物业消防安全管理常见问题及对策分析

曹雯棱

【摘要】近年来，我国的城市小区建设越来越多，小区物业的消防安全管理工作是管理的重点。加强物业消防安全管理是重要且必要的，但是当前由于各种原因，物业消防安全管理还是存在较大的问题，影响其管理水平的提高。本文主要从物业消防安全管理常见问题出发，探讨相关的对策，来提高物业消防安全管理水平。

【关键词】物业;消防安全管理;问题;对策

改革开放以来，随着中国经济的快速增长和城镇化建设规模不断扩大，越来越多的高层住宅小区如雨后春笋般高耸林立。与高层住宅的建设速度相比，高层住宅的消防安全管理明显滞后，存在着许多不足，因此，如何预防和减少高层住宅火灾事故的发生，减少人员伤亡，对维护经济快速增长和社会安全与稳定意义重大。

1、加强物业消防安全管理工作的重要性

目前，可以扑灭高层住宅建筑火灾的消防高喷车、云梯消防车等举高台无法达到较高的建筑楼层，所以针对高层住宅发生的火灾无法达到有效的扑救和营救效果。加之现代高层住宅建筑密集，层数多，居住人员多，家庭装修又采用许多易燃、可燃物质，如果发生火灾事故极易蔓延并导致大量的人员伤亡，所以进驻高层住宅建筑的物业公司尤其要对消防安全工作引起充分的重视。因此需对物业公司的消防安全工作采取有效的整改和管理，通过对建筑内部消防安全环境和消防设施的改善，提升物业公司的管理服务意识和水平，为高层住宅居民营造良好的消防安全环境。

2、物业消防安全管理常见的问题

2.1对于消防管理的工作重视程度较低

物业管理包含众多的内容，不少物业公司的管理角度是出于成本核算，而不是维护業主的利益。常常把管理的重点放在费用的收取、日常设备的维修等问题，而对于消防安全管理的重视程度较低。对于一些基础的消防设施也欠缺管理，一些灭火器等设施常常无人管理。消防安全设施的作用是为了提高消防安全管理水平，以应对不时之需。但是部分设施成为了摆设，一旦出现火灾，这些设施也很难发挥作用。

2.2对于物业消防安全管理的监督不到位

行业监督不到位。行业内对消防安全管理监督工作缺乏重视，无论是在人员配备还是资金物资的支持上积极性不高，加之目前行业系统主管单位应当履行的消防安全管理职责不够明确，使得行业内部不能够树立起正确的消防安全监督管理理念，使得物业消防安全管理工作的发展陷入误区。消防执法监督力度的不足。物业消防安全管理中出现的火灾隐患或消防违法行为的整改虽然有法律依据，但没有标准统一的操作性条文，执法监督的难度较大，且消防执法监督只能督促物业服务企业解决相关问题，而不能介入房地产开发商、业主、相邻关系人等相互间的利益纠纷中。此外在具体问题的解决上，消防执法监督的相关干预措施往往浮于表面，甚至处于被动状态，造成监督的效率低下。业主自主监督不到位。部分业主消防安全意识薄弱，不能充分认识到自身在物业消防安全管理中应履行的监督义务，缺乏业主与业主间的相互监督。

2.3缺乏明确的法律责任追究

从行政法律方面进行分析，这种现象实际上是与国家规定的相关消防法律法规相违背的，严格来讲是应该负行政责任的。但是大多数物业公司的管理人员在制止和劝阻的过程中，顶多就是在口头上对那些使用公共面积情况不合理的居民发出警告，导致一些居民不能正确认识到自己行为的不妥，对物业公司的劝阻充耳不闻，占用公共面积修建的储物间仍然继续被使用，尽管这种行为物业公司也负有一定责任，但是也不能只处罚物业公司;而执法部门又不能直接处罚居民或业主。从民事关系上讲，我国法律规定一般行为对其他居民的权利造成侵害，或是居民自身的行为影响到其他居民的生命财产安全的，被侵权的居民在解决时可以自行选择诉讼的方式，但是中国一直以来都讲究睦邻友好，在解决相关问题时选择民事诉讼方式显得极端。

3、如何提高物业消防安全管理水平的对策分析

3.1对物业公司工作人员加强管理

房管部门应该定期对物业公司的工作人员加强职责和技能方面的培训。消防部门、社区居委会、辖区的派出所、街道办等要组织各种培训班，不定期的培训物业工作人员，向工作人员现场讲解消防知识技能，使其对消防安全管理工作树立起严肃对待的态度，保证物业公司的相关人员都掌握一定的消防安全知识和正确使用消防设施、器材的方法，发现存在消防安全隐患的能力，而且还可以在突发情况下组织居民有效进行疏散和如何扑救初期火灾。还可以联合消防培训机构，为物业公司培养消防专业知识丰富的人才，使物业管理队伍得到充实，并使其一些管理弱点得以规避。

3.2提高消防安全管理水平

物业要进行专业消防安全管理团队的建设，投入一定的成本进行日常管理维护。针对检查过程中发现的问题及时进行处理，消防设备的更新检修等都是必要的。另外，还要加强对物业消防安全管理人员的考核，以科学的考察机制进行打分，以此增强人员的责任意识，真正做好消防安全管理工作。同时，开展定期培训活动，不断提高管理人员的消防安全意识，掌握正确的消防安全管理方法。如果遇到突发事件，应该如何处理的应对能力也可以得到培养。

3.3住宅物业消防安全管理法律关系的保障

消防安全是公共安全的一项重要内容，消防安全工作是一项社会化的工作，住宅小区消防安全也是如此。在明确了住宅物业消防安全各方主体的权利义务关系后，还需要明确该关系一旦受到破坏后如何修复的问题。此时，需要公权力的介入来进行“纠偏”。但“纠偏”的手段要做到效率与公平的统一，要综合使用刚性与柔性等措施。当前，需要住建、公安、消防等部门形成合力，严格物业服务企业市场准入，强化对违法行为的惩治，强化对物业服务企业的指导，提升居民安全意识。

结语：

综上所述，物业消防安全管理当前存在的诸多问题背后都有原因，从人们的思想意识层面，到管理机制，再到管理水平一直到资金支持等方面，这些因素都是导致消防安全管理水平较低的重要原因。无论如何，保证人民的生命财产安全，让人们过稳定的生活，物业必须要承担起自己的责任。

参考文献：

[1]徐晓.浅谈物业消防安全管理的现状与对策[C].2018中国消防协会科学技术年会，2018.

[2]曹永安，周电波.高层住宅建筑消防安全管理探析[J].消防技术与产品信息，2018，（07）：64-66.