园林绿化工程预算与造价控制要点研究

谢丽香

摘要：随着社会经济的飞速发展，人民物质文化生活水平不断提高，园林绿化在我们的城市化进程中已经发展成为非常重要的一部分。本文针对园林绿化工程预算以及造价控制中存在的一些问题加以分析，提出了正确确定工程造价的方法以及造价控制需要注意的要点，以供借鉴。

关键词：园林绿化;工程预算;造价

合理科学的利用好资金，充分高效的做好园林工程造价的控制，最大化的提升园林工程的效益，是目前需要解决的当务之急。园林工程整体造价包含有三个阶段的核算，设计概算，工程预算，竣工决算，对于这三个方面的合理规范的把控，对于园林绿化工程项目的实际建设运作至关重要。

一、园林绿化工程预算与造价控制过程中的问题

（一）设计前期调查工作不到位

一般来讲，施工环境在很大程度上会影响到工程造价的管控。一般园林工程都会与城市的整体规划、地下管网和地质水文等方面关联密切。而在工程开工之前没有充分了解这些施工环境的考虑因素，设计方案也未对其做出必要的体现，实际施工过程中就会要付出巨大不必要的代价。

（二）过分追求艺术性

在园林工程实施之前，必须要先了解掌握当地的历史文化，避免盲目追求艺术感，而忽略了现实实际，甚至是超出实际的现象。单纯追求形式的新颖性与独特性，忽略园林绿化工程施工的实际需求，脱离实际情况，只会导致工程造价的增加，投资金额与建设工程的效果完全不能成正比。

（三）有关部门协调不到位

实际工作过程中，园林绿化的设计部门与施工和造价部门之间的相互配合与协调并不令人满意，沟通不太到位。有些工作人员不了解材料实际的市场价位，并且施工管理员对于具体施工过程中所发生的专业性问题没有能力及时做出解决。所以导致他们在工作过程中无法统观全局，设计部门的工作人员不能够站在造价控制的角度开展方案设计。施工与造价部门在工作时也不能有效考量到设计的用意，单纯进行成本的管控，这些在很大程度上严重阻碍了工程的开展进度。

二、园林绿化工程造价的确定

实际工作开展过程中，确定园绿化工程造价之前必须要先明确工程预算，然后再去确定结算造价。一般情况下园林绿化工程能否中标在很大程度上是由工程预算的造价来决定的。因此预算造价对于投标单位无疑是至关重要的。在实际园林绿化工程的招投标过程中，建设单位通常会运用合理低价评审定标方式，无标底定标方式，间接费让利定标方式来去确定造价。其中无底标定价，它的标底是指各个标书的平均数，然后在其平均数的基础之上设置一个浮动范围（上浮5%—下浮10%），然后得出实际的有效标的，并依照评分依据针对各个有效值做出打分，得分最高的前三名列为准标者，之后再结合进一步细分的标准加以审核，全面了解三者的突出优势，实际工程实施过程中还可以有怎样的优惠政策。而间接费让利定标方式是指不通过标底和预算，直接表明各自间接费让利，这种中标是要靠运气的。在国内的市场交易中，一般通过在招投标办公室采用摸号的方式决定中标者，这三类定价方式在彼此双方订立合同时，通常会使用投标定价包干的方式，无标底定价的造价方式与中标单位的报价弹性相对较小，而间接让利定标的方式其关于建造部分的造价与报价之间的差距并不明显，而关于绿化部分的报价弹性却比较大。

三、园林绿化工程造价控制要点

（一）园林绿化工程在设计阶段的造价控制

园林绿化工程在设计阶段如果加强造价控制，可以有效节省大约4/5的造价成本，而如果在工程施工开始后采取控制造价，只能够省下大约1/5的资金成本。这个调研数据充分表明在设计环节就进行造价的控制是极其必要的。非常有助于节省成本，防止资源浪费的发生。在设计初始做好工程造价的控制，必须要坚持实行限额设计，同时必须保证绿化正常的使用功能，根据设计计划书，合理利用各项资源，根据施工图开展合理的工程预算。限额设计时，设计费可能只占很小的一部分，然而这也会对整体工程造价产生不可估量的影响，它直接决定着设计出的施工图的科学合理性。为了保障工程耗资控制在投资限额之内，必须对施工图可能存在的变更情况加以把控，合理控制工程的总量。努力实现以科学合理的设计规划，最大程度控制造价成本，保障工程投资的高效管控。

（二）招投标阶段的绿化工程造价控制

园林绿化工程的造价控制必须对招投标阶段做好管控。大力推广标准化招投标，对于设计方案一定要严格筛选，尽量选择技术含量较高以及设计效果优良的方案，同时招投标的具体结果必须做到公开公示，有效利用设计方案中的各项资源，提升资源的利用率，做到以有限的资源达成最高质量水平的工程，防止发生因为依据不充分或者方法不正确而导致更大的工程损失。建立健全合理科学的市场信息追踪系统，及时对于市场中的投标信息加强科学严选，并利用科学高效的分析方法充分全面的进行评估，另外，招标时必须订立正规的合同，从而更加有效地达成对工程造价的合理控制，也对项目的结算以及施工过程中的种种规定提前加以明确的认可，还要保障合同签订时的严密性，提升合同的合理性，维护彼此双方的综合权益，避免发生不必要的冲突以及损失。

（三）园林绿化工程施工阶段的造价管理

针对园林绿化工程的施工阶段，必须及时快速的把握到最新的市场变化动态，全面掌握市场实际的价格变化情况。施工阶段要特别注重设计可能会发生的變更情况，一旦发生变更，必须对具体要变化的内容做好严格的把关。绿化工程自身本来就比较特殊，工程的实施会因为某一个植物类别发生变化或者种植的具体方法发生变化而产生巨大的变化，从而带来工程预算与决算之间的巨大差异，因此一定要避免园林设计方案的随意更改，加强对于园林工程造价在设计变更方面的把控，发生变更可能会带来的影响和后果必须有清晰的认知后方可决定是否必须要变更，并且造价过程中不可以随意核算，必须坚持遵守相应的规则。严格审查由于设计方案变更而产生的费用变化，有效控制工程的整体造价，对于施工单位的各种签证也要做到严格审查，特别是现场签证是相当重要的，对不不合乎规定的项目必须要及时制止，避免出现施工单位的弄虚作假以及偷工减料等违规行为。更要防止因为签证的管理疏忽随意导致隐蔽工程的施工实际不符合标准要求，从而产生新的造价问题。针对那些未严格根基施工图纸或者合同约定要求实施的工程，必须结合工程实际的完成情况对应的核减费用。

（四）竣工阶段的工程造价控制

竣工阶段是工程造价的最后一个环节，同时也是极为重要的一项环节，这个阶段是对整个工程的总结，要在竣工阶段做好竣工的验收工作、工程审计工作以及竣工的结算等等非常重要的工作。竣工阶段的工程结算，应该针对工程实际完成的情况，价格的确定以及费用计算方面做好设计，绿化效果必须与设计图纸统一，绿化过程中所产生的废土与种植土的实际用量也应当与施工图相统一。而选择价格时，必须要对比定价与标准定价的不同，防止出现不合理的土方冒充情况，鱼龙混杂的复杂情况，某些不能完全确定的项目在进行定价时，不可以随意凭主观定价，既不可以高估也不可以低估，必须根据相应的规则严格管控。

四、结语

总之，我国关于园林绿化工程的造价管理整体起步比较晚，因此当前发展过程中还存在着一些问题，我们在未来的工作实践中，应科学合理的认识到工程预算与工程造价之间的关联，合理采取措施，提升造价的合理性，资源合理优化利用，提升企业的整体经济效益。

参考文献：

[1]秦朱丽.浅谈园林绿化工程预算与造价控制要点[J].居舍，2019（15）：113-114.

[2]王锦辉.园林绿化工程预算与造价控制要点[J].现代园艺，2015（20）：171-172.