探讨新形势下事业单位工会工作的创新策略

王雪

[摘 要] 如今，我国已经步入经济体制改革的重要时期。在这一时期，事业单位内部结构发生了重大变化，内部利益关系、职工思想状态也更加错综复杂，这些都加大了单位工会工作的难度。文章结合新形势下事业单位工会工作现状，分析了其中存在的问题，提出了事业单位工会工作创新策略，希望能为事业单位的工会工作提供借鉴。

[关键词] 事业单位 工会工作 创新策略

中图分类号：D252 文献标志码：A

工会是工人阶级的组织，也是联系群众和单位领导层的重要纽带。在新形势下，事业单位的劳资关系、管理工作更加复杂，工会工作也迎来了严峻的挑战。事业单位的工会只有大胆创新，提高工作质量，才能维护单位职工合法权益和单位和谐发展。但是，结合实际来看，一些事业单位的工会在工作中存在明显的不足，这需要引起我们的关注。

一、新形势下的事业单位工会工作现状

（一）工作难度大，组织结构不稳固

事业单位工会从诞生之日起，就肩负着服务职工、维护职工权益的职能和任务。在新时期，大锅饭和平均主义的铁饭碗被打翻后，事业单位的职工队伍结构和利益分配形式日益多元化，职工群众的价值追求和思想观念也受到影响，单位内部争议和冲突愈加尖锐。这些因素直接加大了工会劳动协调、组织和管理工作的难度，也给工会工作提出了新的要求。事业单位的工会只有在组织经费充足、结构完善的基础上才能有序地开展工作，才能促进事业单位的稳定与发展[1]。但是，结合实际来看，许多事业单位的基层工会组织都缺乏相应的经费，工会对党组织、单位领导班子有严重的依赖性，工会干事都不是单独设立的。所以，在日常工作中，许多工会干事都无法将工作重心放在工会事务中来，从而影响了工会的稳定性和工作的实效性。

（二）工作模式老化，工作效果不理想

维护职工的合法权益是事业单位工会的基本职能。在新形势下，事业单位的職工队伍逐渐分化，白领员工、普通职工、临时工之间由于薪资待遇难免会发生冲突，职工与单位的劳务关系深受各种因素影响。在此情境下，事业单位工会的工作重心由个人劳动争议，逐渐朝群体劳动争议解决转变。由于组织结构不稳定，经费短缺，许多事业单位的工会组织对工资谈判、合同签订等敏感问题都缺少关注，在职工与单位劳务关系、职工合法权益维护方面，工会的作用有限。加上工作模式老化，人员配备不足。所以，工会在履行职责时无法取得理想效果，职工群众对工会的认同度也较低。

（三）创新效率低下，工会干部素质有待提高

工会干部作为工会的重要组成部分，他们的业务素质和综合能力事关工会工作的综合质量和广大职工的根本利益。在我国经济转型的关键时期，事业单位在职工管理、党建工作中出现了许多新情况、新问题，这也给工会干部的能力提出了更高的要求。工会干部只有改变工作观念，提高创新能力和服务意识，有序开展工作，才能确保工会工作取得实效。但是，目前许多事业单位的工会组织都存在队伍老化、经验主义问题。许多单位都将工会视为闲散人员集中地，工会人员的文化水平、思想认识和创新能力都相对较低。一些工会干部不仅缺少创新能力，而且缺少学习能力和进取精神，服务意识差，无法胜任工会工作需要。在职工的合法权益受到危害时，也无法维护职工的合法权益。

二、新形势下事业单位工会工作创新策略

（一）健全组织体系，提高组织建设水平

打铁还需自身硬。工会要想提高履职能力和影响力，必须要完善工会组织体系，创新管理模式，提高工会的领导力。这就要求事业单位工会转变思想观念，从综合业务能力建设做起，开展基层工会法人资格登记工作，争取合法的民事法律主体地位，以合法身份夯实工作基础。然后，重点解决工会经费收缴问题，规范工会财务管理，就工会财务工作、经费收缴和资产管理工作进行全面检查，开展工会组织达标活动，扩大工会工作的覆盖面和影响力，围绕单位结构调整、改革充足、发展方式转变，做好单位工会工作，将工作重点下放到基层，围绕职工群众关注的热点与难点问题开展工作，促使工会干部解放思想，拓宽视野，提高工作能力，争取在组织健全、人手充足的基础上，促使工会工作实现质的变化[2]。

（二）完善工作机制，深化工会民主管理

工会是职工之家，是职工权益的捍卫者。工会工作只有规范管理，才能提高工会形象和影响力，而制度建设是规范管理的基础。所以，针对当前国内外严峻的形势，工会要建立职工思想动态预警机制，研究时事热点，进行政策研究，就职工思想动态进行预测、预报和预防，重视和满足职工的合理诉求，以有效解决上访、集体争议、突发问题。然后，健全民主协商机制，拓宽职工诉求沟通渠道，变工会组织为职工群众的知情人和矛盾调处人，强化内部沟通协商工作，推动职工满意的单位建设，推动公务公开、集体合同协商，在干部民主评述、职代会质量评估方面积极发挥工会的职能作用，以提高职工对工会和单位的满意度。与此同时，健全文化推进机制，以推进单位文化建设为工会中心工作，开展各种文体活动，丰富职工群众的业余生活，提高职工群众的思想认识，增加工会的向心力和凝聚力。此外，工会还要完善职工法律保障机制，建立职工法律援助站，组建法律援助志愿者队伍，为职工群众提供法律援助服务，开展各种法律宣传活动，以化解内部矛盾。在此基础上，事业单位工会要完善职工生活关爱机制，对困难职工、退休职工进行帮扶、救助，打造点面兼顾的职工生活保障体系，为职工群众养老、重病提供保险和帮扶，以促进职工队伍和单位稳定和谐发展。

（三）创新工作方式，调剂职工群众的生活

与时俱进是工会永葆生机的根本。如今，我国已经进入中国特色社会主义建设新时代。在新形势下，创新已经成为时代的主旋律，工会也需要在工作模式和工作方法上做出改变。因此，事业单位工会要坚定使命，恪尽职守，改进工作方法，提高维权服务职能。这就要求事业单位工会优化经费支出结构，以服务基层、服务大局、服务职工为工作重心，向基层不断倾斜和延伸。针对基层职工群众，事业单位工会要改变传统的灌输方法，以思想为统领，深入职工群众，开展学习中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神大学习活动，带领广大职工群众听党的话，跟党走[3]。为了激发职工群众的自豪感和使命感，工会要依托职工大讲堂、党组织和政工干部开展大宣传、大教育活动，并发挥信息技术的优势，多层次、多角度宣传劳模工匠、先进人物，打造工会服务工作品牌，通过学习和教育活动深入发展发挥工会的大学校作用。为了发掘职工群众的潜力，工会要以新理念为引领，开展职工劳动、技术竞赛和创新活动，汇聚集体智慧，开展建功立业活动。在职工权益维护方面，工会要以一线职工、困难职工、劳务派遣为主要服务对象，加大与党委、法院、人社部门、司法部门的联动，强化职工维权力度，以构建和谐劳动关系，维护单位和谐稳定。

（四）重视队伍建设，提高工作人员的素质

工会工作千头万绪。工会要想圆满完成工作，必须要抓重点，解决主要矛盾，还要重视工会队伍建设，为政策落实、方针执行打好基础。所以，在新形势下，事业单位工会要重视工会工作队伍建设，依据《工会法》和《工会章程》，调查工会干部队伍状况，了解单位工会工作要求，从基层干部、班组长中选拔作风优秀、能力突出的干部，充实工会工作队伍，优化工会工作队伍的年龄、学历构成[4]。然后，从实际出发，紧贴国资国企、事业单位改革重组，开展多层次的工会干部培训工作，针对工会干部进行思想政治教育、信息技术培训育，提高工会干部的工作能力和职业素质。在此基础上，积极总结工会工作经验，要求工会干部一方面处理好与党组织、行政部门和职工群众的关系，与各部门联合互动。一方面创新工会工作方式和途径，围绕单位工作重点工作、社会热点难点问题开展交流和学习活动，发起读书学习、劳动竞赛、学习热潮，为单位发展提出合理化建议，以促使单位稳定发展。

三、结语

综上所述，在单位发展中，工会扮演着重要角色，起着不可替代的作用。而在我国经济转型升级的关键时期，事业单位的工会工作又面临着各种问题。这就要求事业单位工会组织重视基础工作，完善工作机制，积极创新，加强工会工作队伍建设。唯其如此，才能促使工会工作有序开展，为单位健康、可持续发展做出积极贡献。

参考文献：

[1]吴梅荣.谈新形势下国有企业工会工作面临的问题及对策[J].中外企业家，2016（14）：155.

[2]张轶栋.当前国有企业工会工作面临的问题及对策[J].企业改革与管理，2016（19）：181-182.

[3]梁长士.新形势下企业工会工作面临的问题及对策研究[J].《五月风》论文专辑-2013，2014：3.

[4]李明安.弘扬劳模精神 践行核心价值观 推进工会工作转型发展[J].工会信息，2015（17）：18-19.