厉建波
摘要:政府经济责任审计是审计工作的重要组成部分,做好经济责任审计能够让审计工作开展得更加全面,推动我国廉政建设更好地进行。现在我国政府经济责任审计虽然已经取得了较好的效果,但是因为实行的时间比较短,也存在较多的问题。笔者主要探究了当前政府经济责任审计中存在的问题,并进行了优化措施的提出,希望能够推动政府经济责任审计更好地进行。
关键词:政府经济责任;审计;问题;优化
和其他审计工作相比,在工作中政府经济审计应用过程中具有的优势比较明显,并且作用是无法被替代的。经济责任审计工作的时候,主要依据是审计法律法规制度及方针政策目标等,从而对单位进行客观和公正的评价。这项工作的开展,不但需要做好审计单位国有资产管理的审计工作,还必须做好廉政建设情况的考察,整体而言比较的复杂。
一、政府经济责任审计存在的主要问题
(一)人员素质较低,审计任务比较重
进行政府经济责任审计的时候,不但政策性较强,实务性也较强,其涉及到的学科知识比较多,但是需要审计人员的经验比较丰富,职业技能水平较高,知识面比较广泛。但是就当前而言,政府审计人员无论是专业技能还是综合素质都很难满足经济责任审计的相关要求,这也会给经济责任审计的实际效果造成较大的影响[1]。并且,政府审计部门审计力量薄弱也是一个非常重要的问题,少数的审计人员需要完成大量的经济责任审计工作,这样不但导致审计人员的工作压力比较大,还给经济责任审计的实际效果造成了较大的影响。
(二)政府经济责任审计的法律法规不够完善
我国政府经济责任审计工作开展的时间比较短暂,这也导致了监督和法律制度方面存在一定的问题。因为出台的经济责任制度不够全面不够具体,当前进行经济责任审计的时候,并没有完善的法律法规作为指导。此外,在政府经济责任审计工作结束后,也没有完善权威的审计评价标准,这也导致了审计部门开展相关工作的时候,随意性和主观性较大,可能存在违背政府经济责任工作初衷和公平公正的情况。比如在对干部进行政府经济责任审计评价的时候,审计部门和被审计单位存在的分歧会比较大,这也给审计工作正常的进行造成了较大的影响。
(三)政府经济责任审计工作开展的时候方式不够科学
进行政府经济责任审计的时候,需要评价制度确定,才能够更好地考察和评价经济责任人的实际工作情况。但是就当前而言,我国还没有形成完善的政府经济责任审计评价指标体系。即便是在对同一个评价对象进行审计的时候,通过不同的标准和不同的评价方法那么得到的结果也会各不相同,会直接影响经济责任审计工作结果的运用,甚至可能导致行政诉讼的出现。
(四)相关工作开展的时候沟通欠缺
现在政府经济责任审计工作开展的时候,相关的沟通机制不够完善,这也是政府和国家必须解决的重要问题。只有沟通机制真正的完善,才能够更好的互动相关的信息,从而了解工作开展过程中出现的相关问题,找到问题解决措施。通过沟通还能够找到实用性较强的资料和数据,从而确保相关工作能够进行的比较顺利。
(五)政府经济责任审计的成果没有得到很好的利用
政府进行经济责任审计的目的便是通过审计做好经济监管工作,让干部真正的做到严于律己。这种情况下,相关部门必须认识到做好审计工作的重要性,并将审计的结果更好的运用进来,做好审计结果的分析工作,从而将审计工作本身的作用更好的发挥出来[2]。但是因为认识方面存在一定的误区和片面,相关部门在接受到相关结果后,并没有认真的分析审计的结果,反馈机制也不够完善。此外,审计部门和相关领导在管理审计结果的时候存在一定的问题和不足,并没有认识到其重要性,没有将其整理成为独立的档案资料,这也直接导致了很多时候,审计结果的作用没有很好的发挥出来,甚至成为了没有意义的数据。
二、优化政府经济责任审计的措施分析
政府经济责任审计是非常重要的审计工作,其对于反腐倡廉有着重要的意义,上面笔者主要分析了当前政府经济责任审计中存在的问题,下面笔者针对问题提出了几项问题解决措施,希望能够在做好政府经济责任审计的同时,将审计结果的作用发挥出来。
(一)重视审计人才培养
在政府经济责任审计工作开展的时候,人才是其基础,只有有足够的人才,政府经济责任审计工作才能够正常的进行,这便要求政府必须重视审计人才的培养。首先,必须认识到培训的重要性,做好培训工作。培训主要包含了两个部分,第一个部分是普及审核的内容、审计的方法以及审计的流程,第二个部分是提高审计人员本身的理论水平。只有审计人员的理论水平和审计经验都比较丰富,才能够做好政府经济责任审计工作。其次,需要做好人事制度的改革工作,为了提高政府审计人员本身的素质,需要将考试的方式运用进来,来聘用相关的审计人员,并在这个基础上进行干部考核制度的完善和健全。
(二)重视政府经济责任审计配套法律法规的完善
在政府经济责任审计工作开展的时候,相关法律法规的完善是非常重要的。在完善法律发挥的时候,必须全面的考虑到审计工作开展中存在的问题和审计办法的优化,从而给审计工作更好的进行提供制度基础和实行依据,逐步的减少政府经济责任审计中不规范的情况。重视追究体制的完善,对经济责任审计结果的实际使用情况进行追究,确保任何一个审计结果都不会被遗漏和轻视,若是被审计的单位或者相关领导存在经济方面的问题,那么必须及时的追究其责任,若是相关部门对审计结果不够重视,并没有对其合理的利用,那么则需要追究其责任[3]。最后,还需要合理分配审计的工作,从而确保审计工作能够有序的进行。
(三)对审计的指标和审计方式进行优化
想要做好政府经济责任审计工作,便必须进行科学定量指标评价体系的建设,在制定的时候,需要将审计单位的情况和被审计的相关内容作为依据。比如,必须考虑被审计单位的收入情况、支出情况以及经济决策情况。这些内容的代表性比较强,在进行指标体系建设的时候,可以将其作为依据。在评价审计结果的时候,我们必须重视定性指标作用的发挥,提高审计评价本身的科学性,做好纵向和横向的比较,全面的考虑到各个方面,确保审计结果真正的公平公正。
(四)重视沟通机制的完善
在进行沟通机制完善的时候,重点是转变以往事后审计的方式,把事前审计、事中审计和事后审计结合在一起,进行联络员制度的建设和完善[4]。这项制度的建立能够让审计工作人员更好的进行交流和沟通,给审计部门和被审计单位的沟通奠定基础。为了让彼此更好的了解,在审计工作开始之前,审计部门应该派遣相关的人员去被审计单位交流沟通,全面的了解其财务情况以及人员安排的情况,从而给审计工作的正常进行奠定基础。定期进行总结会议的召开,讨论那些普遍性的问题,并进行针对性较强的措施制定,从而给审计工作更好的进行奠定基础。
(五)必须重视审计成果的利用
为了做好政府经济责任审计工作,我们必须认识到审计成果的重要性,在审计结束后,审计部门必须做好工作的总结工作,及时的汇编相关的数据,并将其交给上级部门,详细阐述被审计单位的实际工作情况,对领导履职情况进行系统科学的评价;对于审计结果进行系统科学的分析,并针对问题进行有效措施的提出;对审计工作系统进行探究,改进其中存在的系统性问题和制度性问题,并及时的公示审计的结果。公示结果能让审计工作更加的透明,相关单位和领导也能够更好的接受人民群众的监督。
三、结语
政府经济责任审计工作的开展,能够推动经济管理工作更好的进行,我们在进行政府经济责任审计的时候,必须找到其中存在的问题,并根据问题进行改进措施的制定,这样才能够将审计的作用更好地发挥出来。笔者主要分析了当前政府经济责任审计存在的问题,并制定了优化措施,希望能够推动政府经济责任审计工作更好地进行。
參考文献:
[1]胡仙芝,刘春阳.政府经济责任审计与廉政风险防控管理的制度耦合与双重优化[J].中共福建省委党校(福建行政学院)学报,2020(2).
[2]王宇飞.政府经济责任审计存在的问题和优化策略探究[J].财会学习,2017(4).
[3]刘秀慧.刍议经济责任审计存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2015,18(10).