关于广州城市老旧小区微改造的若干思考

马乐

摘 要 本文对广州城市中老旧小区在现在进行分析，根据广州城市中老旧小区微改造的特点，提出通过微改造的方式解决老旧小区改造的问题，从而为老旧小区的居民打造环境优良、设施齐全、绿色环保的和谐的居住环境。

关键词 老旧小区;微改造;途径

随着城市化进程的加速，早期建设的小区与现有城市基础设施的各项功能不配套，安全隐患频发，小区卫生环境差，很难满足小区居民的基本生活，已经严重影响着城市的面貌[1]。据不完全统计，截至2019年底，我国尚存在16万个老旧小区，涉及超过4.2亿户居民，给社会带来极大的负面影响[2]。近年来随着政府加大对老旧小区的改造力度，截至今年年底基本完成对城市中老旧小区的改造。为此，广州市政府对市内多处老旧小区进行微改造，不仅有效改善了小区环境，还可最大程度的节约资源，保持小区原有面貌。

1广州城市中的老旧小区现状

1.1 老旧小区功能退化

造成小区功能退化的现象主要有两个方面：一是由于历史条件造成的，受当时条件限制，未能满足后来社会的发展，后续的改造虽然部分满足了广大居民的生活需求，但是也造成了一些不良影响。二是由于管理缺失造成的，物业管理缺失，或者不到位造成小区设备缺失、损伤甚至功能退化，卫生不达标，污染严重等问题，对小区居民基本生活造成了不利影响。

1.2 老旧小区公共设施不配套

老旧小区建的较早，而使用年限较长，小区内部路面损坏严重，加之排水系统老化，每当梅雨季节来临极易造成路面积水;小区内部缺少必要的健身器材;照明设備缺损严重，晚间出行非常不便;小区内部也没有配套的幼儿园、停车位、垃圾桶，绝大多数小区住宅都没有电梯，而长期居中的居民又以老年人居多，这些公共配套实施都和如今快速发展的经济不相符，对小区居民提供的公共服务及其比相匹配。

1.3 老旧小区道路狭窄人车混行

老旧小区在建设初期，私家车还非常少，因此道路设计过程中主要考虑居民步行和自行车的出行，一般设计宽度是五米。然而随着小区私家车数量的急剧增加，一方面小区没有足够的停车位，导致大量汽车停在小区马路牙石上，造成本来就狭窄的道路更加拥挤;另一方，由于居住人口拥有的汽车数量的增加，导致大量汽车出入小区，人车混行在狭窄的道路上，给小区居民出行带来极大的不便。

1.4 老旧小区公共环境资源被占用

老旧小区长时间没有物业的规范管理，小区内部的草坪、公共空间经过几十年的不断侵占，大量公共资源被部分业主用于私用。

1.5 老旧小区安全事故频发

老旧小区缺陷物业管理，除了进出口常处于开放式外，围墙也多存在缺失，此外建筑老旧，监控设备不齐全，加之居住此处的居民存在大量外来租客，人员流动性极大、人员成分复杂，周边派出所极易对其进行管理，导致偷盗事件频发。

2广州城市中老旧小区微改造特点

针对广州城市中的老旧城区的特点，考虑到大多数老旧城区处于城市的中心位置，如果采用整体改造的话，必然要将整个小区全部拆掉，需要花费大量拆迁安置费。在建设过程中，大量建筑垃圾的运出和建筑材料的运入都给城市环境带来污染，虽然可以达到提高整个城市面貌和提供舒服的居住环境，但会造成资源浪费。而采用微改造是在保持整个小区原有的建筑风格下，对现有老旧小区进行合理的布局与规划，使得小区的各项功能不断完善，给居民创造舒适的居住环境，是一种渐进式的改造模式。该模式具有分区域、分步骤、规模小、多元化等特点，居民可以自己参与改造中，部分居民甚至可不用搬离现有的居住区，是真正地为民着想的改造。

3广州城市中老旧小区微改造实施途径

3.1 尊重长期居住老旧小区居民意见

在进行小区的微改造前，政府相关部门应事先对长期居住在该小区的居民进行一一走访，摸底所以居民的主要意见，了解合理诉求，再对小区进行合理规划。此外，需根据小区常住人员情况，自发成立居民自管会，加强宣传微改造的相关措施和微改造的意义，保障居民的知情权，让每一位居民都能够积极献言献策，提高小区微改造的认同度。

3.2 分步分阶段进行微改造

在全面了解老旧小区最终改造结果的前提下，将微改造部分进行合理规划。确定整个小区的改造安排，分为第一时间将要进行改造，安排合适时间进行改造以及暂时不进行改造的三个阶段。然后再根据具体地区和布局，灵活机动、保质保量的有序的改造。总体的宗旨是：保留质量好的建筑，修缮质量差的建筑，拆除私搭乱建的建筑。最后将整个小区清理干净，重新铺设道路，安装必要的配套设施，对小区外观统一粉刷，整体改善老旧小区的面貌。

3.3 以绿色低碳理念实施微改造

随着低碳理念的深入人心，在对老旧小区的微改造过程中，要充分考虑垃圾分类、污水处理、节能环保等问题。因此，在微改造过程中，要始终以低碳理念为中心。在结构优化方面，尽可能地保持现有建筑基础上，增加环保材料的使用，如使用再生混凝土砌块作为填充结构;在能源利用方面，大量使用太阳能，提高清资源的利用率;在环境绿化方面，扩大小区绿化植物的种植量，加强小区的管理，限制外来机动车的随意进入，保障小区绿化环境不被破坏。

3.4 以历史文化实施微改造

随着城市化的加快，大量老旧小区被整体拆除，许多让人记忆犹新的旧建筑在历史变迁中不断消亡。尤其向广州这样的用于众多地域文化特色的区域，随着现代化居民生活方式和水平的变化，记录城市变迁的老小区的建筑风格、美食小吃就显得越来越弥足珍贵。因此，在微改造过程保护好有历史文化气息的建筑，确保居民舒适生活的同时也给后世子孙留下宝贵的历史文化遗产，见证着广州城市的历史演化过程。

5结束语

针对广州这样具有大量的老旧小区，采用微改造是一个漫长而艰巨的探索过程，也是一个逐步完善的过程，需要统筹协调。不仅要统筹安排、合理布局;也要分阶段、分步骤、稳定循序渐进地进行;更要在理论和法律层面对广州城市中的老旧小区进行微改造。实现对广州城市老旧小区微改造的持续性、系统性及常态化操作，从而为老旧小区的居民打造环境优良、设施齐全、绿色环保的和谐的居住环境。

参考文献

[1] 王彬武.上海市老旧小区有机更新的探索与实践[J].经济研究参考，2016（38）：39-43，54.

[2] 梁传志，李超.北京市老旧小区综合改造主要做法与思考[J].建设科技，2016，19（9）：20-23.