许磊
一、党支部标准化规范化建设的内涵意义
通过党支部标准化规范化建设,着力提升基层党组织组织力,达到支部工作五个方面的规范化:一是基层党组织设置规范化。以扩大党的组织和党的工作覆盖面为着力点,健全完善基层党组织体系,做到党支部设置合规、组织关系隶属清楚、调整及时、换届选举程序规范,党支部支委成员热爱党务工作,业务本领过硬、结构合理、职责明确。二是基本队伍建设规范化。以发挥党员先锋模范带头作用为着力点,做到发展党员严格规范、党员教育培训经常、党支部日常管理有效、关怀帮扶机制到位,把党支部主动性和创造性进一步调动起来。三是基本制度执行规范化。以提升党支部组织力,严肃党内政治生活。“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部开展工作的常态化制度化水平有效提升。四是基本任务落实规范化。突出政治功能,切实提高思想政治工作的针对性和实效性。五是基本保障配套规范化。以保障党支部开展工作的必要条件为着力点,实现党务工作者队伍配备到位、素质优良,党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格,活动产所设施齐全、功能完善、建管用效果明显。
二、当前党支部标准化规范化建设中存在主要问题
(1)党支部设置及调整方面。党支部换届选举不及时、换届选举程序不规范等情况仍不同程度存在。
(2)党内政治生活方面。支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等党内政治生活不规范,学习内容更新不及时,学习频率不足,会议记录不规范等情况。
(3)发展党员方面。受学制只有三年影响,往往发展党员时间紧迫,在发展党员质量和程序上存在不规范,有的支部讨论接收预备党员时未逐个进行表决等情况。
三、提升党支部标准化规范化建设主要方法措施
(1)着力加强党支部思想政治建设。一是通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的2020年全国两会精神、党的十九届四中全会等精神。党支部通过学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》等书目,不断增强支部党员“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是传承红色基因,追忆革命先烈“初心”和使命。组织开展革命理想信念教育,重温革命历史,提升党性修养。三是聚焦基本任务,发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责作用,通过组织党支部书记、支委开展轮训班学习,不断提高党支部书记、支委政治理论素养和业务水平。
(2)组织架构设置规范化。一是配齐、配强基层党组织班子成员,为开展好政治学习和党建活动创造条件。对基层党组织班子不齐、岗位缺职的情况进行深入调研,采取“撤、换、育、派”等方式,配备好“专职组织员”。按期开展换届选举工作,优化党组织队伍结构,为开展好党建工作提供组织保障。二是组织构架更加规范合理。按照便于党员参加活动、支部发挥作用的要求,健全完善基层组织体系。对党支部组成部门架构及党员人数规模进行及时调整,使党支部组织结构更加合理,党支部战斗堡垒作用得到有效发挥。三是注重培育“双带头人”担任党支部书记。注重选拔党性强、业务精,从具备副高职称中的优秀教师党员担任教师党支部书记;从优秀辅导员、优秀教育工作者中选拔学生党支部书记;选拔党务部门中的优秀党务工作者、优秀党员担任机关党支部书记,充分发挥支部书记“头雁效应”,实现“双带头”支部书记选拔方式全覆盖。
(3)党员队伍建设规范化。一是针对发展党员程序较多、归档材料格式不统一等问题。进一步细化党员发展步骤流程,做到发展党员归档材料内容整齐划一,提高发展党员工作质量和标准,做到发展党员严格规范。二是根据《中国共产党党员教育管理工作条例》有关要求,对党员教育管理工作质量上下真功,坚持“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员、集中培训等党内基本制度,使党员教育管理更有力度有温度,通过采取集中轮训、在线培训学习等方式,推动党员学习入脑入心,切实加强党员教育管理工作。
(4)制度执行规范化。一是制定《关于推进党支部标准化规范化建设实施方案》,对机关党支部、教师党支部、学生党支部、离退休党支部分类提出具体考核标准,使每个基层党支部建有标尺、抓有方向。二是明确每位党委领导班子成员过双重组织生活,以普通党员身份参加支部组织生活,并对所在党支部进行业务指导帮助。三是坚持开展党支部书记述职评议工作,围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,突出党建工作主体责任,持续加强党的政治建设,每年定期开展党支部书记述职评议工作,自觉接受党员群众监督。四是“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、收缴党费等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开等制度配套完善,党支部工作运转更加有序,干事创业的积极性、主动性和创造性不断提高。五是建立完善基层党建工作保障机制。申请划拨专项资金作为基层党组织开展党建活动的工作经费,用于支持支部党员活动室建设,为党员开展活动提供经费和场地保障。六是打通党务工作者职务职称双线晋升通道,完善党务工作者职称评聘和考核机制,充分调动党务工作者的積极性。
四、结束语
通过开展党支部标准化规范化建设,一是补短板、提质量,全面推动从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,党内组织生活更加认真严肃认真、组织体系设置更加科学优化,全面补齐短板,提升支部工作质量。二是树标杆、作表率。通过示范引领带动作用,各党支部形成“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的更充分。进一步强化党支部政治功能,努力做到“两手抓、两促进”,切实推进党建工作与中心工作深度融合。三是坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。工作中更加突出党支部在教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众等方面发挥示范带动作用。四是切实加强组织保障。整合高职学院各方力量和资源,采取有效措施,加强指导和协调,帮助党支部解决实际困难和问题,为达标建设创造有利条件。