王晓峰
摘要:随着社会经济的不断进步与发展,现代服务业也在不断向前发展,主要包括基础服务、生产和市场服务、个人消费服务和公共服务四大类。中央颁布了《安全生产领域改革发展的意见》,这一文件的颁布要求社会服务体系不断健全,同时也对安全生产提出了更高的要求。在这样的背景下,现代服务业必须要采取积极措施,不断开创现代服务行业的多元化发展,而安全生产专业技术服务作为一种新兴的社会服务,必将在一定程度上顺应并促进现代服务业的发展。
关键词:安全生产专业技术;服务;现代服务业;发展趋势
安全生产工作的专业性与技术性非常强,所以在安全生产的监督与管理过程中要了解安全生产相关技术,对生产相关设备与设施进行全面检测。此外,安全生产社会化服务还能够对社会力量起到一定的激发作用,让社会组织积极参与到安全生产工作中去,实现市场资源的优化配置,逐渐形成一种新的安全生产治理模式。
一、现代服务业将安全生产专业技术服务纳入其中
现代服务业将安全生产专业技术纳入其中,不仅会使服务业受到冲击产生新的发展,安全技术服务行业的格局也会发生一定变化。在过去,安全技术服务局限于职业卫生评价、安全评价以及环境评价等业务。但是这些内容都属于传统业务,在整体上来说缺乏全面性与科学性。而安全生产专业技术服务涵盖了远程监测、数据分析、灾害预防、预警响应等现代服务内容。
中央提出将安全生产技术纳入现代服务业,通过这一举动可以看出,政府对安全服务行业发展的支持力度非常大,并且会不断采取有效措施实现产品科技化提升服务专业性。这就需要政府结合现实情况不断健全投资、融资服务体系,逐渐让金融机构也参与到安全服务行业的发展中来,积极培育多元化的服务主体。这样能够更好的为安全生产提供良好服务,有利于保證安全生产形势良好发展。此外多元化主体的培育能够在一定程度上为安全生产专业化行业组织提供支持。具体来说,现代服务业可以根据当地实际情况积极获得当地政府的支持,从而在政府优惠政策的支持下实现现代服务业的不断发展。当地政府不仅要为现代服务业安全生产技术服务提供相关优惠政策,还要加强对安全生产技术服务的监管。以此让安全生产技术服务更好的融入现代社会服务之中。
安全生产专业技术服务还能够在一定程度上让企业积极参与到社会服务工作中去,促进社会服务水平的显著提升,不断对社会服务体系进行合理完善。安全生产专业技术服务应该之后,能够为企业提供安全评价、重大危险源评估、技术咨询、数据监测等服务,能够让企业更好的开展生产运营等工作,同时担起企业自身的社会服务职责。
二、现代服务行业不断拓展
现代服务业纳入安全服务专业技术之后能够在一定程度上拓展行业的作用。安全技术服务机构属于社会第三方服务机构,通过履行开展针对性安全培训、组织开展专业交流、对生产现场进行安全审核和安全评价等职能,这样安全生产管理将会得到很大的提升。在新安全生产法颁布实施之后,依法治安的力度越来越大,企业自身安全管理水平参差不齐,相关监管部门更加重视安全服务机构的作用,并且不断进行安全服务机制的完善,通过安全科技支撑体系的建立充分发挥市场机制的推动作用,现代服务行业的作用也会得到很大的拓展,在生产与市场等方面发挥作用。就现阶段情况来看,安全生产专业技术服务行业市场化的速度在不断加快,市场主体也在不断壮大,现代服务业各个方面的服务能力与服务水平都要不断提升,现代服务业的作用也必然会逐渐拓展。
三、促进安全生产责任保险制度的健全与实际实施
《安全生产领域改革发展的意见》中还有一个重大的决策,就是以新的健全安全生产责任保险制度替代以往传统的安全生产风险抵押金制,对保险机构中的风险评估过管控以及预防事故的能力进行充分发挥,特别是高危行业必须要严格贯彻落实,监管部门必须要监督金属冶炼以及烟花爆竹等生产企业结合自身情况完善安全生产责任保险制度,并且指导企业根据市场经济变化规律,结合保险价格杠杆手段,积极调动社会服务机构参与,为企业安全生产提供有力保障,加强安全风险控制力。
由此可见,这一制度是专业化运营的,并且特征明显,具有公益性,在应用于实际的过程中是由政府推动、立法强制实施。同时也为安全生产专业技术服务行业提供了新的市场和责任,这就要求承保安全生产责任保险的保险机构在取得相应的专业资质和能力同时,根据实际情况对生产安全事故预防服务制度进行建立,并且在实际应用的过程中不断完善。根据制度内容积极组织教育培训,风险辨识、事故隐患排查、应急救援演练、科技推广应用等基础工作,让各个方面都意识到事故预防的重要性,并且主动参与其中,体现保险机构社会职能。除此之外,还要对行业的差别费率等内容进行详细分析,结合实际情况积极应用于实践,为保险与安全建立良好的互动渠道,让安全突发事件的处理能力得到显著提升。
四、带动多元信息化发展
现代服务业在发展的过程中面临着服务同质化以及碎片化区域等问题,导致这些问题的主要因素之一就是相关信息不全面。所以现代服务业纳入安全生产技术服务时要重视信息问题,积极培育多元化服务主体,利用现代信息技术以及先进的计算机技术等,对服务业之中存在的问题进行分析处理,促进安全生产与现代科技的融合。具体来说,结合企业的实际运营情况为其提供有效的信息数据,同时要对信息化的管理手段进行积极应用,构建云平台开展远程监控、预警及技术支持。
安全生产技术服务的不断重视和发展,必将能够促进信息技术的更新,同时能够引进多种先进的信息技术。多元信息化不仅能够提升安全生产技术服务水平,降低安全风险,还能够十分有效地促进现代服务行业向前发展。
五、提供优质的社会化服务
现代服务业在发展过程中要不断完善社会服务体系,提供更加优质的社会化服务。安全生产技术服务也在某种程度上承担着这样的职责,所以现代服务业纳入安全生产专业技术服务要采取有效措施提供高水平、高质量的社会化服务。在现代服务业中社会服务机构非常重要。因此,社会服务机构不断提升安全生产技术服务水平,首先要保证服务技术的高度专业性,这对于一些高危性质的生产企业来说非常重要,积极应用安全生产技术排查企业生产过程中可能存在的各种隐患,做好事故预防措施,保证企业正常安全生产。并且能够根据企业实际生产情况开展长期安全跟踪,对整个企业的生产流程进行安全监督与安全管理。此外,安全生产技术服务还能够通过社会服务机构开展安全宣传教育,为企业生产人员以及社会大众开展宣传教育,主要内容有:生产技术的实际应用、生产过程中可能遇到的问题以及安全事故发生后的应急演练等。这些服务的提供不仅能够为企业生产提供安全服务,还能实现社会化服务的提供。
六、结语
综上所述,安全生产企业技术服务的应用具有十分明显的优势,不仅能够在一定程度上节约行政管理需要消耗的成分,同时还能够有效提升安全监管能力。因此,现代服务业想要获得长足发展,必须要积极应用安全生产专业技术服务。积极克服现代服务业在发展过程中遇到的阻碍。本文从五个不同的角度出发研究分析了安全生产专业技术服务的发展趋势,以及与现代服务业之间的关系,希望通过上述分析能让安全生产专业服务在现代服务业中发挥良好作用,促进现代服务业的进一步发展。