村级党组织建设存在的问题及建议

袁庆男

摘要：农村基层党组织建设关系农村经济发展的全局，加强农村党建工作意义重大。然而，部分地区在村级党组织建设方面还存着一些问题，这就要求各村要通过有效的途径加强基层党组织建设，增强其凝聚力和战斗力，更好的发挥战斗堡垒作用。

关键词：党建;农村;基层

一、村级党组织建设存在的问题

（一）农村基层党组织战斗力不强

部分农村基层党组织由于带领群众干事创业的热情不高，致使在群众中的威望不高，这就导致该村的基层党组织核心作用得不到有效发挥，凝聚力、战斗力不强。一是部分基层干部服务意识弱化。改革开放以来，一些农村基层干部党员意识弱化，出现了理想信念动摇，政治立场不坚定的问题，他们忘记了全心全意为人民服务的宗旨，在具体工作中先锋模范作用得不到发挥。二是部分基层党组织工作作风粗暴。部分农村地区基层党组织工作作风存在问题，他们对待群众语言粗暴，遇到问题时不能运用正确的方式方法去处理，而是采用野蛮粗鲁的办法，致使群众对其不满，影响了干群关系。

（二）农村基层干部素质不高

当前，各地区农村基层干部素质得到了提高，但是部分地区农村基层干部素质还有待于进一步提高。一是基层干部队伍年龄结构不合理。由于部分农村地区不重视后续人才培养，致使农村基层干部年龄偏大，致使基层干部队伍不稳定，在选拔村干部时没有合适的人员，尤其是村支部书记更难选拔。这就致使农村基层党组织缺乏核心力量，不利于发挥基层战斗堡垒作用。二是基层干部学习意识不强。由于部分地区基层党组织工作人员学历不高、新生力量较少，致使其学习缺乏学习意识，不愿意主动学习新知识、新技能，这就导致基层干部在指导广大村民发家致富方面缺乏与时代相适应的科学文化知识，不能适应市场经济发展要求，不利于发挥基层党组织的引领作用。

（三）党建工作方法比较陈旧

由于部分农村地区对党建工作重视程度不够，认为党建工作是虚的，所以在党建工作中投入的精力较少，致使党建工作方法比较陈旧，对于党员的教育管理等方面的问题仍然采用传统方式，这不利于破解党建工作中的难题。在开展党内组织生活时，一些农村基层党组织依旧是限于“三会一课”的传达上级会议精神、学习上级文件内容、开展批评与自我批评等，缺少与时俱进的新方式、新方法，导致组织生活效果不佳。部分农村基层党组织在开展党建活动时，也缺乏创新元素。有些基层党组织只是在七一、国庆节等节日开展一些纪念活动，在日常工作中很少组织党员开展丰富多彩的活动，使基层党组织缺少活力。

二、加强村级党组织建设的建议

（一）加强农村党组织制度建设

推进村级党组织建设要加強制度建设。一是要强化主体责任。各村党支部书记要担当起党建工作的重任，要把党建工作与农村经济发展工作共同部署，在全村形成齐抓共管的良好局面。二是要抓好工作落实。要明确党建工作具体细则，村级党建工作人员要按照制度要求不折不扣地落实工作。三是要完善监督制度。乡镇要加强对村级党组织的监督管理，对于各村党建工作的开展情况进行通报。同时，要严格考核细则，加强对村级党建工作人员的考核，激发其工作的积极性。

（二）大力发展农村集体经济

农村基层党组织要服务农村经济发展，为农村经济发展提供良好的服务。一是要理清经济发展思路。农村基层党组织要根据本村的实际情况开展调查研究，摸清本村的村情、村级资源、村里的特色等基本情况，在此基础上制定出符合本村发展的长远规划和短期规划。结合自身特点，积极争取外部有利条件，把外部的政策支持转化为自身发展的强大动力。二是要积极发展特色产业。每个地区都有自身的优势产业，各村要充分挖掘本村的特色产业，加大招商引资的力度，把市场发展前景好，收入稳定的品牌产业作为村村的重点产业。把农村党支部建在农业经济发展的产业链上，通过党建推动农业经济发展。

（三）加强村级党组织队伍建设

人才队伍建设是提高农村基层党组织能力的重要保障。一是要树立科学的选人用人观念，按照“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，多种渠道选拔优秀的人才充实到农村党组织队伍中。各村要公开选聘，全面实行本人自荐、村民推荐、党员大会选举、乡镇审核的办法使业务能力强，愿意带领广大村民发家致富的担当支部书记，使其发挥引领作用。二是要加强对党建人员的培训，各乡镇要创造条件为各村党建工作人员提供更多的学习培训，以及交流机会，提高农村基层干部的理论素养和业务能力，使其在实际工作中能够用科学的理论知识和实用的农业技能指导村民开展生产生活，从而提高基层党组织的影响力。

【参考文献】

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