升趋势。特别是浙江大学论文数量遥遥领先，2016-2019年的4年中论文发表数急剧上升，增长近三倍（见图3）。

图1 杭州市研发经费支出占地区生产总值比重（R&D/GDP）

图2 2004-2019年发明专利变化

图3 杭州市高校和企业人工智能论文发表数

作为互联网之都，杭州市互联网基础设施建设完善，带动了电子商务、物联网、信息安全、云计算与大数据等相关产业的蓬勃发展，形成了一批具有国际水平的龙头骨干企业。阿里巴巴、网易（杭州）、海康威视、蚂蚁金服、浙江大华、阿里云等众多知名企业带动杭州移动支付（移动终端）、智慧物流全球领先，杭州城市大脑、智慧出行融入到人们生产生活中。杭州市拥有全国首个基于人工智能的数据资源平台“祥云”DRMS 系统，开拓性地将人工智能应用于数据交换、共享、开放。海康威视在视觉识别和安防领域世界领先，阿里巴巴达摩院人工智能实验室在机器人技术、语音交互等方面均处行业领先地位。

产业发展地位

杭州市人工智能产业位居国内第一梯队。根据2019 年5 月中国新一代人工智能发展战略研究所发布的《中国新一代人工智能科技产业发展报告（2019）》，人工智能企业主要分布在北京市、上海市、深圳市、杭州市（见图4）。

杭州市人工智能产业竞争力强，在《中国人工智能城市发展白皮书》的中国人工智能城市十五强中排名第三，人工智能政策环境、科研能力、产业水平、资本环境等关键维度位居前列（见图5）。

此外，杭州市在人工智能算力、人才优势等方面在全国较为领先（见图6）。杭州市在2019 中国AI 计算力发展评估城市中位居第二，仅次于北京市，特别是人工智能政策和策略、投资规模和人才储备有显著优势，人工智能技术发展水平、实际应用、生态建设和算力投资呈明显优势，新华三、平头哥等企业在服务器、芯片等领域积极研发拥有国际先进水平的算力产品。 杭州市人工智能智力人才配给稳定，借助“浙大系”“浙商系”“海归系”和“阿里系”新四军扶植产业研发能力。截至2019 年底，杭州市人才总量269.8 万人，连续3 年在人才净流入率、海外人才流入率、互联网人才净流入率等方面保持全国第一，加上基于“互联网+”的创业创新生态初步构建，杭州市人工智能人才总量将达到新高水平。

图4 人工智能企业在主要城市的分布占比

图5 中国人工智能城市十五强榜单（综合评分）

图6 中国人工智能人才城市分布（单位：个）